Возврат банковской гарантии по 44-ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Возврат банковской гарантии по 44-ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Отказ бенефициара в принятии банковской гарантии
(КонсультантПлюс, 2025)"...общество... обратилось в Арбитражный суд... с иском к правопреемнику коммерческого банка... о взыскании... убытков в виде комиссий за предоставление банковских гарантий, не возвращенного заказчиком аукциона обеспечения заявки в связи с признанием истца уклонившимся от заключения контракта...
(КонсультантПлюс, 2025)"...общество... обратилось в Арбитражный суд... с иском к правопреемнику коммерческого банка... о взыскании... убытков в виде комиссий за предоставление банковских гарантий, не возвращенного заказчиком аукциона обеспечения заявки в связи с признанием истца уклонившимся от заключения контракта...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Условия независимой (банковской) гарантии по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)3. Последствия отсутствия необходимых условий в независимой (банковской) гарантии
(КонсультантПлюс, 2025)3. Последствия отсутствия необходимых условий в независимой (банковской) гарантии
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Каков порядок возврата обеспечения контракта (его части), гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Возвращать независимую, в том числе банковскую, гарантию, представленную в качестве обеспечения исполнения контракта, не нужно, Законом N 44-ФЗ это не предусмотрено. Например, в отношении банковской гарантии такой позиции придерживалось Минэкономразвития России.
(КонсультантПлюс, 2025)Возвращать независимую, в том числе банковскую, гарантию, представленную в качестве обеспечения исполнения контракта, не нужно, Законом N 44-ФЗ это не предусмотрено. Например, в отношении банковской гарантии такой позиции придерживалось Минэкономразвития России.
Последние изменения: Независимая гарантия по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)если предоставлено новое обеспечение исполнения контракта в соответствии с ч. 30 ст. 34, ч. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, то банковская гарантия не возвращается, а взыскание по ней не производится (ч. 12 ст. 45 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)если предоставлено новое обеспечение исполнения контракта в соответствии с ч. 30 ст. 34, ч. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, то банковская гарантия не возвращается, а взыскание по ней не производится (ч. 12 ст. 45 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.1994 N 79-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"О государственном материальном резерве"8. При заимствовании материальных ценностей из государственного резерва получатель (заемщик) предоставляет обеспечение обязательства по возврату материальных ценностей в государственный резерв в форме банковской гарантии, выданной банком, соответствующим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или внесения денежных средств на счет федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государственным резервом, или его территориального органа. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок возврата материальных ценностей в государственный резерв не менее чем на два месяца.
(ред. от 04.08.2023)
"О государственном материальном резерве"8. При заимствовании материальных ценностей из государственного резерва получатель (заемщик) предоставляет обеспечение обязательства по возврату материальных ценностей в государственный резерв в форме банковской гарантии, выданной банком, соответствующим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или внесения денежных средств на счет федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государственным резервом, или его территориального органа. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок возврата материальных ценностей в государственный резерв не менее чем на два месяца.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)
(ред. от 25.04.2025)В п. 1.1 банковской гарантии указано, что гарант обязуется осуществить платеж в пользу бенефициара в случае невыполнения (ненадлежащего выполнения) принципалом своих обязательств по контракту по требованию бенефициара. При этом гарантия обеспечивает исполнение принципалом его обязательств перед бенефициаром по контракту, в том числе обязательств по возврату авансового платежа, уплате неустоек (пеней, штрафов), предусмотренных контрактом, возмещению убытков (при их наличии). Соответственно, вывод судов о том, что банковская гарантия обеспечивает исключительно закрытый перечень обязательств принципала, не соответствует буквальному содержанию текста банковской гарантии (ст. 431 ГК РФ). Положений о том, что обязательства гаранта по банковской гарантии прекращаются в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта Закон N 44-ФЗ и иные нормативные правовые акты не содержат. Подобное толкование противоречит смыслу банковской гарантии как обеспечения исполнения контрактов.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)
(ред. от 25.04.2025)В п. 1.1 банковской гарантии указано, что гарант обязуется осуществить платеж в пользу бенефициара в случае невыполнения (ненадлежащего выполнения) принципалом своих обязательств по контракту по требованию бенефициара. При этом гарантия обеспечивает исполнение принципалом его обязательств перед бенефициаром по контракту, в том числе обязательств по возврату авансового платежа, уплате неустоек (пеней, штрафов), предусмотренных контрактом, возмещению убытков (при их наличии). Соответственно, вывод судов о том, что банковская гарантия обеспечивает исключительно закрытый перечень обязательств принципала, не соответствует буквальному содержанию текста банковской гарантии (ст. 431 ГК РФ). Положений о том, что обязательства гаранта по банковской гарантии прекращаются в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта Закон N 44-ФЗ и иные нормативные правовые акты не содержат. Подобное толкование противоречит смыслу банковской гарантии как обеспечения исполнения контрактов.
Статья: К вопросу обеспечения исполнения договора. Договорная ответственность
(Шайбакова Л.Ф., Морозова Г.М.)
("Право и экономика", 2025, N 4)1) предоставления участником торгов банковской гарантии;
(Шайбакова Л.Ф., Морозова Г.М.)
("Право и экономика", 2025, N 4)1) предоставления участником торгов банковской гарантии;
Статья: Уклонение участника закупки от заключения контракта
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)Основанием рассматриваемого спора являются публичные правоотношения по внесению участником обеспечения заявки при проведении конкурсов и аукционов, регулируемые статьей 44 Закона N 44-ФЗ, устанавливающей как специальные требования к предоставлению обеспечения заявки при проведении конкурсов и аукционов, так и условия возврата и удержания платежа.
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)Основанием рассматриваемого спора являются публичные правоотношения по внесению участником обеспечения заявки при проведении конкурсов и аукционов, регулируемые статьей 44 Закона N 44-ФЗ, устанавливающей как специальные требования к предоставлению обеспечения заявки при проведении конкурсов и аукционов, так и условия возврата и удержания платежа.
Вопрос: Вправе ли принципал требовать от банка возврата комиссионного вознаграждения за выдачу банковской гарантии для обеспечения исполнения обязательства по госконтракту, если по результатам ее рассмотрения заказчик принял решение об отказе в ее принятии как не соответствующей требованиям в извещении об осуществлении закупки?
(Консультация эксперта, 2024)Ответ: Банк правомерно отказывает в возврате комиссионного вознаграждения, уплаченного принципалом за выдачу банковской гарантии, даже при отказе заказчика в ее приеме по основанию несоответствия требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки в рамках Закона N 44-ФЗ. Расходы на оплату банковской гарантии не могут быть признаны убытками, а относятся к обычному предпринимательскому риску принципала, если в действиях банка не установлена противоправность.
(Консультация эксперта, 2024)Ответ: Банк правомерно отказывает в возврате комиссионного вознаграждения, уплаченного принципалом за выдачу банковской гарантии, даже при отказе заказчика в ее приеме по основанию несоответствия требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки в рамках Закона N 44-ФЗ. Расходы на оплату банковской гарантии не могут быть признаны убытками, а относятся к обычному предпринимательскому риску принципала, если в действиях банка не установлена противоправность.
Готовое решение: Какие общие требования установлены к банковской гарантии
(КонсультантПлюс, 2025)Минимальный срок может быть установлен законом. Например, срок независимой гарантии, которая обеспечивает исполнение госконтракта, должен превышать срок исполнения обеспеченных обязательств не менее чем на месяц (ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Минимальный срок может быть установлен законом. Например, срок независимой гарантии, которая обеспечивает исполнение госконтракта, должен превышать срок исполнения обеспеченных обязательств не менее чем на месяц (ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Как участнику госзакупок проверить выданную банком гарантию
(Каблучков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 1)В гарантии должно быть корректно сформулировано обеспечиваемое обязательство. Законом N 44-ФЗ предусмотрено три вида банковских гарантий:
(Каблучков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 1)В гарантии должно быть корректно сформулировано обеспечиваемое обязательство. Законом N 44-ФЗ предусмотрено три вида банковских гарантий:
Готовое решение: Какие правила установлены для возврата обеспечения заявки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Возвращать независимые (в том числе банковские) гарантии, предоставленные в качестве обеспечения заявок, не надо (ч. 12 ст. 44 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Возвращать независимые (в том числе банковские) гарантии, предоставленные в качестве обеспечения заявок, не надо (ч. 12 ст. 44 Закона N 44-ФЗ).
Последние изменения: Обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Указанное правило о сроке действия банковской гарантии надо соблюдать и при изменении сроков по контракту. Так, в п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ прямо закреплено, что при изменении срока исполнения "строительного" контракта на основании указанного пункта необходимо согласовать новый срок возврата денег, если обеспечение вносилось деньгами. При этом если неисполнение "строительного" контракта в срок произошло из-за подрядчика, то изменение срока его исполнения допустимо только после предоставления подрядчиком обеспечения исполнения контракта (п. 9 ч. 1 ст. 95, ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Указанное правило о сроке действия банковской гарантии надо соблюдать и при изменении сроков по контракту. Так, в п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ прямо закреплено, что при изменении срока исполнения "строительного" контракта на основании указанного пункта необходимо согласовать новый срок возврата денег, если обеспечение вносилось деньгами. При этом если неисполнение "строительного" контракта в срок произошло из-за подрядчика, то изменение срока его исполнения допустимо только после предоставления подрядчиком обеспечения исполнения контракта (п. 9 ч. 1 ст. 95, ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).