Вступление в законную силу постановления об административном правонарушении после обжалования
Подборка наиболее важных документов по запросу Вступление в законную силу постановления об административном правонарушении после обжалования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 09.10.2024 N 88а-22630/2024 по делу N 2а-41/2023
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: 1) Об оспаривании постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора; 2) О признании незаконным бездействия пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Истец указал, что оснований для совершения действий, направленных на принудительное исполнение, не имелось.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Кроме того, обжалование постановления по делу об административном правонарушении после его вступления в законную силу и предъявления к принудительному исполнению не свидетельствует о незаконности решения судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, а также последующих действий по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: 1) Об оспаривании постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора; 2) О признании незаконным бездействия пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Истец указал, что оснований для совершения действий, направленных на принудительное исполнение, не имелось.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Кроме того, обжалование постановления по делу об административном правонарушении после его вступления в законную силу и предъявления к принудительному исполнению не свидетельствует о незаконности решения судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, а также последующих действий по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 24.09.2024 N 88-8723/2024 (УИД 25RS0032-01-2023-000725-80)
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: О взыскании ущерба в сумме, не покрытой суммой страхового возмещения.
Обстоятельства: В результате ДТП, произошедшего по вине ответчика, автомобилю истца причинены механические повреждения. Страховой выплаты недостаточно для полного возмещения ущерба.
Решение: Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено в части; 2) О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - удовлетворено в части; 3) О возмещении расходов на оплату услуг эксперта - удовлетворено в части.Обстоятельства, связанные с отменой постановления административного органа по делу об административном правонарушении и решения суда, принятого по результатам обжалования постановления, наступившие после вступления в законную силу судебных постановлений по настоящему делу, по смыслу части 3 статьи 390, статьи 379.1 ГПК РФ не подлежат учету кассационным судом общей юрисдикции и не являются основанием к отмене судебных актов в кассационном порядке.
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: О взыскании ущерба в сумме, не покрытой суммой страхового возмещения.
Обстоятельства: В результате ДТП, произошедшего по вине ответчика, автомобилю истца причинены механические повреждения. Страховой выплаты недостаточно для полного возмещения ущерба.
Решение: Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено в части; 2) О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - удовлетворено в части; 3) О возмещении расходов на оплату услуг эксперта - удовлетворено в части.Обстоятельства, связанные с отменой постановления административного органа по делу об административном правонарушении и решения суда, принятого по результатам обжалования постановления, наступившие после вступления в законную силу судебных постановлений по настоящему делу, по смыслу части 3 статьи 390, статьи 379.1 ГПК РФ не подлежат учету кассационным судом общей юрисдикции и не являются основанием к отмене судебных актов в кассационном порядке.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: ГИБДД считает дни и часы. Госдума уточняет сроки применения усиленного наказания для нарушителей
(Князев А., Ушаков И., Шляго В.)
("Административное право", 2021, N 3)В соответствии с действующей нормой Кодекса об административных правонарушениях (статьей 4.6) лицо, которому назначено наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. В соответствии с положениями статьи 31.1 Кодекса об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано. При этом, в силу части 1 статьи 30.3 Кодекса об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Таким образом, если предположить, что лицо, в отношение которого возбуждено дело об административном правонарушении, получает постановление об административном правонарушении и обязуется оплатить административный штраф, скажем, на следующий день фактически исполняет наказание, то есть до вступления в законную силу постановления. Но это постановление вступит в законную силу лишь по истечении 10 суток, а значит, со следующего дня после десятых суток будет исчисляться срок, в течение которого лицо может считаться подвергнутым административному наказанию до истечения одного года. Если это лицо совершит административное правонарушение повторно, то в случаях, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, это лицо понесет более суровое наказание по сравнению с тем наказанием, которое было назначено в первый раз.
(Князев А., Ушаков И., Шляго В.)
("Административное право", 2021, N 3)В соответствии с действующей нормой Кодекса об административных правонарушениях (статьей 4.6) лицо, которому назначено наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. В соответствии с положениями статьи 31.1 Кодекса об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано. При этом, в силу части 1 статьи 30.3 Кодекса об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Таким образом, если предположить, что лицо, в отношение которого возбуждено дело об административном правонарушении, получает постановление об административном правонарушении и обязуется оплатить административный штраф, скажем, на следующий день фактически исполняет наказание, то есть до вступления в законную силу постановления. Но это постановление вступит в законную силу лишь по истечении 10 суток, а значит, со следующего дня после десятых суток будет исчисляться срок, в течение которого лицо может считаться подвергнутым административному наказанию до истечения одного года. Если это лицо совершит административное правонарушение повторно, то в случаях, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, это лицо понесет более суровое наказание по сравнению с тем наказанием, которое было назначено в первый раз.
Статья: Незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, драгоценных металлов, драгоценных камней либо жемчуга: проблемы, детерминируемые новой редакцией ст. 191 УК РФ
(Чернов А.В., Габеев С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)При доказывании признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 191 УК РФ, нужно исследовать обстоятельства привлечения лица к административной ответственности по ст. 7.5 КоАП РФ. То есть доказыванию подлежит не только повторное совершение незаконного оборота янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, но и факт незаконного оборота, повлекшего привлечение к административной ответственности. Данное требование вполне обоснованно, т.к. административно-преюдиционное деяние является конструктивным признаком состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 191 УК РФ. Если будет установлена незаконность привлечения к административной ответственности по ст. 7.5 КоАП РФ по каким-либо основаниям, то и состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 191 УК РФ, будет отсутствовать. При привлечении к уголовной ответственности за незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, совершенный лицом, подвергнутым административному наказанию (ч. 1 ст. 191 УК РФ), необходимо руководствоваться положениями ст. 4.6 КоАП РФ, в соответствии с которыми лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Лицо считается подвергнутым административному наказанию не с момента вынесения постановления о назначении административного наказания, а с момента вступления этого постановления в силу. В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ лицо может обжаловать административное наказание в течение 10 дней с момента вынесения соответствующего постановления. Таким образом, в большинстве случаев лицо считается подвергнутым административному наказанию на 11-й день с даты вынесения постановления о наказании. При этом нужно помнить, что административное законодательство предусматривает некоторые исключения из этого общего правила, включая восстановление пропущенного срока обжалования. Если же лицо совершает повторный незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, предусмотренный ст. 7.5 КоАП РФ, в период до вступления постановления о наказании по делу о ранее совершенном аналогичном административном проступке, юридически считается, что данное лицо не является "лицом, ранее подвергнутым административному наказанию". Фактически лицо без особых уголовно-правовых последствий может ежедневно совершать транспортировку, хранение, сбыт янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней в некрупном размере с момента выявления первого факта правонарушения, предусмотренного ст. 7.5 КоАП РФ, до вступления в законную силу постановления об административном наказании по этому эпизоду.
(Чернов А.В., Габеев С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)При доказывании признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 191 УК РФ, нужно исследовать обстоятельства привлечения лица к административной ответственности по ст. 7.5 КоАП РФ. То есть доказыванию подлежит не только повторное совершение незаконного оборота янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, но и факт незаконного оборота, повлекшего привлечение к административной ответственности. Данное требование вполне обоснованно, т.к. административно-преюдиционное деяние является конструктивным признаком состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 191 УК РФ. Если будет установлена незаконность привлечения к административной ответственности по ст. 7.5 КоАП РФ по каким-либо основаниям, то и состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 191 УК РФ, будет отсутствовать. При привлечении к уголовной ответственности за незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, совершенный лицом, подвергнутым административному наказанию (ч. 1 ст. 191 УК РФ), необходимо руководствоваться положениями ст. 4.6 КоАП РФ, в соответствии с которыми лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Лицо считается подвергнутым административному наказанию не с момента вынесения постановления о назначении административного наказания, а с момента вступления этого постановления в силу. В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ лицо может обжаловать административное наказание в течение 10 дней с момента вынесения соответствующего постановления. Таким образом, в большинстве случаев лицо считается подвергнутым административному наказанию на 11-й день с даты вынесения постановления о наказании. При этом нужно помнить, что административное законодательство предусматривает некоторые исключения из этого общего правила, включая восстановление пропущенного срока обжалования. Если же лицо совершает повторный незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, предусмотренный ст. 7.5 КоАП РФ, в период до вступления постановления о наказании по делу о ранее совершенном аналогичном административном проступке, юридически считается, что данное лицо не является "лицом, ранее подвергнутым административному наказанию". Фактически лицо без особых уголовно-правовых последствий может ежедневно совершать транспортировку, хранение, сбыт янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней в некрупном размере с момента выявления первого факта правонарушения, предусмотренного ст. 7.5 КоАП РФ, до вступления в законную силу постановления об административном наказании по этому эпизоду.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022)Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 КоАП РФ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022)Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 КоАП РФ).
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (пункт 1 статьи 31.1 КоАП РФ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (пункт 1 статьи 31.1 КоАП РФ).
"Актуальные проблемы административного права: учебник"
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)3) по истечении определенного периода времени или после наступления определенного события, предусмотренных законом или иным нормативным правовым актом (например, в соответствии с ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по общему правилу вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования);
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)3) по истечении определенного периода времени или после наступления определенного события, предусмотренных законом или иным нормативным правовым актом (например, в соответствии с ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по общему правилу вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования);
Статья: Постановление по делу об административном правонарушении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В силу ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В силу ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
Статья: К вопросу об определении понятия "производство по делам об административных правонарушениях"
(Зуева Л.Ю.)
("Административное право и процесс", 2022, N 10)Вызывает трудности в понимании механизм обжалования, предусмотренный гл. 30 КоАП РФ. Гражданам, не имеющим специальных знаний, трудно разобраться, как и куда обжаловать постановления по делу об административном правонарушении, как не вступившие, так и вступившие в законную силу.
(Зуева Л.Ю.)
("Административное право и процесс", 2022, N 10)Вызывает трудности в понимании механизм обжалования, предусмотренный гл. 30 КоАП РФ. Гражданам, не имеющим специальных знаний, трудно разобраться, как и куда обжаловать постановления по делу об административном правонарушении, как не вступившие, так и вступившие в законную силу.
"Комментарий к Закону РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации"
(Жеребцов А.Н., Ротко С.В., Рыдченко К.Д., Страунинг Э.Л., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП постановление по делу вступает в законную силу:
(Жеребцов А.Н., Ротко С.В., Рыдченко К.Д., Страунинг Э.Л., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП постановление по делу вступает в законную силу:
"Преступления против правосудия: монография"
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)Согласно КоАП РФ, административный арест как наиболее строгое административное наказание устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и только судьей (чч. 1 и 2 ст. 3.9). При этом, в отличие от общего правила (ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ), согласно которому постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу, - для постановлений судьи этот момент наступает после истечения срока обжалования, если постановление не было обжаловано или опротестовано, либо в момент вынесения решения по жалобе, протесту на постановление, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (ст. ст. 30.2 - 30.9, пп. 1 и 3 ст. 31.1 КоАП РФ), - постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления (ч. 1 ст. 32.8 КоАП РФ).
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)Согласно КоАП РФ, административный арест как наиболее строгое административное наказание устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и только судьей (чч. 1 и 2 ст. 3.9). При этом, в отличие от общего правила (ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ), согласно которому постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу, - для постановлений судьи этот момент наступает после истечения срока обжалования, если постановление не было обжаловано или опротестовано, либо в момент вынесения решения по жалобе, протесту на постановление, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (ст. ст. 30.2 - 30.9, пп. 1 и 3 ст. 31.1 КоАП РФ), - постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления (ч. 1 ст. 32.8 КоАП РФ).
"Комментарий судебной практики. Выпуск 29"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)В ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)В ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Статья: Особенности административно-процессуального статуса судей судов общей юрисдикции в производстве по делам об административных правонарушениях: анализ процессуальных полномочий
(Нобель Н.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 4)Судебное обжалование в рассматриваемом случае предполагает возможность неоднократной проверки постановления по делу об административном правонарушении по инициативе заинтересованного лица. Так, постановление, вынесенное должностным лицом, подлежит обжалованию в районный суд по месту рассмотрения дела, далее решение судьи районного суда, принятое по жалобе на такое постановление, может быть обжаловано в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 30.9 КоАП РФ в вышестоящий суд и только после этого может вступить в законную силу. Но право на обжалование в судебный орган может быть реализовано и далее: вступившее в законную силу постановление должностного лица может быть оспорено в порядке ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ в кассационный суд общей юрисдикции, а затем и в Верховный Суд РФ.
(Нобель Н.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 4)Судебное обжалование в рассматриваемом случае предполагает возможность неоднократной проверки постановления по делу об административном правонарушении по инициативе заинтересованного лица. Так, постановление, вынесенное должностным лицом, подлежит обжалованию в районный суд по месту рассмотрения дела, далее решение судьи районного суда, принятое по жалобе на такое постановление, может быть обжаловано в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 30.9 КоАП РФ в вышестоящий суд и только после этого может вступить в законную силу. Но право на обжалование в судебный орган может быть реализовано и далее: вступившее в законную силу постановление должностного лица может быть оспорено в порядке ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ в кассационный суд общей юрисдикции, а затем и в Верховный Суд РФ.