Юридическая надбавка мвд
Подборка наиболее важных документов по запросу Юридическая надбавка мвд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: ...На должности секретаря в учреждении мне была установлена надбавка за выслугу лет по общеотраслевым должностям служащих. На должности экономиста ее обнулили, так как в этой должности я не работала. Правомерно ли это?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2018)Вопрос: В феврале 2015 года (20.02.2015) я трудоустроилась в муниципальное учреждение сферы ЖКХ на должность секретаря руководителя, в ноябре 2015 года (01.11.2015) переведена на должность инспектора по начислению платы за жилищную услугу в этом же учреждении, с 1 января 2016 года переведена на должность экономиста в том же учреждении. Заработная плата сотрудников учреждения согласно внутреннему положению об оплате труда складывается из должностного оклада, доплат (надбавок) компенсационного и стимулирующего характера. Одной из доплат стимулирующего характера является надбавка за стаж непрерывной работы (выслугу лет), размер которой определяется в соответствии с тем же внутренним положением об оплате труда: "4.2. Стимулирующие доплаты и надбавки: 4.2.1. Надбавка за выслугу лет устанавливается работникам, осуществляющим свою деятельность по общеотраслевым должностям служащих в зависимости от общего количества лет, проработанных в: государственных и (или) муниципальных учреждениях и предприятиях сферы строительства и жилищно-коммунального комплекса независимо от организационно-правовой формы и форм собственности; бухгалтерских, финансово-экономических и юридических службах, паспортно-регистрационном учете, инспекторами и т.п., а также время службы в рядах Вооруженных Сил России, военная служба, служба в рядах МВД. Надбавка за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: 1) от 1 до 5 лет - 10%; 2) от 5 до 10 лет - 15%; 3) от 10 до 15 лет - 20%; 4) от 15 до 20 лет - 25%; 5) свыше 20 лет - 30%. Установление (изменение) размера надбавки за выслугу лет при изменении стажа работы производится со дня достижения стажа, дающего право на увеличение размера надбавки. Порядок исчисления стажа работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет работникам, осуществляется на основе локального нормативного акта учреждения". Руководствуясь внутренним положением об оплате труда, при трудоустройстве в учреждение на должность секретаря руководителя мне была установлена надбавка за выслугу лет в размере 15%, т.к. ранее я работала в государственном образовательном учреждении в должности секретаря руководителя. При переводе на должность инспектора надбавка за выслугу была сохранена. А вот при переводе на должность экономиста надбавку за выслугу работодатель обнулил, аргументируя тем, что в должности экономиста я не работала и надбавку за выслугу лет мне необходимо нарабатывать заново. При этом с 20.02.2016 (спустя 1 год после моего трудоустройства в данное учреждение) 10%, как гласит часть 3 п. 4.2.1, мне установлено не было, так как, по мнению руководителя, занимаемые ранее мною в данном учреждении должности относятся к разным профессиональным квалификационным группам независимо от того, что должности и секретаря руководителя, и инспектора, и экономиста в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37 являются общеотраслевыми должностями служащих. А согласно вышеупомянутому положению ранжирования по группам нет, а в стаж, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, входит работа "по общеотраслевым должностям служащих в зависимости от общего количества лет, проработанных в: государственных и (или) муниципальных учреждениях и предприятиях сферы строительства и жилищно-коммунального комплекса независимо от организационно-правовой формы и форм собственности". Прошу дать разъяснение о правомерности подобного трактования п. 4.2.1 внутреннего трудового положения руководством учреждения.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2018)Вопрос: В феврале 2015 года (20.02.2015) я трудоустроилась в муниципальное учреждение сферы ЖКХ на должность секретаря руководителя, в ноябре 2015 года (01.11.2015) переведена на должность инспектора по начислению платы за жилищную услугу в этом же учреждении, с 1 января 2016 года переведена на должность экономиста в том же учреждении. Заработная плата сотрудников учреждения согласно внутреннему положению об оплате труда складывается из должностного оклада, доплат (надбавок) компенсационного и стимулирующего характера. Одной из доплат стимулирующего характера является надбавка за стаж непрерывной работы (выслугу лет), размер которой определяется в соответствии с тем же внутренним положением об оплате труда: "4.2. Стимулирующие доплаты и надбавки: 4.2.1. Надбавка за выслугу лет устанавливается работникам, осуществляющим свою деятельность по общеотраслевым должностям служащих в зависимости от общего количества лет, проработанных в: государственных и (или) муниципальных учреждениях и предприятиях сферы строительства и жилищно-коммунального комплекса независимо от организационно-правовой формы и форм собственности; бухгалтерских, финансово-экономических и юридических службах, паспортно-регистрационном учете, инспекторами и т.п., а также время службы в рядах Вооруженных Сил России, военная служба, служба в рядах МВД. Надбавка за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: 1) от 1 до 5 лет - 10%; 2) от 5 до 10 лет - 15%; 3) от 10 до 15 лет - 20%; 4) от 15 до 20 лет - 25%; 5) свыше 20 лет - 30%. Установление (изменение) размера надбавки за выслугу лет при изменении стажа работы производится со дня достижения стажа, дающего право на увеличение размера надбавки. Порядок исчисления стажа работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет работникам, осуществляется на основе локального нормативного акта учреждения". Руководствуясь внутренним положением об оплате труда, при трудоустройстве в учреждение на должность секретаря руководителя мне была установлена надбавка за выслугу лет в размере 15%, т.к. ранее я работала в государственном образовательном учреждении в должности секретаря руководителя. При переводе на должность инспектора надбавка за выслугу была сохранена. А вот при переводе на должность экономиста надбавку за выслугу работодатель обнулил, аргументируя тем, что в должности экономиста я не работала и надбавку за выслугу лет мне необходимо нарабатывать заново. При этом с 20.02.2016 (спустя 1 год после моего трудоустройства в данное учреждение) 10%, как гласит часть 3 п. 4.2.1, мне установлено не было, так как, по мнению руководителя, занимаемые ранее мною в данном учреждении должности относятся к разным профессиональным квалификационным группам независимо от того, что должности и секретаря руководителя, и инспектора, и экономиста в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37 являются общеотраслевыми должностями служащих. А согласно вышеупомянутому положению ранжирования по группам нет, а в стаж, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, входит работа "по общеотраслевым должностям служащих в зависимости от общего количества лет, проработанных в: государственных и (или) муниципальных учреждениях и предприятиях сферы строительства и жилищно-коммунального комплекса независимо от организационно-правовой формы и форм собственности". Прошу дать разъяснение о правомерности подобного трактования п. 4.2.1 внутреннего трудового положения руководством учреждения.
Вопрос: В ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" перечислены дополнительные выплаты, которые установлены с 01.01.2012 сотрудникам ОВД. В этом перечне не указана ежемесячная юридическая надбавка. Правомерна ли ее выплата в 2012 г.?
(Консультация эксперта, 2012)В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 08.05.2001 N 528 "О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов" право устанавливать юридическую надбавку предоставлено руководителям федеральных органов государственной власти, иных государственных органов или руководителям их аппаратов. Кроме того, ч. 18 ст. 2 Закона N 247-ФЗ установлено, что порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством РФ руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (МВД России).
(Консультация эксперта, 2012)В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 08.05.2001 N 528 "О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов" право устанавливать юридическую надбавку предоставлено руководителям федеральных органов государственной власти, иных государственных органов или руководителям их аппаратов. Кроме того, ч. 18 ст. 2 Закона N 247-ФЗ установлено, что порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством РФ руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (МВД России).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 10.12.2009 N 55-В09-5
В иске о взыскании ежемесячной надбавки к должностному окладу правомерно отказано, так как с момента трудоустройства и получения впервые денежного довольствия истцы должны были владеть информацией о наличии Постановления Правительства РФ "О денежном содержании отдельных категорий работников органов внутренних дел", а потому суд не признал приведенные истцами причины пропуска срока уважительными и пришел к выводу, что ими пропущен предусмотренный ст. 392 ТК РФ трехмесячный срок обращения в суд.Из материалов дела следует, что основанием для обращения истцов в суд послужил факт неначисления в период службы надбавки к денежному содержанию за особые условия службы в размере 20% должностного оклада как сотрудникам подразделений особого специального назначения. Такая надбавка установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1992 г. N 1016 "О денежном содержании отдельных категорий работников органов внутренних дел". По утверждениям истцов они узнали о названной надбавке только в сентябре 2008 г. - с момента издания приказов о выплате указанной надбавки за три предыдущих года действующим сотрудникам Министерства внутренних дел Республики Хакасия.
В иске о взыскании ежемесячной надбавки к должностному окладу правомерно отказано, так как с момента трудоустройства и получения впервые денежного довольствия истцы должны были владеть информацией о наличии Постановления Правительства РФ "О денежном содержании отдельных категорий работников органов внутренних дел", а потому суд не признал приведенные истцами причины пропуска срока уважительными и пришел к выводу, что ими пропущен предусмотренный ст. 392 ТК РФ трехмесячный срок обращения в суд.Из материалов дела следует, что основанием для обращения истцов в суд послужил факт неначисления в период службы надбавки к денежному содержанию за особые условия службы в размере 20% должностного оклада как сотрудникам подразделений особого специального назначения. Такая надбавка установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1992 г. N 1016 "О денежном содержании отдельных категорий работников органов внутренних дел". По утверждениям истцов они узнали о названной надбавке только в сентябре 2008 г. - с момента издания приказов о выплате указанной надбавки за три предыдущих года действующим сотрудникам Министерства внутренних дел Республики Хакасия.
Определение Верховного Суда РФ от 10.12.2009 N 55-В09-3
По смыслу закона существенным нарушением, являющимся основанием для отмены (изменения) актов суда в порядке надзора, может быть признано не всякое нарушение норм права из указанных в ст. ст. 363 и 364 ГПК РФ. Таким образом, надзорная инстанция при проверке законности актов нижестоящих судов не вправе обсуждать фактическую сторону дела, исследовать и оценивать представленные в ходе разрешения спора доказательства и устанавливать обстоятельства, на которых основаны изложенные в судебном акте выводы.Основанием для обращения истцов в суд послужил факт неначисления в за различные периоды с 1993 года по 2005 годы надбавки к денежному содержанию за особые условия службы в размере 20% должностного оклада как сотрудникам подразделений особого специального назначения. Такая надбавка установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1992 г. N 1016 "О денежном содержании отдельных категорий работников органов внутренних дел". По утверждениям истцов они узнали о названной надбавке только в сентябре 2008 г. - с момента издания приказов о выплате указанной надбавки за три предыдущих года действующим сотрудникам Министерства внутренних дел Республики Хакасия.
По смыслу закона существенным нарушением, являющимся основанием для отмены (изменения) актов суда в порядке надзора, может быть признано не всякое нарушение норм права из указанных в ст. ст. 363 и 364 ГПК РФ. Таким образом, надзорная инстанция при проверке законности актов нижестоящих судов не вправе обсуждать фактическую сторону дела, исследовать и оценивать представленные в ходе разрешения спора доказательства и устанавливать обстоятельства, на которых основаны изложенные в судебном акте выводы.Основанием для обращения истцов в суд послужил факт неначисления в за различные периоды с 1993 года по 2005 годы надбавки к денежному содержанию за особые условия службы в размере 20% должностного оклада как сотрудникам подразделений особого специального назначения. Такая надбавка установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1992 г. N 1016 "О денежном содержании отдельных категорий работников органов внутренних дел". По утверждениям истцов они узнали о названной надбавке только в сентябре 2008 г. - с момента издания приказов о выплате указанной надбавки за три предыдущих года действующим сотрудникам Министерства внутренних дел Республики Хакасия.
Нормативные акты
Постановление Росстата от 31.07.2006 N 44
(ред. от 09.06.2007)
"Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за составом и обучением кадров государственной гражданской и муниципальной службы на 2007 год"в строку 03 включается персонал по охране и обслуживанию зданий, входящий в состав работников государственного органа, а не юридически самостоятельного хозяйственного подразделения;
(ред. от 09.06.2007)
"Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за составом и обучением кадров государственной гражданской и муниципальной службы на 2007 год"в строку 03 включается персонал по охране и обслуживанию зданий, входящий в состав работников государственного органа, а не юридически самостоятельного хозяйственного подразделения;
Постановление Госкомстата РФ от 21.09.2001 N 71
(ред. от 13.07.2004)
"Об утверждении форм федерального государственного статистического наблюдения для организации статистического наблюдения на 2002 год"
(с изм. и доп., вступающими в силу с отчета за I квартал 2005 года)в строку 119 включается персонал по охране и обслуживанию зданий, входящий в состав численности работников государственного органа, а не юридически самостоятельного хозяйственного подразделения.
(ред. от 13.07.2004)
"Об утверждении форм федерального государственного статистического наблюдения для организации статистического наблюдения на 2002 год"
(с изм. и доп., вступающими в силу с отчета за I квартал 2005 года)в строку 119 включается персонал по охране и обслуживанию зданий, входящий в состав численности работников государственного органа, а не юридически самостоятельного хозяйственного подразделения.
Статья: Особенности регулирования труда сотрудников органов внутренних дел
(Анисимов А.Л.)
("Трудовое право", 2009, N 1)<17> Несмотря на то что во время испытательного срока кандидат назначается стажером по должности без присвоения специального звания и на него в этот период распространяется действие трудового законодательства, он при этом выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой должностью и условиями контракта. Кроме того, испытательный срок, во-первых, исчисляется со дня вступления контракта в силу, а во-вторых, засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии МВД России (ч. 5 ст. 12 Положения о службе).
(Анисимов А.Л.)
("Трудовое право", 2009, N 1)<17> Несмотря на то что во время испытательного срока кандидат назначается стажером по должности без присвоения специального звания и на него в этот период распространяется действие трудового законодательства, он при этом выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой должностью и условиями контракта. Кроме того, испытательный срок, во-первых, исчисляется со дня вступления контракта в силу, а во-вторых, засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии МВД России (ч. 5 ст. 12 Положения о службе).
"Комментарий к Федеральному закону "О статусе военнослужащих"
(постатейный)
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Кудашкин А.В., Фатеев К.В.)
("За права военнослужащих", 2005)Во внутренних войсках МВД России по данному вопросу действует Приказ МВД России "О ежемесячной надбавке сотрудникам, военнослужащим и служащим юридических (правовых) подразделений системы МВД России" от 3 июня 2002 г. N 528.
(постатейный)
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Кудашкин А.В., Фатеев К.В.)
("За права военнослужащих", 2005)Во внутренних войсках МВД России по данному вопросу действует Приказ МВД России "О ежемесячной надбавке сотрудникам, военнослужащим и служащим юридических (правовых) подразделений системы МВД России" от 3 июня 2002 г. N 528.
Статья: Проблемы кадрового обеспечения следственного аппарата органов внутренних дел Российской Федерации
(Овчинников Ю.Г., Загвоздкин Н.Н.)
("Российская юстиция", 2020, N 7)Во-вторых, авторитет профессии на рынке труда определяется денежным довольствием. Поскольку костяк следователей СК составляет молодежь, их доход самый низкий - на районном уровне около 40 тыс. руб. Такой суммы мужчине в большом городе явно не хватает, для того чтобы достойно содержать семью. Как следствие, люди с десятилетним опытом вынуждены уходить из профессии на другую должность или в иную юридическую, более доходную сферу, особенно если есть минимальная пенсия.
(Овчинников Ю.Г., Загвоздкин Н.Н.)
("Российская юстиция", 2020, N 7)Во-вторых, авторитет профессии на рынке труда определяется денежным довольствием. Поскольку костяк следователей СК составляет молодежь, их доход самый низкий - на районном уровне около 40 тыс. руб. Такой суммы мужчине в большом городе явно не хватает, для того чтобы достойно содержать семью. Как следствие, люди с десятилетним опытом вынуждены уходить из профессии на другую должность или в иную юридическую, более доходную сферу, особенно если есть минимальная пенсия.
"Органы внутренних дел в вопросах и ответах: Учебное пособие"
(Гайдов В.Б., Дюков А.В., Соловьев И.Н., Титов А.С., Футо С.Р.)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2009)35. Положена ли выплата юридической надбавки в соответствии
(Гайдов В.Б., Дюков А.В., Соловьев И.Н., Титов А.С., Футо С.Р.)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2009)35. Положена ли выплата юридической надбавки в соответствии
Статья: Материальное обеспечение деятельности милиции в 20 - 30-е годы XX в.
(Мигущенко О.Н.)
("История государства и права", 2011, N 14)Мигущенко Олег Николаевич, профессор Орловского юридического института МВД России, доктор юридических наук, доцент.
(Мигущенко О.Н.)
("История государства и права", 2011, N 14)Мигущенко Олег Николаевич, профессор Орловского юридического института МВД России, доктор юридических наук, доцент.
Статья: Изменения в системе оплаты труда военнослужащих, произошедшие в 2007 году (Начало)
(Волчкова М.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2007, N 7)- для военнослужащих, занимающих другие должности в юридических подразделениях или отдельные должности юридической специальности, - до 30% оклада по воинской должности.
(Волчкова М.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2007, N 7)- для военнослужащих, занимающих другие должности в юридических подразделениях или отдельные должности юридической специальности, - до 30% оклада по воинской должности.
Вопрос: Надбавка за стаж сотруднику ОВД выплачена в меньшем размере из-за неправильно рассчитанного стажа. Кто несет ответственность в этом случае? Может ли финансовое подразделение ОВД исчислять стаж сотрудника для выплаты ему ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет)?
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 4)Комиссии органов, организаций, подразделений МВД создаются правовыми актами руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД в составе председателя, заместителя председателя, иных членов комиссии и секретаря, назначаемого из числа членов комиссии. В состав комиссии включаются сотрудники кадрового, правового (юридического), финансового подразделений органов, организаций, подразделений МВД.
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 4)Комиссии органов, организаций, подразделений МВД создаются правовыми актами руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД в составе председателя, заместителя председателя, иных членов комиссии и секретаря, назначаемого из числа членов комиссии. В состав комиссии включаются сотрудники кадрового, правового (юридического), финансового подразделений органов, организаций, подразделений МВД.
Статья: Правовые основы деятельности юридических подразделений внутренних войск МВД России в проведении правовой экспертизы актов органов военного управления
(Миняйленко Н.Н., Дзугкоев А.К.)
("Военно-юридический журнал", 2012, N 3)Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 2001 г. N 528 в МВД России был издан Приказ от 31 августа 2007 г. N 768 <22>, в соответствии с которым устанавливается ежемесячная надбавка в размере до 50% должностного оклада (оклада по воинской должности) военнослужащим, проходящим военную службу в подразделениях правового обеспечения внутренних войск, имеющим высшее юридическое образование и замещающим должности (воинские должности), в основные служебные (должностные) обязанности по которым входят проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста.
(Миняйленко Н.Н., Дзугкоев А.К.)
("Военно-юридический журнал", 2012, N 3)Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 2001 г. N 528 в МВД России был издан Приказ от 31 августа 2007 г. N 768 <22>, в соответствии с которым устанавливается ежемесячная надбавка в размере до 50% должностного оклада (оклада по воинской должности) военнослужащим, проходящим военную службу в подразделениях правового обеспечения внутренних войск, имеющим высшее юридическое образование и замещающим должности (воинские должности), в основные служебные (должностные) обязанности по которым входят проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста.
Статья: Новости от 29.10.2007
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2007, N 11)Утвержден перечень должностных лиц МВД, которым выплачивается ежемесячная юридическая надбавка в размере до 50% должностного оклада (оклада по воинской должности). Также определено, что юридическая надбавка не выплачивается за период:
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2007, N 11)Утвержден перечень должностных лиц МВД, которым выплачивается ежемесячная юридическая надбавка в размере до 50% должностного оклада (оклада по воинской должности). Также определено, что юридическая надбавка не выплачивается за период:
Статья: Денежное довольствие сотрудников ОВД
(Звонарева О.И.)
("Отдел кадров бюджетного учреждения", 2010, N 3)Разделом XIII сотрудникам, имеющим высшее юридическое образование и занимающим должности, в основные служебные обязанности по которым входят проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, устанавливается ежемесячная юридическая надбавка в размере до 50% должностного оклада. Данная надбавка ранее была установлена Указом Президента РФ от 08.05.2001 N 528 "О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов".
(Звонарева О.И.)
("Отдел кадров бюджетного учреждения", 2010, N 3)Разделом XIII сотрудникам, имеющим высшее юридическое образование и занимающим должности, в основные служебные обязанности по которым входят проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, устанавливается ежемесячная юридическая надбавка в размере до 50% должностного оклада. Данная надбавка ранее была установлена Указом Президента РФ от 08.05.2001 N 528 "О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов".