Возложение обязанностей врача на фельдшера
Подборка наиболее важных документов по запросу Возложение обязанностей врача на фельдшера (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 16.01.2024 N АПЛ23-472
Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 04.10.2023 N АКПИ23-721, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 14 Правил проведения рентгенологических исследований, утв. Приказом Минздрава России от 09.06.2020 N 560н.Возложение на лечащего врача (фельдшера, акушерку) обязанности оформления направления в медицинскую организацию на рентгенологическое исследование с учетом требований, предусмотренных пунктами 13 и 14 Правил, согласуется с приведенными положениями нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, каких-либо обязанностей для пациентов не устанавливает, не исключает и не ограничивает право пациентов на выбор медицинской организации, как полагает административный истец. Напротив, позволяет воспользоваться профессиональной рекомендацией врача в выборе медицинской организации, в которой исследование может быть выполнено наиболее безопасно и эффективно для конкретного пациента с учетом его состояния; предоставляет возможность пациенту не прикладывать усилия для поиска и выбора нужного в его случае медицинского учреждения.
Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 04.10.2023 N АКПИ23-721, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 14 Правил проведения рентгенологических исследований, утв. Приказом Минздрава России от 09.06.2020 N 560н.Возложение на лечащего врача (фельдшера, акушерку) обязанности оформления направления в медицинскую организацию на рентгенологическое исследование с учетом требований, предусмотренных пунктами 13 и 14 Правил, согласуется с приведенными положениями нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, каких-либо обязанностей для пациентов не устанавливает, не исключает и не ограничивает право пациентов на выбор медицинской организации, как полагает административный истец. Напротив, позволяет воспользоваться профессиональной рекомендацией врача в выборе медицинской организации, в которой исследование может быть выполнено наиболее безопасно и эффективно для конкретного пациента с учетом его состояния; предоставляет возможность пациенту не прикладывать усилия для поиска и выбора нужного в его случае медицинского учреждения.
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.05.2024 N 88-8886/2024 (УИД 38RS0024-01-2023-003033-45)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) Об установлении факта трудовых отношений; 2) О взыскании задолженности по заработной плате; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Трудовые отношения надлежащим образом оформлены не были.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части.Судом апелляционной инстанции обоснованно отклонен доводы ответчика об отсутствии у Л. образования для выполнения трудовой деятельности по специальности ветеринарный врач, поскольку данные доводы не свидетельствуют о невыполнении истцом возложенных на нее обязанностей по должности "ветеринарный врач", а именно: лечение свиней, вакцинация, кастрация. Как следует из материалов дела, Л. имеет диплом об окончании техникума по специальности ветеринария, ей присвоена квалификация ветеринарный фельдшер. Из трудовой книжки на имя истца усматривается, что ранее Л. осуществляла трудовую деятельность в должности ветеринарного врача у другого работодателя. В связи с тем, что истец была допущена ответчиком и фактически осуществляла деятельность в должности ветеринарного врача, доводы апелляционной жалобы в этой части несостоятельны.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) Об установлении факта трудовых отношений; 2) О взыскании задолженности по заработной плате; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Трудовые отношения надлежащим образом оформлены не были.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части.Судом апелляционной инстанции обоснованно отклонен доводы ответчика об отсутствии у Л. образования для выполнения трудовой деятельности по специальности ветеринарный врач, поскольку данные доводы не свидетельствуют о невыполнении истцом возложенных на нее обязанностей по должности "ветеринарный врач", а именно: лечение свиней, вакцинация, кастрация. Как следует из материалов дела, Л. имеет диплом об окончании техникума по специальности ветеринария, ей присвоена квалификация ветеринарный фельдшер. Из трудовой книжки на имя истца усматривается, что ранее Л. осуществляла трудовую деятельность в должности ветеринарного врача у другого работодателя. В связи с тем, что истец была допущена ответчиком и фактически осуществляла деятельность в должности ветеринарного врача, доводы апелляционной жалобы в этой части несостоятельны.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Законодательством предусмотрена передача фельдшеру или акушерке только части функций лечащего врача. Так, в соответствии с п. п. 3, 4 Порядка возложения на фельдшера или акушерку функций лечащего врача отдельные функции лечащего врача, возлагаемые на фельдшера, акушерку при организации оказания первичной медико-санитарной помощи, определяются исходя из должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками врача терапевта участкового, врача-терапевта участкового цехового врачебного участка, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача). При этом перечень функций, возлагаемых на фельдшера или акушерку, должен быть указан в приказе руководителя о возложении функций лечащего врача с одновременным указанием причин принятия такого решения.
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Законодательством предусмотрена передача фельдшеру или акушерке только части функций лечащего врача. Так, в соответствии с п. п. 3, 4 Порядка возложения на фельдшера или акушерку функций лечащего врача отдельные функции лечащего врача, возлагаемые на фельдшера, акушерку при организации оказания первичной медико-санитарной помощи, определяются исходя из должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками врача терапевта участкового, врача-терапевта участкового цехового врачебного участка, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача). При этом перечень функций, возлагаемых на фельдшера или акушерку, должен быть указан в приказе руководителя о возложении функций лечащего врача с одновременным указанием причин принятия такого решения.
Статья: О врачебной тайне и ее соблюдении в Федеральном законе от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Бойко И.Б., Бузина О.И.)
("Медицинское право", 2021, N 3)Представляется, что формулировка понятия, которому сегодня в законодательстве в сфере охраны здоровья соответствует термин "врачебная тайна", совсем не должна связываться с субъектом (врач, фельдшер, медицинские сестры, операторы информационных систем и другие лица), на которого возложена обязанность хранить медицинскую тайну <7>. Субъектом же, чьи права и законные интересы эта обязанность гарантирует, является исключительно пациент.
(Бойко И.Б., Бузина О.И.)
("Медицинское право", 2021, N 3)Представляется, что формулировка понятия, которому сегодня в законодательстве в сфере охраны здоровья соответствует термин "врачебная тайна", совсем не должна связываться с субъектом (врач, фельдшер, медицинские сестры, операторы информационных систем и другие лица), на которого возложена обязанность хранить медицинскую тайну <7>. Субъектом же, чьи права и законные интересы эта обязанность гарантирует, является исключительно пациент.
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495
(ред. от 01.03.2024)
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"
(вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")359. Справка о частичном или полном освобождении военнослужащего от исполнения должностных и специальных обязанностей, занятий и работ (приложение N 15) или листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности дается врачом на срок до шести суток, а в воинских частях, где должность врача штатом не предусмотрена, - фельдшером на срок до трех суток. В случае необходимости освобождение может быть продлено, но в общей сложности срок освобождения не должен превышать 15 и 10 суток соответственно. Если сроки лечения, частичного или полного освобождения превышают указанные сроки, решение вопроса о дальнейшем лечении, частичном или полном освобождении принимается врачебной комиссией военно-медицинской организации (медицинской части), назначаемой руководителем (командиром) военно-медицинской организации (медицинской части) из числа врачей, прошедших обучение по вопросам проведения экспертизы временной нетрудоспособности. Рекомендации врача (фельдшера) о частичном или полном освобождении военнослужащего от исполнения обязанностей подлежат обязательному выполнению должностными лицами.
(ред. от 01.03.2024)
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"
(вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")359. Справка о частичном или полном освобождении военнослужащего от исполнения должностных и специальных обязанностей, занятий и работ (приложение N 15) или листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности дается врачом на срок до шести суток, а в воинских частях, где должность врача штатом не предусмотрена, - фельдшером на срок до трех суток. В случае необходимости освобождение может быть продлено, но в общей сложности срок освобождения не должен превышать 15 и 10 суток соответственно. Если сроки лечения, частичного или полного освобождения превышают указанные сроки, решение вопроса о дальнейшем лечении, частичном или полном освобождении принимается врачебной комиссией военно-медицинской организации (медицинской части), назначаемой руководителем (командиром) военно-медицинской организации (медицинской части) из числа врачей, прошедших обучение по вопросам проведения экспертизы временной нетрудоспособности. Рекомендации врача (фельдшера) о частичном или полном освобождении военнослужащего от исполнения обязанностей подлежат обязательному выполнению должностными лицами.
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2020 N 421
"Об утверждении Устава службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2020 N 60663)188. Обязанности фельдшера определяются старшим судовым врачом (судовым врачом). На судах, где нет судового врача, его обязанности возлагаются на фельдшера в объеме, соответствующем его квалификации и опыту работы.
"Об утверждении Устава службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2020 N 60663)188. Обязанности фельдшера определяются старшим судовым врачом (судовым врачом). На судах, где нет судового врача, его обязанности возлагаются на фельдшера в объеме, соответствующем его квалификации и опыту работы.