Застройщик коронавирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Застройщик коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Соглашение о защите и поощрении капиталовложений в России: проблемы правового регулирования
(Зыкова О.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2022, N 3)Лунгу Е.В. Пандемия COVID-19. Новый вызов конституционным правоотношениям // Правоприменение. 2020. N 4. С. 69 - 75. DOI: 10.24147/2542-1514.2020.4(3).69-75.
(Зыкова О.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2022, N 3)Лунгу Е.В. Пандемия COVID-19. Новый вызов конституционным правоотношениям // Правоприменение. 2020. N 4. С. 69 - 75. DOI: 10.24147/2542-1514.2020.4(3).69-75.
Статья: Надзор за исполнением законодательства в сфере соблюдения прав детей на получение доступного образования
(Криворучко Н.В.)
("Законность", 2023, N 6)Дефицит государственных объектов образования в отдельных микрорайонах города был одним из условий многочисленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившихся в превышении предельной наполняемости классов в школах и групп в детских садах, что отрицательно сказывалось на качестве усвоения детьми учебного материала, препятствовало эффективности профилактики инфекционных заболеваний, в том числе COVID-19, что отражено в представлении, внесенном в адрес губернатора Санкт-Петербурга.
(Криворучко Н.В.)
("Законность", 2023, N 6)Дефицит государственных объектов образования в отдельных микрорайонах города был одним из условий многочисленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившихся в превышении предельной наполняемости классов в школах и групп в детских садах, что отрицательно сказывалось на качестве усвоения детьми учебного материала, препятствовало эффективности профилактики инфекционных заболеваний, в том числе COVID-19, что отражено в представлении, внесенном в адрес губернатора Санкт-Петербурга.
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 16.10.2023 N 33-38660/2023 (УИД 77RS0034-02-2022-031544-47)
Категория спора: Участие в долевом строительстве.
Требования участника долевого строительства: 1) О взыскании неустойки; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец указал на нарушение ответчиком срока передачи объекта строительства.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Доводы ответчика о том, что нарушение срока передачи объекта долевого строительства произошло по независящим от застройщика причинам в связи с ограничениями, введенными в период пандемии новой коронавирусной инфекции (Covid-19), судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, поскольку указанные ответчиком обстоятельства не освобождают застройщика от исполнения договорных обязательств, которые в том числе возникли по волеизъявлению ответчика, не свидетельствуют об отсутствии вины застройщика в их неисполнении, так как обязанность просчитать возможные риски лежит на застройщике, как на профессиональном участнике данных правоотношений.
Категория спора: Участие в долевом строительстве.
Требования участника долевого строительства: 1) О взыскании неустойки; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец указал на нарушение ответчиком срока передачи объекта строительства.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Доводы ответчика о том, что нарушение срока передачи объекта долевого строительства произошло по независящим от застройщика причинам в связи с ограничениями, введенными в период пандемии новой коронавирусной инфекции (Covid-19), судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, поскольку указанные ответчиком обстоятельства не освобождают застройщика от исполнения договорных обязательств, которые в том числе возникли по волеизъявлению ответчика, не свидетельствуют об отсутствии вины застройщика в их неисполнении, так как обязанность просчитать возможные риски лежит на застройщике, как на профессиональном участнике данных правоотношений.
Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2023 по делу N 33-53947/2023 (УИД 77RS0012-02-2023-001057-55)
Категория спора: Участие в долевом строительстве.
Требования участника долевого строительства: 1) О взыскании неустойки; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылался на нарушение ответчиком срока передачи объекта долевого строительства.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не учел обстоятельства, что задержка передачи объекта произошла ввиду наличия исключительных и непредотвратимых форс-мажорных обстоятельств, непреодолимой силы, что повлияло на изменение периода исполнения договора, ввиду распространения коронавирусной инфекции, введения карантинных мер договорных обязательств, не свидетельствуют об отсутствии вины застройщика в неисполнении договорных обязательств, и сами по себе не могут служить основанием для снижения размера неустойки.
Категория спора: Участие в долевом строительстве.
Требования участника долевого строительства: 1) О взыскании неустойки; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылался на нарушение ответчиком срока передачи объекта долевого строительства.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не учел обстоятельства, что задержка передачи объекта произошла ввиду наличия исключительных и непредотвратимых форс-мажорных обстоятельств, непреодолимой силы, что повлияло на изменение периода исполнения договора, ввиду распространения коронавирусной инфекции, введения карантинных мер договорных обязательств, не свидетельствуют об отсутствии вины застройщика в неисполнении договорных обязательств, и сами по себе не могут служить основанием для снижения размера неустойки.
Нормативные акты
"Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития строительной отрасли"
(утв. Президентом РФ 22.04.2020 N Пр-699)2. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом ранее данных поручений обеспечить мониторинг состояния застройщиков, реализующих проекты по строительству жилья с привлечением средств участников долевого строительства, а также утвердить региональные планы мероприятий по поддержке строительной отрасли в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).
(утв. Президентом РФ 22.04.2020 N Пр-699)2. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом ранее данных поручений обеспечить мониторинг состояния застройщиков, реализующих проекты по строительству жилья с привлечением средств участников долевого строительства, а также утвердить региональные планы мероприятий по поддержке строительной отрасли в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).
"Цифровая экономика: актуальные направления правового регулирования: научно-практическое пособие"
(под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына)
("ИЗиСП", "НОРМА", 2022)Как следует из Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31 марта 2020 г. N 12354-ВЯ/07 "О включении строительной отрасли в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения коронавирусной инфекции", строительная отрасль является одной из ключевых отраслей в экономике России, объединяющей интересы всех социальных групп населения страны. В ней задействованы не только собственно застройщики и строительные компании, но и производственные предприятия, проектные организации, транспортные и логистические компании, а также организации иных направлений деятельности, осуществляющие снабжение, материально-техническое и организационное обеспечение строительного процесса.
(под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына)
("ИЗиСП", "НОРМА", 2022)Как следует из Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31 марта 2020 г. N 12354-ВЯ/07 "О включении строительной отрасли в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения коронавирусной инфекции", строительная отрасль является одной из ключевых отраслей в экономике России, объединяющей интересы всех социальных групп населения страны. В ней задействованы не только собственно застройщики и строительные компании, но и производственные предприятия, проектные организации, транспортные и логистические компании, а также организации иных направлений деятельности, осуществляющие снабжение, материально-техническое и организационное обеспечение строительного процесса.
Статья: Некоторые особенности функционирования банковской системы России в кризисных условиях
(Плотников И.Г.)
("Банковское право", 2023, N 3)Утвержденный Правительством РФ 17 марта 2020 г. План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в основном предусматривал общесистемные меры финансовой поддержки отраслей экономики и отдельных категорий субъектов (застройщиков, субъектов местного самоуправления и др.).
(Плотников И.Г.)
("Банковское право", 2023, N 3)Утвержденный Правительством РФ 17 марта 2020 г. План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в основном предусматривал общесистемные меры финансовой поддержки отраслей экономики и отдельных категорий субъектов (застройщиков, субъектов местного самоуправления и др.).
Статья: Новеллы законодательства в сфере долевого строительства и анализ изменения порядка проведения контрольно-надзорных мероприятий
(Коряченцова С.И.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 12)Следующие проблемные вопросы реализации Федерального закона N 214-ФЗ связаны с произошедшими изменениями с 2020 г. Так, проблемой для строительной отрасли стала пандемия коронавирусной инфекции COVID-19. Инфекция оказала влияние на ряд процессов, например введение режима самоизоляции, приостановка работы строек и ограничения на въезд в Россию трудовых мигрантов, рост себестоимости строительно-монтажных работ, изменения в законе о видах разрешенного использования земельных участков, отставание развития транспортной и социальной инфраструктуры в городах, запрет строительства апартаментов, ужесточение норм градостроительного проектирования и т.д., что серьезно отразилось на застройщиках.
(Коряченцова С.И.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 12)Следующие проблемные вопросы реализации Федерального закона N 214-ФЗ связаны с произошедшими изменениями с 2020 г. Так, проблемой для строительной отрасли стала пандемия коронавирусной инфекции COVID-19. Инфекция оказала влияние на ряд процессов, например введение режима самоизоляции, приостановка работы строек и ограничения на въезд в Россию трудовых мигрантов, рост себестоимости строительно-монтажных работ, изменения в законе о видах разрешенного использования земельных участков, отставание развития транспортной и социальной инфраструктуры в городах, запрет строительства апартаментов, ужесточение норм градостроительного проектирования и т.д., что серьезно отразилось на застройщиках.
"Участие государства в процессе несостоятельности (банкротства): монография"
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)16. Федеральный закон от 20.07.2020 N 215-ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" // СЗ РФ. 2020. N 30. Ст. 4741.
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)16. Федеральный закон от 20.07.2020 N 215-ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" // СЗ РФ. 2020. N 30. Ст. 4741.
"Недобросовестность в вещном праве: монография"
(Шереметьева Н.В.)
("Проспект", 2023)Первый риск может реализоваться при возникновении конкретных обстоятельств, не зависящих от дольщиков или застройщика. Финансирование со стороны органов государственной власти может прекратиться, если произойдет падение спроса на квартиры, тогда инвестировать денежные средства в строительство жилья станет нерентабельно. Денежные средства могут прекратиться, если возникнет ситуация, в которой дольщики перестанут быть платежеспособными. Например, в 2020 и 2021 г. большая часть населения вынуждена была оставаться дома и не работать из-за пандемии COVID-19. В таких условиях семейные бюджеты истощались, а поступлений практически не было. Финансирование строительства публичными органами власти может и не прекратиться, как и дольщики будут оставаться платежеспособными, но затраты на практике окажутся выше из-за инфляции, которая хотя и предусматривалась в цене, но не была реально оценена. К субъективным факторам, влекущим реализацию риска отсутствия финансирования строительства объекта, нужно отнести недобросовестность застройщика, реализацию схем коррупциогенного характера и другие действия застройщика, направленные на извлечение собственной корыстной выгоды <1>.
(Шереметьева Н.В.)
("Проспект", 2023)Первый риск может реализоваться при возникновении конкретных обстоятельств, не зависящих от дольщиков или застройщика. Финансирование со стороны органов государственной власти может прекратиться, если произойдет падение спроса на квартиры, тогда инвестировать денежные средства в строительство жилья станет нерентабельно. Денежные средства могут прекратиться, если возникнет ситуация, в которой дольщики перестанут быть платежеспособными. Например, в 2020 и 2021 г. большая часть населения вынуждена была оставаться дома и не работать из-за пандемии COVID-19. В таких условиях семейные бюджеты истощались, а поступлений практически не было. Финансирование строительства публичными органами власти может и не прекратиться, как и дольщики будут оставаться платежеспособными, но затраты на практике окажутся выше из-за инфляции, которая хотя и предусматривалась в цене, но не была реально оценена. К субъективным факторам, влекущим реализацию риска отсутствия финансирования строительства объекта, нужно отнести недобросовестность застройщика, реализацию схем коррупциогенного характера и другие действия застройщика, направленные на извлечение собственной корыстной выгоды <1>.
Статья: О праве военнослужащих на исключение по собственному желанию из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения и изменение способа реализации жилищных прав
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 3)Введение государством в 2020 г программы льготной ипотеки в целях поддержания финансовой устойчивости застройщиков в период пандемии коронавируса за счет увеличения спроса на жилье и последовавший за этим резкий рост цен на жилую недвижимость <1> негативно отразились на покупательской способности участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС). В среднем по стране цены на новостройки с 2020 по 2023 гг. выросли на 90%, т.е. практически удвоились <2>. При этом суммарный рост ежегодных начислений участникам НИС с 2020 по 2023 гг. составил лишь 19% <3>. Как результат, размер денежных средств, предоставляемых военнослужащим в рамках НИС, не позволял им серьезно улучшить свои жилищные условия.
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 3)Введение государством в 2020 г программы льготной ипотеки в целях поддержания финансовой устойчивости застройщиков в период пандемии коронавируса за счет увеличения спроса на жилье и последовавший за этим резкий рост цен на жилую недвижимость <1> негативно отразились на покупательской способности участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС). В среднем по стране цены на новостройки с 2020 по 2023 гг. выросли на 90%, т.е. практически удвоились <2>. При этом суммарный рост ежегодных начислений участникам НИС с 2020 по 2023 гг. составил лишь 19% <3>. Как результат, размер денежных средств, предоставляемых военнослужащим в рамках НИС, не позволял им серьезно улучшить свои жилищные условия.
Статья: Спор о взыскании с застройщика неустойки (пени) по договору участия в долевом строительстве (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Если решением суда присуждена неустойка, установленная ч. 2 ст. 6 Закона N 214-ФЗ, подлежащая уплате по день фактического исполнения застройщиком своего обязательства, то при исчислении размера такой неустойки период с 03.04.2020 по 01.01.2021 включению не подлежит (Вопрос 12 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Если решением суда присуждена неустойка, установленная ч. 2 ст. 6 Закона N 214-ФЗ, подлежащая уплате по день фактического исполнения застройщиком своего обязательства, то при исчислении размера такой неустойки период с 03.04.2020 по 01.01.2021 включению не подлежит (Вопрос 12 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021).
Статья: Баланс интересов участников долевого строительства в Российской Федерации
(Воронов А.В., Одинцов С.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 12; 2026, N 1)В 2022 году государство снова столкнулось с серьезными экономическими проблемами, которые прямо затронули строительный сектор экономики. Застройщики, с трудом отошедшие от кризиса, вызванного пандемией COVID-19, столкнулись с очередными трудностями, препятствующими стабильной работе. Кроме того, введение санкций, значительное повышение ключевой ставки и возрастающая стоимость недвижимости привели к существенному снижению спроса на покупку жилья, что еще более ухудшило положение застройщиков. В связи с этим государством были предприняты меры по урегулированию ситуации в сфере долевого строительства - было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций..." <10>. Этот подзаконный нормативный акт очень схож с предыдущим Постановлением Правительства Российской Федерации N 423 - согласно его положениям также устанавливаются возможность отсрочки уплаты обязательных платежей участником долевого строительства и мораторий на взыскание финансовых санкций с застройщиков до 31 декабря 2022 года <11>. Однако в отличие от предыдущего Постановления в нем есть положения, которые ограничивают взыскание финансовых санкций, предусмотренных не только в рамках Закона N 214-ФЗ, но и на основании ЗоЗПП, чего до этого не было. Как указывалось ранее, в соответствии с частью 9 статьи 4 Закона N 214-ФЗ в ситуациях, не урегулированных этим Законом, применяются нормы ЗоЗПП. В числе финансовых санкций, взыскание которых осуществляется на основании ЗоЗПП, следующие:
(Воронов А.В., Одинцов С.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 12; 2026, N 1)В 2022 году государство снова столкнулось с серьезными экономическими проблемами, которые прямо затронули строительный сектор экономики. Застройщики, с трудом отошедшие от кризиса, вызванного пандемией COVID-19, столкнулись с очередными трудностями, препятствующими стабильной работе. Кроме того, введение санкций, значительное повышение ключевой ставки и возрастающая стоимость недвижимости привели к существенному снижению спроса на покупку жилья, что еще более ухудшило положение застройщиков. В связи с этим государством были предприняты меры по урегулированию ситуации в сфере долевого строительства - было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций..." <10>. Этот подзаконный нормативный акт очень схож с предыдущим Постановлением Правительства Российской Федерации N 423 - согласно его положениям также устанавливаются возможность отсрочки уплаты обязательных платежей участником долевого строительства и мораторий на взыскание финансовых санкций с застройщиков до 31 декабря 2022 года <11>. Однако в отличие от предыдущего Постановления в нем есть положения, которые ограничивают взыскание финансовых санкций, предусмотренных не только в рамках Закона N 214-ФЗ, но и на основании ЗоЗПП, чего до этого не было. Как указывалось ранее, в соответствии с частью 9 статьи 4 Закона N 214-ФЗ в ситуациях, не урегулированных этим Законом, применяются нормы ЗоЗПП. В числе финансовых санкций, взыскание которых осуществляется на основании ЗоЗПП, следующие:
Статья: Как взыскать неустойку с застройщика. Пошаговая инструкция
(Авалян Р.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 8)К сведению. В связи со сложившейся экономической ситуацией Правительство РФ предоставило застройщикам некоторые послабления (Постановления от 02.04.2020 N 423 и от 26.03.2022 N 479).
(Авалян Р.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 8)К сведению. В связи со сложившейся экономической ситуацией Правительство РФ предоставило застройщикам некоторые послабления (Постановления от 02.04.2020 N 423 и от 26.03.2022 N 479).
Статья: К вопросу об обеспечении исполнения застройщиком-банкротом обязательств по договору участия в долевом строительстве неустойкой и сроке исковой давности по требованию о неустойке
(Рогова Ю.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 4)В связи с ограничениями, введенными из-за новой коронавирусной инфекции COVID-19, Правительство РФ установило с 3 апреля 2020 года до 1 января 2021 года правило о том, что не начисляется неустойка:
(Рогова Ю.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 4)В связи с ограничениями, введенными из-за новой коронавирусной инфекции COVID-19, Правительство РФ установило с 3 апреля 2020 года до 1 января 2021 года правило о том, что не начисляется неустойка: