Заключение договора социального найма жилого помещения
Подборка наиболее важных документов по запросу Заключение договора социального найма жилого помещения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)Статья 60. Договор социального найма жилого помещения
(ред. от 04.11.2025)Статья 60. Договор социального найма жилого помещения
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)3. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
(ред. от 24.06.2025)3. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Статья: Спор о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- Выезд Ответчика из Жилого помещения носит временный характер, вызванный осуществлением Ответчиком трудовой деятельности в _______ в период с ________ _____ г. по ________ _____ г./прохождением Ответчиком обучения в ________ в период с ________ _____ г. по ________ _____ г./нахождением Ответчика на лечении в _______ в период с ________ _____ г. по ________ _____ г./ухода за больными родителями Ответчика/прохождением Ответчиком военной службы в _____ в период с ________ _____ г. по ________ _____ г./выездом несовершеннолетнего Ответчика из Жилого помещения вместе с матерью в связи с расторжением брака родителей Ответчика/установлением над Ответчиком попечительства и проживания с попечителем по другому адресу/несовершеннолетием Ответчика, который в силу этого обстоятельства был лишен возможности самостоятельно осуществлять свои права и проживать в Жилом помещении/осуждением Ответчика за совершение преступления и отбыванием наказания в местах лишения свободы/другими обстоятельствами. Об этом свидетельствуют документы, полученные Ответчиком у работодателя, которые подтверждают работу Ответчика вне места нахождения жилого помещения в течение определенного времени/справки, подтверждающие заключение Ответчиком трудового договора на территории иностранного государства, на время действия которого Ответчик обязался не покидать его территорию/заявление в ДГИ г. Москвы, в котором Ответчик указал на причины его отсутствия в Жилом помещении в связи с длительной загранкомандировкой/справки, выписки, другие документы образовательного учреждения о прохождении Ответчиком обучения/справки, выписки, медицинская карта из лечебного учреждения, другие документы о нахождении Ответчика на лечении/документы, подтверждающие включение несовершеннолетнего Ответчика в состав семьи нанимателя при заключении договора социального найма в отношении Жилого помещения/свидетельства о регистрации Ответчика по месту пребывания временно, на срок с ______ г. по с ______ г./документы, подтверждающие прохождение Ответчиком военной службы по контракту/договор найма жилого помещения, заключенный Ответчиком по месту службы по контракту/сообщение ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве о том, что Ответчик является неоднократно судимым, был осужден к лишению свободы/вступивший в силу судебный акт, в котором указано, что непроживание Ответчика в Жилом помещении является временным и связано с конфликтными отношениями с Истцом/акт о непроживании Ответчика в квартире, составленный на момент обследования, который не свидетельствует о непроживании Ответчика длительный период, на который ссылается Истец/справка из городской поликлиники, согласно которой Ответчик зарегистрирован и проживает по адресу Квартиры, числится в реестре прикрепленного населения/другие документы/пояснения Ответчика, свидетельские показания о том, что в Квартире остались личные вещи Ответчика/свидетельские показания.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- Выезд Ответчика из Жилого помещения носит временный характер, вызванный осуществлением Ответчиком трудовой деятельности в _______ в период с ________ _____ г. по ________ _____ г./прохождением Ответчиком обучения в ________ в период с ________ _____ г. по ________ _____ г./нахождением Ответчика на лечении в _______ в период с ________ _____ г. по ________ _____ г./ухода за больными родителями Ответчика/прохождением Ответчиком военной службы в _____ в период с ________ _____ г. по ________ _____ г./выездом несовершеннолетнего Ответчика из Жилого помещения вместе с матерью в связи с расторжением брака родителей Ответчика/установлением над Ответчиком попечительства и проживания с попечителем по другому адресу/несовершеннолетием Ответчика, который в силу этого обстоятельства был лишен возможности самостоятельно осуществлять свои права и проживать в Жилом помещении/осуждением Ответчика за совершение преступления и отбыванием наказания в местах лишения свободы/другими обстоятельствами. Об этом свидетельствуют документы, полученные Ответчиком у работодателя, которые подтверждают работу Ответчика вне места нахождения жилого помещения в течение определенного времени/справки, подтверждающие заключение Ответчиком трудового договора на территории иностранного государства, на время действия которого Ответчик обязался не покидать его территорию/заявление в ДГИ г. Москвы, в котором Ответчик указал на причины его отсутствия в Жилом помещении в связи с длительной загранкомандировкой/справки, выписки, другие документы образовательного учреждения о прохождении Ответчиком обучения/справки, выписки, медицинская карта из лечебного учреждения, другие документы о нахождении Ответчика на лечении/документы, подтверждающие включение несовершеннолетнего Ответчика в состав семьи нанимателя при заключении договора социального найма в отношении Жилого помещения/свидетельства о регистрации Ответчика по месту пребывания временно, на срок с ______ г. по с ______ г./документы, подтверждающие прохождение Ответчиком военной службы по контракту/договор найма жилого помещения, заключенный Ответчиком по месту службы по контракту/сообщение ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве о том, что Ответчик является неоднократно судимым, был осужден к лишению свободы/вступивший в силу судебный акт, в котором указано, что непроживание Ответчика в Жилом помещении является временным и связано с конфликтными отношениями с Истцом/акт о непроживании Ответчика в квартире, составленный на момент обследования, который не свидетельствует о непроживании Ответчика длительный период, на который ссылается Истец/справка из городской поликлиники, согласно которой Ответчик зарегистрирован и проживает по адресу Квартиры, числится в реестре прикрепленного населения/другие документы/пояснения Ответчика, свидетельские показания о том, что в Квартире остались личные вещи Ответчика/свидетельские показания.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 91.9. Право нанимателя на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 91.9. Право нанимателя на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок
Ситуация: В каких случаях могут выселить из жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В определенных случаях (например, если дальнейшее проживание в фактически занимаемом гражданином жилом помещении в аварийном доме, подлежащем сносу, угрожает жизни такого гражданина и совместно проживающих с ним лиц) допускается понуждение к заключению договора социального найма предложенного равнозначного жилого помещения. В качестве альтернативы понуждению к заключению договора социального найма по соглашению с уполномоченным органом до решения вопроса об определении будущего места жительства гражданина допускается его вселение в жилое помещение маневренного фонда. При этом у уполномоченного органа сохраняется обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма (в разумные временные интервалы) (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2025 N 21-П).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В определенных случаях (например, если дальнейшее проживание в фактически занимаемом гражданином жилом помещении в аварийном доме, подлежащем сносу, угрожает жизни такого гражданина и совместно проживающих с ним лиц) допускается понуждение к заключению договора социального найма предложенного равнозначного жилого помещения. В качестве альтернативы понуждению к заключению договора социального найма по соглашению с уполномоченным органом до решения вопроса об определении будущего места жительства гражданина допускается его вселение в жилое помещение маневренного фонда. При этом у уполномоченного органа сохраняется обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма (в разумные временные интервалы) (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2025 N 21-П).
Ситуация: Как переселиться из аварийного жилья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При этом понуждение к заключению договора социального найма предложенного равнозначного жилого помещения допускается только в определенных случаях. Например, это возможно, если установлена недобросовестность гражданина в ситуации, когда он проживал в ином месте, а в последующем немотивированно или по мотивам, не имеющим правовых оснований, отказывался от предоставляемого ему жилого помещения. По соглашению с уполномоченным органом до решения вопроса об определении будущего места жительства гражданина допускается его вселение в жилое помещение маневренного фонда с сохранением обязанности уполномоченного органа предоставить жилое помещение по договору социального найма (с применением разумных временных интервалов) (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2025 N 21-П).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При этом понуждение к заключению договора социального найма предложенного равнозначного жилого помещения допускается только в определенных случаях. Например, это возможно, если установлена недобросовестность гражданина в ситуации, когда он проживал в ином месте, а в последующем немотивированно или по мотивам, не имеющим правовых оснований, отказывался от предоставляемого ему жилого помещения. По соглашению с уполномоченным органом до решения вопроса об определении будущего места жительства гражданина допускается его вселение в жилое помещение маневренного фонда с сохранением обязанности уполномоченного органа предоставить жилое помещение по договору социального найма (с применением разумных временных интервалов) (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2025 N 21-П).
Ситуация: Каков порядок предоставления жилых помещений при сносе аварийных многоквартирных домов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В определенных случаях (например, если дальнейшее проживание в фактически занимаемом гражданином жилом помещении в аварийном доме, подлежащем сносу, угрожает жизни такого гражданина и совместно проживающих с ним лиц) допускается понуждение к заключению договора социального найма предложенного равнозначного жилого помещения. В качестве альтернативы понуждению к заключению договора социального найма по соглашению с уполномоченным органом до решения вопроса об определении будущего места жительства гражданина допускается его вселение в жилое помещение маневренного фонда. При этом у уполномоченного органа сохраняется обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма (в разумные временные интервалы) (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2025 N 21-П).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В определенных случаях (например, если дальнейшее проживание в фактически занимаемом гражданином жилом помещении в аварийном доме, подлежащем сносу, угрожает жизни такого гражданина и совместно проживающих с ним лиц) допускается понуждение к заключению договора социального найма предложенного равнозначного жилого помещения. В качестве альтернативы понуждению к заключению договора социального найма по соглашению с уполномоченным органом до решения вопроса об определении будущего места жительства гражданина допускается его вселение в жилое помещение маневренного фонда. При этом у уполномоченного органа сохраняется обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма (в разумные временные интервалы) (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2025 N 21-П).
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)на государственную регистрацию найма жилого помещения, возникающего на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, наряду с документами, предусмотренными данным Законом, представляются документы, подтверждающие права наймодателя на заключение указанного договора, если наймодателем не является орган государственной власти или орган местного самоуправления, а также документы, подтверждающие право нанимателя на заключение указанного договора. Перечень документов, подтверждающих право наймодателя и нанимателя на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования при государственной регистрации найма такого жилого помещения, устанавливается Правительством РФ (п. 5);
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)на государственную регистрацию найма жилого помещения, возникающего на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, наряду с документами, предусмотренными данным Законом, представляются документы, подтверждающие права наймодателя на заключение указанного договора, если наймодателем не является орган государственной власти или орган местного самоуправления, а также документы, подтверждающие право нанимателя на заключение указанного договора. Перечень документов, подтверждающих право наймодателя и нанимателя на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования при государственной регистрации найма такого жилого помещения, устанавливается Правительством РФ (п. 5);
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Поэтому следует вывод о том, что разрешение публично-правового требования является первичным, а признание недействительным договора социального найма и выселение - производными от него, указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве <1>. Однако, по нашему мнению, поскольку спор об оспаривании решения о предоставлении жилого помещения является публичным, указанный спор подлежит рассмотрению по КАС РФ. Следует отметить, что при этом нет необходимости в разъяснении о том, что к требованиям о признании недействительными указанных решений подлежит применению по аналогии ст. 168 ГК РФ <2>, т.к. подлежат применению нормы абз. 6 ст. 12 ГК РФ, ст. 13 ГК РФ и подп. 2 п. 1 ст. 124 КАС РФ. Также в п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 указано, что последствием признания недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на основании его договора социального найма является выселение проживающих в жилом помещении лиц "в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им, исходя из конкретных обстоятельств дела, может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (п. 2 ст. 167 ГК РФ)". Вместе с тем такое последствие признания недействительными решения и договора социального найма жилого помещения не вытекает из п. 2 ст. 167 ГК РФ. Возложение на субъекта публичной власти, исходя из конкретных обстоятельств дела, обязанности предоставления другого жилого помещения, аналогичного ранее занимаемому, укладывается в последствия признания незаконным решения субъекта публичной власти, которые указаны в подп. 1 п. 3 ст. 227 КАС РФ.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Поэтому следует вывод о том, что разрешение публично-правового требования является первичным, а признание недействительным договора социального найма и выселение - производными от него, указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве <1>. Однако, по нашему мнению, поскольку спор об оспаривании решения о предоставлении жилого помещения является публичным, указанный спор подлежит рассмотрению по КАС РФ. Следует отметить, что при этом нет необходимости в разъяснении о том, что к требованиям о признании недействительными указанных решений подлежит применению по аналогии ст. 168 ГК РФ <2>, т.к. подлежат применению нормы абз. 6 ст. 12 ГК РФ, ст. 13 ГК РФ и подп. 2 п. 1 ст. 124 КАС РФ. Также в п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 указано, что последствием признания недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на основании его договора социального найма является выселение проживающих в жилом помещении лиц "в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им, исходя из конкретных обстоятельств дела, может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (п. 2 ст. 167 ГК РФ)". Вместе с тем такое последствие признания недействительными решения и договора социального найма жилого помещения не вытекает из п. 2 ст. 167 ГК РФ. Возложение на субъекта публичной власти, исходя из конкретных обстоятельств дела, обязанности предоставления другого жилого помещения, аналогичного ранее занимаемому, укладывается в последствия признания незаконным решения субъекта публичной власти, которые указаны в подп. 1 п. 3 ст. 227 КАС РФ.
Статья: Перспективы обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальным жильем
(Арбузов С.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 2)Базовым законом в сфере регулирования жилищных прав данной категории лиц является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон N 159-ФЗ), в ст. 8 которого до вышеупомянутой даты содержались положения о предоставлении по договорам социального найма жилых помещений по месту жительства нуждающихся. После предоставления жилого помещения в пользование его можно было приватизировать. Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" <7> ранее существующий порядок был принципиально изменен. Согласно новой редакции ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ жилье предоставляется по месту жительства нуждающегося по договору найма специализированных жилых помещений, соответственно, без возможности его приватизации в течение 5-летнего срока действия договора, вплоть до исключения из специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма. Такие жилые помещения отличаются особым - специальным правовым режимом, который обусловлен наличием действующих в их отношении правоограничений <8>.
(Арбузов С.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 2)Базовым законом в сфере регулирования жилищных прав данной категории лиц является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон N 159-ФЗ), в ст. 8 которого до вышеупомянутой даты содержались положения о предоставлении по договорам социального найма жилых помещений по месту жительства нуждающихся. После предоставления жилого помещения в пользование его можно было приватизировать. Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" <7> ранее существующий порядок был принципиально изменен. Согласно новой редакции ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ жилье предоставляется по месту жительства нуждающегося по договору найма специализированных жилых помещений, соответственно, без возможности его приватизации в течение 5-летнего срока действия договора, вплоть до исключения из специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма. Такие жилые помещения отличаются особым - специальным правовым режимом, который обусловлен наличием действующих в их отношении правоограничений <8>.