Входит ли период в центре занятости в страховой стаж
Подборка наиболее важных документов по запросу Входит ли период в центре занятости в страховой стаж (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 11 "Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж" Федерального закона "О страховых пенсиях""Исходя из указанной нормы, для включения спорного периода в страховой стаж недостаточно быть зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного, необходимо в этот период получать пособие по безработице."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 11 "Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж" Федерального закона "О страховых пенсиях""Таким образом, в отличие от периодов, включаемых в страховой стаж на основании статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", иные периоды, предусмотренные частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе периоды получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства (пункт 4), учитываются при определении продолжительности страхового стажа при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), в течение которых лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Типовая ситуация: Страховой стаж для больничного: что включать и как считать
(Издательство "Главная книга", 2025)Не входит в стаж учеба в вузе или в ПТУ, кроме периода прохождения оплачиваемой практики, а также период учета в центре занятости (Информация ФСС).
(Издательство "Главная книга", 2025)Не входит в стаж учеба в вузе или в ПТУ, кроме периода прохождения оплачиваемой практики, а также период учета в центре занятости (Информация ФСС).
Статья: Страховой стаж при представлении двух трудовых книжек
(Солнцева М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 35)Отметим, что такую же позицию занимает Роструд. В ответе на вопрос, поступивший на сайт "Онлайнинспекция.рф" 22 июля 2022 г., специалисты службы по труду и занятости указали, что при определении страхового стажа для выплаты пособия по временной нетрудоспособности работодателю следует учитывать записи всех предъявленных работником трудовых книжек. В случае совпадения по времени нескольких периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица, который должен быть подтвержден его заявлением.
(Солнцева М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 35)Отметим, что такую же позицию занимает Роструд. В ответе на вопрос, поступивший на сайт "Онлайнинспекция.рф" 22 июля 2022 г., специалисты службы по труду и занятости указали, что при определении страхового стажа для выплаты пособия по временной нетрудоспособности работодателю следует учитывать записи всех предъявленных работником трудовых книжек. В случае совпадения по времени нескольких периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица, который должен быть подтвержден его заявлением.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.03.2022 N 11-П
"По делу о проверке конституционности части 1 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в связи с жалобой гражданки И.И. Котловой"В то время как установленный Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в качестве общего правила период выплаты пособия по безработице был сокращен - с 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев до шести месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев (пункт 4 статьи 31 в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ), для граждан предпенсионного возраста, признанных безработными и уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, период выплаты указанного пособия, определенный ранее действовавшим правовым регулированием, был сохранен и по-прежнему не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев с возможностью его продления при условии наличия страхового стажа, превышающего установленную продолжительность, но не более чем до 24 месяцев в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (пункты 1 и 2 статьи 34.2 в редакции того же Федерального закона).
"По делу о проверке конституционности части 1 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в связи с жалобой гражданки И.И. Котловой"В то время как установленный Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в качестве общего правила период выплаты пособия по безработице был сокращен - с 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев до шести месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев (пункт 4 статьи 31 в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ), для граждан предпенсионного возраста, признанных безработными и уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, период выплаты указанного пособия, определенный ранее действовавшим правовым регулированием, был сохранен и по-прежнему не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев с возможностью его продления при условии наличия страхового стажа, превышающего установленную продолжительность, но не более чем до 24 месяцев в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (пункты 1 и 2 статьи 34.2 в редакции того же Федерального закона).
Постановление Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 N 29-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Н.К. Шматкова"Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Новосибирска по предложению Центра занятости города Новосибирска с 3 ноября 2010 года Н.К. Шматкову была досрочно назначена трудовая пенсия по старости. Поскольку страховая часть пенсии была рассчитана только за период до 31 декабря 2001 года, Н.К. Шматков обратился в Октябрьский районный суд города Новосибирска с иском о восстановлении своих пенсионных прав, в частности о включении в страховой стаж периода с 1 января 2002 года по 2 ноября 2010 года, перечислении на его индивидуальный лицевой счет в Пенсионном фонде Российской Федерации денежных средств в порядке исполнения за страхователя обязанности по уплате страховых взносов за указанный период и произведении перерасчета пенсии.
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Н.К. Шматкова"Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Новосибирска по предложению Центра занятости города Новосибирска с 3 ноября 2010 года Н.К. Шматкову была досрочно назначена трудовая пенсия по старости. Поскольку страховая часть пенсии была рассчитана только за период до 31 декабря 2001 года, Н.К. Шматков обратился в Октябрьский районный суд города Новосибирска с иском о восстановлении своих пенсионных прав, в частности о включении в страховой стаж периода с 1 января 2002 года по 2 ноября 2010 года, перечислении на его индивидуальный лицевой счет в Пенсионном фонде Российской Федерации денежных средств в порядке исполнения за страхователя обязанности по уплате страховых взносов за указанный период и произведении перерасчета пенсии.
Ситуация: Как подтвердить стаж для назначения страховой пенсии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Дополнительно отметим, что застрахованным лицам предоставляются сведения о предполагаемом размере их страховой пенсии по старости, содержащие, в частности, информацию об общей продолжительности периодов трудовой (иной) деятельности, включаемых в их страховой стаж. Сведения не предоставляются получателям страховой пенсии по старости (в том числе досрочной) или по инвалидности, пенсии по старости, установленной чернобыльцам, или пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочной). Такое предоставление сведений (информирование) осуществляется один раз в три года, начиная с года достижения застрахованным лицом возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) по 31 декабря соответствующего года через его личный кабинет на Едином портале госуслуг. Лица, не зарегистрированные в ЕСИА, вправе получать эти сведения в органах СФР по своим обращениям с запросом (ч. 1 - 4, п. п. 4, 8 ч. 5 ст. 20.1 Закона N 400-ФЗ; п. п. 2 - 5, пп. 4, 8 п. 8 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 20.07.2021 N 484н).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Дополнительно отметим, что застрахованным лицам предоставляются сведения о предполагаемом размере их страховой пенсии по старости, содержащие, в частности, информацию об общей продолжительности периодов трудовой (иной) деятельности, включаемых в их страховой стаж. Сведения не предоставляются получателям страховой пенсии по старости (в том числе досрочной) или по инвалидности, пенсии по старости, установленной чернобыльцам, или пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочной). Такое предоставление сведений (информирование) осуществляется один раз в три года, начиная с года достижения застрахованным лицом возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) по 31 декабря соответствующего года через его личный кабинет на Едином портале госуслуг. Лица, не зарегистрированные в ЕСИА, вправе получать эти сведения в органах СФР по своим обращениям с запросом (ч. 1 - 4, п. п. 4, 8 ч. 5 ст. 20.1 Закона N 400-ФЗ; п. п. 2 - 5, пп. 4, 8 п. 8 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 20.07.2021 N 484н).
Статья: Как учитывать период военной службы в страховом стаже работника
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 5)Обратите внимание! Все нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж только в том случае, если им предшествовали периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы.
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 5)Обратите внимание! Все нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж только в том случае, если им предшествовали периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы.
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Важно! Период выплаты пособия по безработице безработным гражданам предпенсионного возраста, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за совершение дисциплинарного проступка или других виновных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, и отчисленных из нее за совершение виновных действий), не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Важно! Период выплаты пособия по безработице безработным гражданам предпенсионного возраста, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за совершение дисциплинарного проступка или других виновных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, и отчисленных из нее за совершение виновных действий), не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.
Статья: Гарантии и льготы работников-предпенсионеров
(Дячук М.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 3)2) для указанных лиц, имеющих страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин либо имеющих такой стаж и необходимый стаж на работах, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, 12-месячный период выплаты пособия увеличивается на 2 недели за каждый год работы сверх указанного страхового стажа, но не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.
(Дячук М.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 3)2) для указанных лиц, имеющих страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин либо имеющих такой стаж и необходимый стаж на работах, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, 12-месячный период выплаты пособия увеличивается на 2 недели за каждый год работы сверх указанного страхового стажа, но не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Пунктом 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства от 2 октября 2014 г. N 1015, определено, что период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства подтверждаются справкой государственного учреждения службы занятости населения по установленной форме.
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Пунктом 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства от 2 октября 2014 г. N 1015, определено, что период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства подтверждаются справкой государственного учреждения службы занятости населения по установленной форме.
Ситуация: Кто имеет право выхода на страховую пенсию по старости в 55 лет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Дополнительно отметим, что по предложению государственного учреждения службы занятости при определенных условиях безработному гражданину с его согласия может быть назначена пенсия досрочно - на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочной), но не ранее чем за два года до наступления этого возраста. Такая пенсия может быть назначена, например, при увольнении в связи с ликвидацией организации, при условии что уволенный имеет необходимый стаж и величину ИПК и нет возможности для его трудоустройства. По достижении лицом соответствующего возраста и при соблюдении условий назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочной) ему назначается страховая пенсия по старости в беззаявительном порядке (ч. 1, 2, 8 ст. 51 Закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ; ч. 6.3 ст. 22 Закона N 400-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Дополнительно отметим, что по предложению государственного учреждения службы занятости при определенных условиях безработному гражданину с его согласия может быть назначена пенсия досрочно - на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочной), но не ранее чем за два года до наступления этого возраста. Такая пенсия может быть назначена, например, при увольнении в связи с ликвидацией организации, при условии что уволенный имеет необходимый стаж и величину ИПК и нет возможности для его трудоустройства. По достижении лицом соответствующего возраста и при соблюдении условий назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочной) ему назначается страховая пенсия по старости в беззаявительном порядке (ч. 1, 2, 8 ст. 51 Закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ; ч. 6.3 ст. 22 Закона N 400-ФЗ).
Статья: Комментарий к Письму Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 26.06.2025 N 19-20/33470 <Нужно ли включать в подраздел 1.2 ЕФС-1 работников, которые отсутствуют на работе по невыясненным причинам?>
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 15)- имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 15)- имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
Статья: Комиссии по противодействию нелегальной занятости: обязательно ли посещать?
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2024, N 10)Нарушение 2. Использование труда без оформления трудовых отношений по ТК РФ. Например, по информации из налоговой инспекции о количестве касс и о меньшей численности работников по данным РСВ можно понять, соответствует ли численность работников организации объему услуг или наличию онлайн-касс. А из сведений от центров занятости и СФР можно увидеть, что численность сотрудников не совпадает с количеством тех, у кого есть записи в трудовой книжке о периоде работы, но о ком нет сведений о страховом стаже в Фонде.
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2024, N 10)Нарушение 2. Использование труда без оформления трудовых отношений по ТК РФ. Например, по информации из налоговой инспекции о количестве касс и о меньшей численности работников по данным РСВ можно понять, соответствует ли численность работников организации объему услуг или наличию онлайн-касс. А из сведений от центров занятости и СФР можно увидеть, что численность сотрудников не совпадает с количеством тех, у кого есть записи в трудовой книжке о периоде работы, но о ком нет сведений о страховом стаже в Фонде.