Входит ли период в центре занятости в страховой стаж
Подборка наиболее важных документов по запросу Входит ли период в центре занятости в страховой стаж (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 11 "Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж" Федерального закона "О страховых пенсиях""Исходя из указанной нормы, для включения спорного периода в страховой стаж недостаточно быть зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного, необходимо в этот период получать пособие по безработице."
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 04.09.2023 N 88-17718/2023 по делу N 2-667/2022
Категория спора: Социальные пособия.
Требования заявителя: Об отмене решения об отказе в увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, обязании произвести выплату пособия по безработице.
Обстоятельства: Истец признан безработным и в качестве лица предпенсионного возраста получал в спорный период пособие по безработице, но в увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице отказано со ссылкой на отсутствие у истца периода работы, превышающего страховой стаж 25 лет.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.В обоснование апелляционной жалобы КУ Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области" указывал, что понятие страховой стаж в пенсионном законодательстве не тождественно понятию период работы, в том числе и в законодательстве о занятости населения. Суд апелляционной инстанции, проверяя законность решения суда первой инстанции, пришел к выводу о том, что для решения вопроса об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице должны приниматься во внимание сведения о страховом стаже, представленные по форме СЗИ-ИЛС. При этом в апелляционном определении не содержится суждений о том, какой период работы в смысле, предусмотренном пунктом 2 статьи 34.2 Закона о занятости населения, необходимо учитывать для увеличения продолжительности периода выплаты пособия по безработице. Хотя в состав юридически значимых обстоятельства при рассмотрении настоящего дела входит выяснение наличие необходимых условий для увеличения С.А.В. продолжительности периода выплаты пособия по безработице, предусмотренных данной нормой закона.
Категория спора: Социальные пособия.
Требования заявителя: Об отмене решения об отказе в увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, обязании произвести выплату пособия по безработице.
Обстоятельства: Истец признан безработным и в качестве лица предпенсионного возраста получал в спорный период пособие по безработице, но в увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице отказано со ссылкой на отсутствие у истца периода работы, превышающего страховой стаж 25 лет.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.В обоснование апелляционной жалобы КУ Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области" указывал, что понятие страховой стаж в пенсионном законодательстве не тождественно понятию период работы, в том числе и в законодательстве о занятости населения. Суд апелляционной инстанции, проверяя законность решения суда первой инстанции, пришел к выводу о том, что для решения вопроса об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице должны приниматься во внимание сведения о страховом стаже, представленные по форме СЗИ-ИЛС. При этом в апелляционном определении не содержится суждений о том, какой период работы в смысле, предусмотренном пунктом 2 статьи 34.2 Закона о занятости населения, необходимо учитывать для увеличения продолжительности периода выплаты пособия по безработице. Хотя в состав юридически значимых обстоятельства при рассмотрении настоящего дела входит выяснение наличие необходимых условий для увеличения С.А.В. продолжительности периода выплаты пособия по безработице, предусмотренных данной нормой закона.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Типовая ситуация: Страховой стаж для больничного: что включать и как считать
(Издательство "Главная книга", 2024)Не входит в страховой стаж учеба в вузе или в ПТУ, а также период учета в центре занятости (Информация ФСС).
(Издательство "Главная книга", 2024)Не входит в страховой стаж учеба в вузе или в ПТУ, а также период учета в центре занятости (Информация ФСС).
Статья: О комиссиях и рабочих группах по противодействию теневой занятости и по легализации трудовых отношений
(Снегирев А.Г.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 10)2. Несовпадение информации ЦЗН и ПФ РФ о трудовой деятельности гражданина. В частности, от ЦЗН может быть получена информация о работодателях, у которых записи в трудовых книжках работников расходятся с фактическим периодом работы, отсутствуют сведения о страховом стаже работника в органах ПФ РФ.
(Снегирев А.Г.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 10)2. Несовпадение информации ЦЗН и ПФ РФ о трудовой деятельности гражданина. В частности, от ЦЗН может быть получена информация о работодателях, у которых записи в трудовых книжках работников расходятся с фактическим периодом работы, отсутствуют сведения о страховом стаже работника в органах ПФ РФ.
Нормативные акты
Приказ Минтруда России от 03.04.2023 N 256н
"Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах"
(Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2023 N 73380)31. Орган службы занятости населения представляет индивидуальные сведения о периодах, включаемых в страховой стаж граждан, признанных безработными, в территориальный орган Фонда, в котором зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший указанный орган службы занятости населения, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.
"Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах"
(Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2023 N 73380)31. Орган службы занятости населения представляет индивидуальные сведения о периодах, включаемых в страховой стаж граждан, признанных безработными, в территориальный орган Фонда, в котором зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший указанный орган службы занятости населения, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.
Приказ Минтруда России от 22.02.2019 N 116н
(ред. от 15.12.2022)
"Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2019 N 55424)15. Основанием принятия работником центра занятости населения решения об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, указанным в пункте 1 статьи 34.2 Закона о занятости населения, является наличие страхового стажа, превышающего страховой стаж продолжительностью 25 лет для мужчин, не достигших возраста 65 лет, и 20 лет для женщин, не достигших возраста 60 лет, либо указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие безработному гражданину право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2019, N 40, ст. 5488) (далее - Закон о страховых пенсиях). Продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.
(ред. от 15.12.2022)
"Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2019 N 55424)15. Основанием принятия работником центра занятости населения решения об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, указанным в пункте 1 статьи 34.2 Закона о занятости населения, является наличие страхового стажа, превышающего страховой стаж продолжительностью 25 лет для мужчин, не достигших возраста 65 лет, и 20 лет для женщин, не достигших возраста 60 лет, либо указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие безработному гражданину право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2019, N 40, ст. 5488) (далее - Закон о страховых пенсиях). Продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.