Является ли пристройка реконструкцией
Подборка наиболее важных документов по запросу Является ли пристройка реконструкцией (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 245 "Определение долей в праве долевой собственности" ГК РФ"Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, с учетом оценки представленных доказательств и установленных по делу обстоятельств, руководствуясь положениями ст. ст. 12, 209, 218, 222, 244, 245, 247, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 51, 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", пришел к выводу о том, что возведенная ФИО6 пристройка к части жилого дома по адресу: <адрес>, после произведенной реконструкции градостроительным, строительным, пожарным, санитарным и иным специальным нормам и правилам соответствует, угрозу для жизни и здоровья граждан или причинения вреда имуществу не представляет, в связи с чем за ФИО6 и ФИО7 следует признать право на реконструированный объект недвижимости, а также перераспределить доли в праве общей долевой собственности на указанный объект."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 263 "Застройка земельного участка" ГК РФ"Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело по правилам суда первой инстанции, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства, руководствуясь положениями статей 222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации; принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пунктах 5, 27, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"; исходя из выводов экспертных заключений, вышеприведенных обстоятельств дела; установив, что вопреки нормам действующего законодательства собственником нежилого помещения, без получения разрешения общего собрания собственников здания, без составления и согласования проектной и разрешительной документации, самовольно произведена реконструкция здания с кадастровым номером 50:12:0101201:37; учитывая, что спорная пристройка возведена с использованием общей для всех собственников помещений в здании внешней стены, притом, что решения об использовании общего имущества общим собранием собственников помещений в здании не принималось, сведений о последующем одобрении возведения пристройки всеми собственниками также не представлено; установив, что земельный участок был передан в собственность ответчика без права дополнительного строительства согласно Постановлению Главы Мытищинского муниципального района Московской области от 07.07.2006 N 2084, которое на данный момент является действующим, при этом, сведения о запрете дополнительного строительства внесены в ЕГРН; в связи с чем, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации и об отказе в удовлетворении встречного иска."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: ПСН: оказание услуг юридическим лицам
(Петрова Н.А.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2023, N 3)Также индивидуальный предприниматель применял УСН с объектом "доходы" и одновременно получил патент на осуществление следующих видов предпринимательской деятельности: строительство жилых и нежилых зданий (группировка включает только работы по возведению жилых зданий), работы строительные по возведению нежилых зданий и сооружений (работы по строительству новых объектов, возведению пристроек, реконструкции и ремонту зданий). Указанные работы проводились на таких объектах: многоквартирные жилые дома, детские сады, детская художественная школа, магазины, производственные здания.
(Петрова Н.А.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2023, N 3)Также индивидуальный предприниматель применял УСН с объектом "доходы" и одновременно получил патент на осуществление следующих видов предпринимательской деятельности: строительство жилых и нежилых зданий (группировка включает только работы по возведению жилых зданий), работы строительные по возведению нежилых зданий и сооружений (работы по строительству новых объектов, возведению пристроек, реконструкции и ремонту зданий). Указанные работы проводились на таких объектах: многоквартирные жилые дома, детские сады, детская художественная школа, магазины, производственные здания.
Готовое решение: Что такое реконструкция здания и как ее провести
(КонсультантПлюс, 2025)Приобретение права на земельный участок. Это потребуется, если, например, в результате реконструкции планируется возвести пристройку к зданию, которая будет заходить на соседний участок.
(КонсультантПлюс, 2025)Приобретение права на земельный участок. Это потребуется, если, например, в результате реконструкции планируется возвести пристройку к зданию, которая будет заходить на соседний участок.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)3. Изменение внутренних параметров помещения в многоквартирном доме с одновременным изменением внешних параметров этого дома за счет пристройки подлежит квалификации как реконструкция многоквартирного дома.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)3. Изменение внутренних параметров помещения в многоквартирном доме с одновременным изменением внешних параметров этого дома за счет пристройки подлежит квалификации как реконструкция многоквартирного дома.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Кроме того, имеются случаи ошибочного разрешения споров об узаконивании новых помещений, созданных в процессе реконструкции: пристроек, надстроек к жилым домам. При этом судами признавалось право собственности на самовольные пристройки к жилому дому как на отдельный объект капитального строительства.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Кроме того, имеются случаи ошибочного разрешения споров об узаконивании новых помещений, созданных в процессе реконструкции: пристроек, надстроек к жилым домам. При этом судами признавалось право собственности на самовольные пристройки к жилому дому как на отдельный объект капитального строительства.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (май 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В ФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Комиссии по осуществлению закупок при проведении Заказчиком, Комиссией по осуществлению закупок, Оператором электронной площадки открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение проектных и изыскательских работ по объекту "Реконструкция с пристройкой и надстройкой детского корпуса - 1 очередь" Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медицинский исследовательский центр травматологии и ортопедии имени Н.Н. Приорова" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Конкурс).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В ФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Комиссии по осуществлению закупок при проведении Заказчиком, Комиссией по осуществлению закупок, Оператором электронной площадки открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение проектных и изыскательских работ по объекту "Реконструкция с пристройкой и надстройкой детского корпуса - 1 очередь" Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медицинский исследовательский центр травматологии и ортопедии имени Н.Н. Приорова" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Конкурс).
Статья: Создание нового объекта недвижимости: публичное и гражданское законодательство
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Пункт 14 ст. 1 ГрК РФ, содержащий понятие реконструкции (реконструкция линейных объектов требует отдельного анализа, поскольку для линейного объекта предусмотрены иные основные характеристики), предусматривает два ее вида: 1) реконструкция, которая меняет параметры ОКС - высоту, количество этажей, площадь, объем, в том числе надстройка, пристройка; 2) реконструкция, которая заключается лишь в замене несущих строительных конструкций, т.е. не влекущая изменения параметров ОКС. Приказом Минэкономразвития России от 1 марта 2016 года N 90 <14> был изменен порядок подсчета площади здания, и теперь при подсчете общей площади созданного объекта для целей подготовки технического плана кадастровые инженеры внутренние стены не учитывают независимо от того, является ли такая стена несущей конструкцией. Таким образом, замена несущей строительной конструкции, особенно если она является внутренней, не повлечет за собой изменения основных характеристик объекта, подлежащих отражению в техническом плане и в Реестре недвижимости.
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Пункт 14 ст. 1 ГрК РФ, содержащий понятие реконструкции (реконструкция линейных объектов требует отдельного анализа, поскольку для линейного объекта предусмотрены иные основные характеристики), предусматривает два ее вида: 1) реконструкция, которая меняет параметры ОКС - высоту, количество этажей, площадь, объем, в том числе надстройка, пристройка; 2) реконструкция, которая заключается лишь в замене несущих строительных конструкций, т.е. не влекущая изменения параметров ОКС. Приказом Минэкономразвития России от 1 марта 2016 года N 90 <14> был изменен порядок подсчета площади здания, и теперь при подсчете общей площади созданного объекта для целей подготовки технического плана кадастровые инженеры внутренние стены не учитывают независимо от того, является ли такая стена несущей конструкцией. Таким образом, замена несущей строительной конструкции, особенно если она является внутренней, не повлечет за собой изменения основных характеристик объекта, подлежащих отражению в техническом плане и в Реестре недвижимости.
Ситуация: Можно ли узаконить самовольную реконструкцию жилого дома?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При наличии технической возможности указанная постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки) (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При наличии технической возможности указанная постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки) (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44).
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Самовольная реконструкция объектов капитального строительства, если это приводит к изменению ее параметров, частей (высоты, количества этажей, площади, объема), вызывает необходимость привести постройку в соответствие установленным требованиям, а когда это невозможно - снести ее. При этом, если в установленном порядке зарегистрировано право собственности на объект (его часть), который впоследствии самовольно реконструирован, вопрос о его сносе нельзя разрешить в административном порядке (п. 2 ст. 222 ГК РФ, п. п. 5, 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44). Как далее отмечено в п. 5 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных п. 1 ст. 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Самовольная реконструкция объектов капитального строительства, если это приводит к изменению ее параметров, частей (высоты, количества этажей, площади, объема), вызывает необходимость привести постройку в соответствие установленным требованиям, а когда это невозможно - снести ее. При этом, если в установленном порядке зарегистрировано право собственности на объект (его часть), который впоследствии самовольно реконструирован, вопрос о его сносе нельзя разрешить в административном порядке (п. 2 ст. 222 ГК РФ, п. п. 5, 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44). Как далее отмечено в п. 5 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных п. 1 ст. 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).
Ситуация: Можно ли согласовать возведение пристройки к многоквартирному дому?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Возведение пристройки к многоквартирному дому, в результате которого изменяются его параметры или части (высота, количество этажей, площадь, объем), в том числе надстройка, перестройка или расширение такого дома, представляет собой реконструкцию объекта капитального строительства. Изменение внутренних параметров помещения в многоквартирном доме с одновременным изменением внешних параметров этого дома за счет пристройки также рассматривается как реконструкция многоквартирного дома (п. п. 10, 14 ст. 1 ГрК РФ; п. 3 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Возведение пристройки к многоквартирному дому, в результате которого изменяются его параметры или части (высота, количество этажей, площадь, объем), в том числе надстройка, перестройка или расширение такого дома, представляет собой реконструкцию объекта капитального строительства. Изменение внутренних параметров помещения в многоквартирном доме с одновременным изменением внешних параметров этого дома за счет пристройки также рассматривается как реконструкция многоквартирного дома (п. п. 10, 14 ст. 1 ГрК РФ; п. 3 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023).
"Гражданское право. Общая часть: учебник"
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)- при осуществлении участником неотделимых улучшений общего имущества (например, осуществление пристройки, реконструкции здания, его перепланировки и увеличения площади, технического переоборудования, укрепления фундамента, замены конструктивных элементов и т.п.) за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества (п. 3 ст. 245 ГК РФ). Улучшение общего имущества заключается, в частности, в увеличении полезной площади строения, замене основных конструктивных элементов, влекущих значительное удорожание объекта в целом. Выполнение ремонтных работ в целях поддержания и сохранения общего имущества, его нормального функционирования, устранения аварийных ситуаций, обеспечения удобства пользования (например, замена оконных и дверных блоков, покрытие пола линолеумом, замена устаревших труб и т.п.) не рассматривается судебной практикой как вложение, значительно увеличивающее стоимость общего имущества, обеспечивающее его приращение и предоставляющее право на изменение соотношения долей. В Обзоре судебной практики ВС РФ N 1, утв. Президиумом ВС РФ 16.02.2017, обращено внимание на то, что закон не требует наличия соответствующего соглашения об изменении размера доли всех сособственников в качестве дополнительного основания увеличения доли. Для изменения доли достаточно факта выполнения неотделимых улучшений общего имущества одним сособственником, но при соблюдении порядка пользования общим имуществом, т.е. при согласии на выполнение неотделимых улучшений всеми иными сособственниками.
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)- при осуществлении участником неотделимых улучшений общего имущества (например, осуществление пристройки, реконструкции здания, его перепланировки и увеличения площади, технического переоборудования, укрепления фундамента, замены конструктивных элементов и т.п.) за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества (п. 3 ст. 245 ГК РФ). Улучшение общего имущества заключается, в частности, в увеличении полезной площади строения, замене основных конструктивных элементов, влекущих значительное удорожание объекта в целом. Выполнение ремонтных работ в целях поддержания и сохранения общего имущества, его нормального функционирования, устранения аварийных ситуаций, обеспечения удобства пользования (например, замена оконных и дверных блоков, покрытие пола линолеумом, замена устаревших труб и т.п.) не рассматривается судебной практикой как вложение, значительно увеличивающее стоимость общего имущества, обеспечивающее его приращение и предоставляющее право на изменение соотношения долей. В Обзоре судебной практики ВС РФ N 1, утв. Президиумом ВС РФ 16.02.2017, обращено внимание на то, что закон не требует наличия соответствующего соглашения об изменении размера доли всех сособственников в качестве дополнительного основания увеличения доли. Для изменения доли достаточно факта выполнения неотделимых улучшений общего имущества одним сособственником, но при соблюдении порядка пользования общим имуществом, т.е. при согласии на выполнение неотделимых улучшений всеми иными сособственниками.
Ситуация: Как согласовать (зарегистрировать) возведение пристройки к коттеджу (частному дому)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)С точки зрения градостроительства возведение пристройки к коттеджу является его реконструкцией, поскольку при этом меняется площадь коттеджа и может измениться его этажность (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)С точки зрения градостроительства возведение пристройки к коттеджу является его реконструкцией, поскольку при этом меняется площадь коттеджа и может измениться его этажность (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Формулировка ст. 222 ГК РФ не позволяет ответить однозначно, на какие объекты распространяется ее действие, в частности, вопросы вызывают объекты незавершенного строительства, объекты, подвергшиеся реконструкции (пристройки, надстройки и т.п.), а также дороги, бетонные и асфальтовые замощения и т.п.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Формулировка ст. 222 ГК РФ не позволяет ответить однозначно, на какие объекты распространяется ее действие, в частности, вопросы вызывают объекты незавершенного строительства, объекты, подвергшиеся реконструкции (пристройки, надстройки и т.п.), а также дороги, бетонные и асфальтовые замощения и т.п.