Залог имущества находящегося в хозяйственном ведении
Подборка наиболее важных документов по запросу Залог имущества находящегося в хозяйственном ведении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 69 "Порядок обращения взыскания на имущество должника" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве""Из содержания частей 3 и 4 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ следует, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. В п. 2 комментируемой статьи говорится об информационной обязанности суда, который, обнаружив из материалов дела, что ипотека была или должна была быть осуществлена с согласия другого лица или органа (в частности, речь может идти о залоге недвижимого имущества, являющегося государственной собственностью субъектом права хозяйственного ведения), должен уведомить об этом соответствующее лицо или орган и предоставить ему возможность участвовать в данном деле.
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. В п. 2 комментируемой статьи говорится об информационной обязанности суда, который, обнаружив из материалов дела, что ипотека была или должна была быть осуществлена с согласия другого лица или органа (в частности, речь может идти о залоге недвижимого имущества, являющегося государственной собственностью субъектом права хозяйственного ведения), должен уведомить об этом соответствующее лицо или орган и предоставить ему возможность участвовать в данном деле.
Статья: Имущество, находящееся на праве хозяйственного ведения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)1. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника (абз. 1 п. 2 ст. 295 ГК РФ, п. 2 ст. 18 Закона о предприятиях).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)1. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника (абз. 1 п. 2 ст. 295 ГК РФ, п. 2 ст. 18 Закона о предприятиях).
Нормативные акты
Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об ипотеке (залоге недвижимости)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2025)Решения о залоге недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности и не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, принимаются Правительством Российской Федерации или правительством (администрацией) субъекта Российской Федерации.
(ред. от 31.07.2025)
"Об ипотеке (залоге недвижимости)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2025)Решения о залоге недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности и не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, принимаются Правительством Российской Федерации или правительством (администрацией) субъекта Российской Федерации.
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
Готовое решение: Что подтвердит добросовестность залогодержателя, если залогодатель окажется ненадлежащим
(КонсультантПлюс, 2025)В ряде случаев залогодателем может быть не собственник, а иное лицо. Например, тот, у кого имущество находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении. В этом случае нужно не только установить собственника имущества, но и убедиться, что он дал согласие на залог (п. 2 ст. 335, п. 2 ст. 295, п. 1 ст. 296 ГК РФ). Информацию о согласии можно запросить как у залогодателя, так и у собственника имущества;
(КонсультантПлюс, 2025)В ряде случаев залогодателем может быть не собственник, а иное лицо. Например, тот, у кого имущество находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении. В этом случае нужно не только установить собственника имущества, но и убедиться, что он дал согласие на залог (п. 2 ст. 335, п. 2 ст. 295, п. 1 ст. 296 ГК РФ). Информацию о согласии можно запросить как у залогодателя, так и у собственника имущества;
Статья: Учет внесенного в уставный капитал ООО и уставный фонд УП имущества
(Каравайкина Е.Е.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)Что касается унитарного предприятия, то следует принять во внимание, что предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или распоряжаться иным способом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 295 ГК РФ).
(Каравайкина Е.Е.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)Что касается унитарного предприятия, то следует принять во внимание, что предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или распоряжаться иным способом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 295 ГК РФ).
Готовое решение: Каковы особенности залога государственного (муниципального) имущества
(КонсультантПлюс, 2025)Для залога имущества отдельных видов может быть предусмотрен иной порядок принятия решения. Например, по общему правилу в м.о. Егорьевск Московской области уполномоченный отраслевой орган может самостоятельно принять решение о залоге движимого имущества, которое не закреплено на праве хозяйственного ведения и оперативного управления (п. 14.4 Положения, утвержденного Решением Совета депутатов м.о. Егорьевск МО от 19.02.2025 N 287/21).
(КонсультантПлюс, 2025)Для залога имущества отдельных видов может быть предусмотрен иной порядок принятия решения. Например, по общему правилу в м.о. Егорьевск Московской области уполномоченный отраслевой орган может самостоятельно принять решение о залоге движимого имущества, которое не закреплено на праве хозяйственного ведения и оперативного управления (п. 14.4 Положения, утвержденного Решением Совета депутатов м.о. Егорьевск МО от 19.02.2025 N 287/21).
Статья: Залог в системе мер процессуального принуждения: проблемы законодательной регламентации и правоприменительный потенциал
(Коновалова А.Б., Обоймова И.А.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 6)Недвижимое имущество, ценные бумаги и ценности, выступающие в качестве предмета залога (под таковыми Постановление Правительства РФ от 13 июля 2011 г. N 569 понимает исключительно драгоценные металлы и (или) драгоценные камни, изделия из них <25>), подлежат предварительной оценке на основании договора о проведении таковой в целях определения их рыночной стоимости не ранее чем за пять рабочих дней до дня подачи ходатайства о применении залога. При этом залогодатель при инициировании избрания данной меры пресечения должен, во-первых, представить подлинные экземпляры документов, подтверждающих право собственности на передаваемое в залог имущество и отсутствие ограничений (обременений) прав на такое имущество, а в случае передачи в залог ценных бумаг - сведения из налоговых органов о том, что эмитент ценных бумаг не находится в процессе ликвидации и не прекратил свою деятельность, а до наступления срока погашения облигаций на день вынесения судебного решения осталось не менее одного года. Вместе с тем буквальное толкование п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ позволяет утверждать о возможности внесения в качестве предмета залога и имущества, которым залогодатель распоряжается на основании права хозяйственного ведения, поскольку прекращение такового по установленным законодателем основаниям, наряду с прекращением права собственности на заложенный объект влечет правомочие залогодателя в разумный срок восстановить предмет залога или заменить его другим равноправным имуществом <26>.
(Коновалова А.Б., Обоймова И.А.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 6)Недвижимое имущество, ценные бумаги и ценности, выступающие в качестве предмета залога (под таковыми Постановление Правительства РФ от 13 июля 2011 г. N 569 понимает исключительно драгоценные металлы и (или) драгоценные камни, изделия из них <25>), подлежат предварительной оценке на основании договора о проведении таковой в целях определения их рыночной стоимости не ранее чем за пять рабочих дней до дня подачи ходатайства о применении залога. При этом залогодатель при инициировании избрания данной меры пресечения должен, во-первых, представить подлинные экземпляры документов, подтверждающих право собственности на передаваемое в залог имущество и отсутствие ограничений (обременений) прав на такое имущество, а в случае передачи в залог ценных бумаг - сведения из налоговых органов о том, что эмитент ценных бумаг не находится в процессе ликвидации и не прекратил свою деятельность, а до наступления срока погашения облигаций на день вынесения судебного решения осталось не менее одного года. Вместе с тем буквальное толкование п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ позволяет утверждать о возможности внесения в качестве предмета залога и имущества, которым залогодатель распоряжается на основании права хозяйственного ведения, поскольку прекращение такового по установленным законодателем основаниям, наряду с прекращением права собственности на заложенный объект влечет правомочие залогодателя в разумный срок восстановить предмет залога или заменить его другим равноправным имуществом <26>.
Статья: Об истоках ограничений в обороте недвижимого имущества и "неполном" праве собственности ОАО "РЖД"
(Секушин С.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 9)Во-вторых, обладатель права хозяйственного ведения не вправе продавать недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
(Секушин С.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 9)Во-вторых, обладатель права хозяйственного ведения не вправе продавать недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
Статья: Отличие права хозяйственного ведения от права оперативного управления
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Как уже было указано выше, право хозяйственного ведения и право оперативного управления имеют свои ограничения и отличаются по полномочиям на владение, пользование и распоряжение имуществом.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Как уже было указано выше, право хозяйственного ведения и право оперативного управления имеют свои ограничения и отличаются по полномочиям на владение, пользование и распоряжение имуществом.
Вопрос: ООО и банк-1 заключили кредитный договор и договор залога товаров в обороте (автомобилей). Впоследствии ООО заключило договор залога с банком-2, указав в качестве предмета залога конкретные автомобили и их VIN. Вправе ли банк-2 обратить взыскание на заложенное имущество преимущественно перед банком-1?
(Консультация эксперта, 2024)Товары в обороте, отчужденные залогодателем, перестают быть предметом залога с момента их перехода в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление приобретателя, а приобретенные залогодателем товары, которые указаны в договоре залога товаров в обороте, становятся предметом залога с момента возникновения у залогодателя на них права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления (п. 2 ст. 357 ГК РФ). В этом основное отличие залога товаров в обороте от обычного залога, когда в случае перехода прав на заложенное имущество от залогодателя к другому лицу (за исключением случаев, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 352 и ст. 357 ГК РФ) залог сохраняется (п. 1 ст. 353 ГК РФ). Залогодатель при этом не вправе распоряжаться предметом залога без согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога (п. 2 ст. 346 ГК РФ).
(Консультация эксперта, 2024)Товары в обороте, отчужденные залогодателем, перестают быть предметом залога с момента их перехода в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление приобретателя, а приобретенные залогодателем товары, которые указаны в договоре залога товаров в обороте, становятся предметом залога с момента возникновения у залогодателя на них права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления (п. 2 ст. 357 ГК РФ). В этом основное отличие залога товаров в обороте от обычного залога, когда в случае перехода прав на заложенное имущество от залогодателя к другому лицу (за исключением случаев, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 352 и ст. 357 ГК РФ) залог сохраняется (п. 1 ст. 353 ГК РФ). Залогодатель при этом не вправе распоряжаться предметом залога без согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога (п. 2 ст. 346 ГК РФ).
Вопрос: Вправе ли индивидуальный предприниматель уплатить налог за счет заемных денежных средств?
(Консультация эксперта, 2023)Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).
(Консультация эксперта, 2023)Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).
Статья: Экономическая основа местного самоуправления как институт муниципального права
(Лупенко И.Ю., Дондоков Ц.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 1)Комитет наделен полномочиями осуществлять контроль за использованием муниципального имущества, передавать муниципальное имущество в хозяйственное ведение и оперативное управление, в аренду, доверительное управление, залог, безвозмездное пользование, выступать продавцом и покупателем муниципального имущества, осуществлять учет муниципального имущества и т.д.
(Лупенко И.Ю., Дондоков Ц.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 1)Комитет наделен полномочиями осуществлять контроль за использованием муниципального имущества, передавать муниципальное имущество в хозяйственное ведение и оперативное управление, в аренду, доверительное управление, залог, безвозмездное пользование, выступать продавцом и покупателем муниципального имущества, осуществлять учет муниципального имущества и т.д.
"Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)10. Если имущество, составляющее предмет залога, уничтожено или повреждено (например, недвижимость пострадала в результате пожара) либо право собственности на него или право хозяйственного ведения прекращено на законных основаниях, залогодатель вправе в разумный срок восстановить предмет залога или заменить его другим равноценным имуществом (статья 345 ГПК). В противном случае мера пресечения должна быть изменена (пункт 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N 41 "О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий" // Российская газета. 2013. 27 дек. В дальнейшем изложении - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 дек. 2013 г. N 41).
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)10. Если имущество, составляющее предмет залога, уничтожено или повреждено (например, недвижимость пострадала в результате пожара) либо право собственности на него или право хозяйственного ведения прекращено на законных основаниях, залогодатель вправе в разумный срок восстановить предмет залога или заменить его другим равноценным имуществом (статья 345 ГПК). В противном случае мера пресечения должна быть изменена (пункт 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N 41 "О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий" // Российская газета. 2013. 27 дек. В дальнейшем изложении - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 дек. 2013 г. N 41).