Включение земель сельскохозяйственного назначения в границы населенного пункта
Подборка наиболее важных документов по запросу Включение земель сельскохозяйственного назначения в границы населенного пункта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 25 "Особенности согласования проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана муниципального округа, проекта генерального плана городского округа" Градостроительного кодекса РФ"Поскольку из материалов административного дела следует, что проект корректировки генерального плана МО Красноярского сельсовета Ордынского района Новосибирской области не поступал на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства, заключение на проект указанного генерального плана федеральным органом не давалось, уведомление об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в информационной системе в Минрегионразвития Российской Федерации и Правительство Новосибирской области не направлялось, суд пришел к обоснованному выводу о нарушении предусмотренной статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации процедуры согласования проекта Генерального плана (его корректировки) в части включения земель лесного фонда и сельскохозяйственного назначения в границы населенного пункта МО Красноярского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, что повлекло нарушение порядка принятия оспариваемого нормативного правового акта. Указанные нарушения являются существенными, в связи с чем оспариваемый нормативный правовой акт в оспариваемой части обоснованно признан недействующим."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовой режим земельных участков, включенных в границу населенного пункта из состава земель сельскохозяйственного назначения
(Нарышева Н.Г.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 8)"Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 8
(Нарышева Н.Г.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 8)"Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 8
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Следует отметить, что распространенной практикой является включение в границы населенного пункта земель сельскохозяйственного назначения с изменением их категории, что позволило бы в рассматриваемом случае обойти вышеуказанные запреты.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Следует отметить, что распространенной практикой является включение в границы населенного пункта земель сельскохозяйственного назначения с изменением их категории, что позволило бы в рассматриваемом случае обойти вышеуказанные запреты.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014)С учетом изложенного изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в том числе связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов. Особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов путем включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения из границ населенного пункта предусмотрены ст. 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014)С учетом изложенного изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в том числе связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов. Особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов путем включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения из границ населенного пункта предусмотрены ст. 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Соответствующим образом расширен перечень случаев, при которых требуется согласование проекта схемы территориального планирования муниципального района (проекта генерального плана муниципального, городского округа). Это необходимо сделать, если проектом предусматривается включение в границы населенных пунктов земельных участков сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями. В указанном случае проект также подлежит согласованию в части соответствия данного проекта целям развития сельского хозяйства.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Соответствующим образом расширен перечень случаев, при которых требуется согласование проекта схемы территориального планирования муниципального района (проекта генерального плана муниципального, городского округа). Это необходимо сделать, если проектом предусматривается включение в границы населенных пунктов земельных участков сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями. В указанном случае проект также подлежит согласованию в части соответствия данного проекта целям развития сельского хозяйства.
Статья: Актуальные вопросы надзорной деятельности органов прокуратуры при реализации национальных проектов
(Абдреев Т.И., Давлетбаков Ш.Ш.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 4)Так, проведенной прокуратурой Высокогорского района Республики Татарстан проверкой установлено, что между муниципальным образованием, Государственным резервным фондом земель и гражданином К. было заключено соглашение о включении земельных участков сельскохозяйственного назначения, принадлежащих на праве собственности последнему, в границы населенного пункта Д. для индивидуального жилищного строительства.
(Абдреев Т.И., Давлетбаков Ш.Ш.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 4)Так, проведенной прокуратурой Высокогорского района Республики Татарстан проверкой установлено, что между муниципальным образованием, Государственным резервным фондом земель и гражданином К. было заключено соглашение о включении земельных участков сельскохозяйственного назначения, принадлежащих на праве собственности последнему, в границы населенного пункта Д. для индивидуального жилищного строительства.
Информация: Заседание Президиума Госсовета по вопросу развития инфраструктуры для жизни
("Официальный сайт Президента РФ", 2025)Но в то же время у нас много сегодня различных пустырей, у нас много различных земель, неэффективно используемых. То есть у нас развитие многих населенных пунктов фактически закрыто землями лесного или сельскохозяйственного назначения. Включение в границы новых земель - это значительные временные затраты и административные барьеры.
("Официальный сайт Президента РФ", 2025)Но в то же время у нас много сегодня различных пустырей, у нас много различных земель, неэффективно используемых. То есть у нас развитие многих населенных пунктов фактически закрыто землями лесного или сельскохозяйственного назначения. Включение в границы новых земель - это значительные временные затраты и административные барьеры.
Статья: Спорные вопросы, связанные с изменением вида разрешенного использования земель сельхозназначения: проблемы теории и практики
(Виноградова О.Б., Орлова Ю.Р.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 12)Имело место и иное решение. Так, Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2019 года было оставлено без изменения решение суда первой инстанции, которым удовлетворено исковое заявление о признании недействующим распоряжения администрации "О включении земельных участков в границы населенного пункта" из земель сельскохозяйственного назначения в связи с тем, что указанные участки находятся на территории государственного природного заказника регионального значения. Соответственно, включение их в границы населенного пункта противоречит пункту 3 статьи 95 ЗК РФ <14>.
(Виноградова О.Б., Орлова Ю.Р.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 12)Имело место и иное решение. Так, Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2019 года было оставлено без изменения решение суда первой инстанции, которым удовлетворено исковое заявление о признании недействующим распоряжения администрации "О включении земельных участков в границы населенного пункта" из земель сельскохозяйственного назначения в связи с тем, что указанные участки находятся на территории государственного природного заказника регионального значения. Соответственно, включение их в границы населенного пункта противоречит пункту 3 статьи 95 ЗК РФ <14>.