Увольнение гражданского служащего в связи с выходом на пенсию по старости
Подборка наиболее важных документов по запросу Увольнение гражданского служащего в связи с выходом на пенсию по старости (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2020 N 93-КГ20-2-К9
Требование: О признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, обязании назначить пенсию за выслугу лет.
Обстоятельства: Истцу отказано в назначении пенсии за выслугу лет как государственному гражданскому служащему в связи с тем, что в спорный период ему была установлена пенсия за выслугу лет как федеральному государственному гражданскому служащему, которая назначается бессрочно.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку судом не учтено то, что в законодательстве РФ не содержится нормативных предписаний об отмене пенсии или аннулировании ее установления, единственным из предусмотренных законом способов отмены ранее выбранной гражданином пенсии является прекращение ее выплаты.Приказом Контрольно-счетной палаты Магаданской области от 22 августа 2018 г. N 91к в связи с досрочным прекращением полномочий в соответствии со статьей 7 Закона Магаданской области от 24 октября 2011 г. N 1428-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Магаданской области" Усова Е.А. освобождена от замещения государственной должности Магаданской области - аудитора Контрольно-счетной палаты Магаданской области 13 сентября 2018 г. и уволена в связи с выходом на пенсию по старости.
Требование: О признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, обязании назначить пенсию за выслугу лет.
Обстоятельства: Истцу отказано в назначении пенсии за выслугу лет как государственному гражданскому служащему в связи с тем, что в спорный период ему была установлена пенсия за выслугу лет как федеральному государственному гражданскому служащему, которая назначается бессрочно.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку судом не учтено то, что в законодательстве РФ не содержится нормативных предписаний об отмене пенсии или аннулировании ее установления, единственным из предусмотренных законом способов отмены ранее выбранной гражданином пенсии является прекращение ее выплаты.Приказом Контрольно-счетной палаты Магаданской области от 22 августа 2018 г. N 91к в связи с досрочным прекращением полномочий в соответствии со статьей 7 Закона Магаданской области от 24 октября 2011 г. N 1428-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Магаданской области" Усова Е.А. освобождена от замещения государственной должности Магаданской области - аудитора Контрольно-счетной палаты Магаданской области 13 сентября 2018 г. и уволена в связи с выходом на пенсию по старости.
Определение Конституционного Суда РФ от 23.04.2015 N 793-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Малюкова Михаила Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"Такое правовое регулирование направлено на обеспечение федеральным государственным гражданским служащим, имеющим значительный стаж государственной гражданской службы, возможности реализации права на пенсию за выслугу лет в случае их увольнения с федеральной государственной гражданской службы по собственной инициативе до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) и, вопреки утверждению заявителя, не препятствует ему по достижении общеустановленного пенсионного возраста обратиться за назначением пенсии за выслугу лет по указанному основанию.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Малюкова Михаила Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"Такое правовое регулирование направлено на обеспечение федеральным государственным гражданским служащим, имеющим значительный стаж государственной гражданской службы, возможности реализации права на пенсию за выслугу лет в случае их увольнения с федеральной государственной гражданской службы по собственной инициативе до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) и, вопреки утверждению заявителя, не препятствует ему по достижении общеустановленного пенсионного возраста обратиться за назначением пенсии за выслугу лет по указанному основанию.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Что учитывается при назначении госслужащему пенсии за выслугу лет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По общему правилу пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным гражданским служащим в размере 45% их среднемесячного заработка (за последние 12 полных месяцев службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими пенсионного возраста) за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности) и фиксированной выплаты к ней (с учетом повышений). При этом за каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа, установленного для получения пенсии за выслугу лет, размер пенсии увеличивается на 3% среднемесячного заработка.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По общему правилу пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным гражданским служащим в размере 45% их среднемесячного заработка (за последние 12 полных месяцев службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими пенсионного возраста) за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности) и фиксированной выплаты к ней (с учетом повышений). При этом за каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа, установленного для получения пенсии за выслугу лет, размер пенсии увеличивается на 3% среднемесячного заработка.
"Государственные служащие. Особенности регулирования труда"
(Корнийчук Г.А.)
("Альфа-Пресс", 2006)В том случае, когда от причины увольнения зависит предоставление гражданскому служащему тех или иных льгот или гарантий, то такая причина должна быть указана в заявлении об увольнении. Например, при увольнении по собственному желанию по таким причинам, как перевод мужа или жены на работу в другую местность или уход на пенсию по старости, непрерывный трудовой стаж сохраняется за работником (гражданским служащим) независимо от продолжительности перерыва в работе. При увольнении в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим 14 лет, непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу до достижения ребенком возраста 14 лет. Тогда как по общему правилу при переходе с одной работы на другую непрерывный трудовой стаж сохраняется за работником при условии, если перерыв в работе не превысил 3 недель.
(Корнийчук Г.А.)
("Альфа-Пресс", 2006)В том случае, когда от причины увольнения зависит предоставление гражданскому служащему тех или иных льгот или гарантий, то такая причина должна быть указана в заявлении об увольнении. Например, при увольнении по собственному желанию по таким причинам, как перевод мужа или жены на работу в другую местность или уход на пенсию по старости, непрерывный трудовой стаж сохраняется за работником (гражданским служащим) независимо от продолжительности перерыва в работе. При увольнении в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим 14 лет, непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу до достижения ребенком возраста 14 лет. Тогда как по общему правилу при переходе с одной работы на другую непрерывный трудовой стаж сохраняется за работником при условии, если перерыв в работе не превысил 3 недель.
Нормативные акты
"Методические рекомендации по заполнению справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
(одобрены Комиссией Счетной палаты РФ по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов 26.06.2015)щ) суммы полной или частичной компенсации своим работникам и (или) членам их семей, бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, инвалидам стоимости приобретаемых путевок, а также суммы полной или частичной компенсации путевок на детей, не достигших совершеннолетнего возраста, в случае выдачи наличных денежных средств вместо представляемых путевок без последующего представления отчета об их использовании и др.;
(одобрены Комиссией Счетной палаты РФ по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов 26.06.2015)щ) суммы полной или частичной компенсации своим работникам и (или) членам их семей, бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, инвалидам стоимости приобретаемых путевок, а также суммы полной или частичной компенсации путевок на детей, не достигших совершеннолетнего возраста, в случае выдачи наличных денежных средств вместо представляемых путевок без последующего представления отчета об их использовании и др.;
<Письмо> Роспотребнадзора от 02.02.2010 N 01/1268-10-32
"Об оформлении пенсии за выслугу лет"Согласно пункту 6 названных Правил расчет среднемесячного заработка производится по выбору гражданского служащего исходя из денежного содержания и других выплат за последние 12 полных месяцев федеральной государственной гражданской службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
"Об оформлении пенсии за выслугу лет"Согласно пункту 6 названных Правил расчет среднемесячного заработка производится по выбору гражданского служащего исходя из денежного содержания и других выплат за последние 12 полных месяцев федеральной государственной гражданской службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Статья: Новости от 28.01.2011
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2011, N 2)Правительством внесен в Госдуму законопроект, который касается изменений в ст. 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Речь идет об инициативе сохранения федеральным государственным гражданским служащим права на назначение пенсии за выслугу лет в случае увольнения по собственной инициативе до наступления возраста, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости. При этом стаж федеральной гражданской службы должен составлять не менее 25 лет, а служащий должен замещать должности не менее 7 лет непосредственно перед увольнением.
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2011, N 2)Правительством внесен в Госдуму законопроект, который касается изменений в ст. 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Речь идет об инициативе сохранения федеральным государственным гражданским служащим права на назначение пенсии за выслугу лет в случае увольнения по собственной инициативе до наступления возраста, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости. При этом стаж федеральной гражданской службы должен составлять не менее 25 лет, а служащий должен замещать должности не менее 7 лет непосредственно перед увольнением.
Статья: Статус гражданского служащего в обществе и системе государственного управления
(Охотский И.Е.)
("Администратор суда", 2009, N 2)- государственные гарантии - тоже немаловажная статусная характеристика служащего: предоставление жилой площади (улучшение жилищных условий) либо компенсация расходов на приобретение жилья; бесплатная или льготная (в том числе членам семьи) санаторно-курортная путевка, возмещение за проезд к месту отдыха и обратно; компенсация за неиспользованную санаторно-курортную путевку; медицинское обслуживание (в том числе членов семьи) в зависимости от категории и группы должности; бесплатный отпуск лекарственных средств, оказание протезно-ортопедической помощи (в том числе членам семьи); единовременное денежное поощрение при достижении возраста 50 лет и далее через каждые 5 лет в размере двухмесячного денежного содержания по занимаемой должности; единовременное денежное поощрение при достижении стажа 20 лет и далее через каждые 5 лет в рамках двухмесячного денежного содержания по замещаемой должности; выплата один раз денежного вознаграждения при выходе на пенсию в размере среднемесячной заработной платы в кратности к количеству полных лет службы, но не более чем за десять лет; доплата к пенсии по старости и инвалидности при наличии стажа (12,5 года для мужчин, 10 лет для женщин), чтобы сумма пенсии составляла 55% месячного денежного содержания с увеличением на 3% за каждый полный год выслуги, но не более 80% месячного денежного содержания; возмещение расходов на ритуальные услуги лицам, осуществляющим похороны гражданского служащего; сохранение государственных гарантий за гражданскими служащими, вышедшими на пенсию; сохранение ряда гарантий за гражданскими служащими, уволенными при ликвидации или реорганизации государственного органа либо сокращении должностей (для мужчин, достигших возраста 58 лет, женщин - 53 лет);
(Охотский И.Е.)
("Администратор суда", 2009, N 2)- государственные гарантии - тоже немаловажная статусная характеристика служащего: предоставление жилой площади (улучшение жилищных условий) либо компенсация расходов на приобретение жилья; бесплатная или льготная (в том числе членам семьи) санаторно-курортная путевка, возмещение за проезд к месту отдыха и обратно; компенсация за неиспользованную санаторно-курортную путевку; медицинское обслуживание (в том числе членов семьи) в зависимости от категории и группы должности; бесплатный отпуск лекарственных средств, оказание протезно-ортопедической помощи (в том числе членам семьи); единовременное денежное поощрение при достижении возраста 50 лет и далее через каждые 5 лет в размере двухмесячного денежного содержания по занимаемой должности; единовременное денежное поощрение при достижении стажа 20 лет и далее через каждые 5 лет в рамках двухмесячного денежного содержания по замещаемой должности; выплата один раз денежного вознаграждения при выходе на пенсию в размере среднемесячной заработной платы в кратности к количеству полных лет службы, но не более чем за десять лет; доплата к пенсии по старости и инвалидности при наличии стажа (12,5 года для мужчин, 10 лет для женщин), чтобы сумма пенсии составляла 55% месячного денежного содержания с увеличением на 3% за каждый полный год выслуги, но не более 80% месячного денежного содержания; возмещение расходов на ритуальные услуги лицам, осуществляющим похороны гражданского служащего; сохранение государственных гарантий за гражданскими служащими, вышедшими на пенсию; сохранение ряда гарантий за гражданскими служащими, уволенными при ликвидации или реорганизации государственного органа либо сокращении должностей (для мужчин, достигших возраста 58 лет, женщин - 53 лет);
"Кадровику госслужбы"
(Нуртдинова А.Ф., Ноздрачев А.Ф., Чиканова Л.А.)
("МЦФЭР", 2006)Закрепляя за гражданским служащим право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе в любое время, Закон N 79-ФЗ не обязывает гражданского служащего при увольнении по собственному желанию указывать в заявлении и причину, по которой он хочет расторгнуть служебный контракт. Но следует иметь в виду, что если от причины увольнения в соответствии с законодательством зависит предоставление гражданскому служащему тех или иных льгот или гарантий, то такая причина в заявлении должна быть указана. Например, при увольнении по собственному желанию по таким причинам, как перевод мужа или жены на работу в другую местность или уход на пенсию по старости, за работником (гражданским служащим) непрерывный трудовой стаж сохраняется независимо от продолжительности перерыва в работе.
(Нуртдинова А.Ф., Ноздрачев А.Ф., Чиканова Л.А.)
("МЦФЭР", 2006)Закрепляя за гражданским служащим право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе в любое время, Закон N 79-ФЗ не обязывает гражданского служащего при увольнении по собственному желанию указывать в заявлении и причину, по которой он хочет расторгнуть служебный контракт. Но следует иметь в виду, что если от причины увольнения в соответствии с законодательством зависит предоставление гражданскому служащему тех или иных льгот или гарантий, то такая причина в заявлении должна быть указана. Например, при увольнении по собственному желанию по таким причинам, как перевод мужа или жены на работу в другую местность или уход на пенсию по старости, за работником (гражданским служащим) непрерывный трудовой стаж сохраняется независимо от продолжительности перерыва в работе.
"Комментарий к законодательству о страховых взносах и пенсиях"
(постатейный)
(отв. ред. Ю.В. Воронин)
("Норма", "Инфра-М", 2012)1) на момент увольнения с государственной службы нужно иметь право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), т.е. достигнуть соответствующего пенсионного возраста или получить инвалидность и иметь необходимый страховой стаж;
(постатейный)
(отв. ред. Ю.В. Воронин)
("Норма", "Инфра-М", 2012)1) на момент увольнения с государственной службы нужно иметь право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), т.е. достигнуть соответствующего пенсионного возраста или получить инвалидность и иметь необходимый страховой стаж;
Статья: Пенсия за выслугу лет. Особенности пенсионного обеспечения военнослужащих
(Савин И.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2018, N 11)3. Только для военнослужащих при назначении пенсии за выслугу лет по совокупности трудового стажа и стажа военной службы (общий трудовой стаж должен составить не менее 25 лет) одним из условий является достижение конкретного возраста - 45 лет. Для федеральных государственных гражданских служащих и граждан из числа работников летно-испытательного состава, помимо определенной выслуги (рассмотренной нами выше), необходимым условием является не достижение определенного возраста, а наступление определенного события, а именно назначение страховой пенсии по старости (инвалидности).
(Савин И.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2018, N 11)3. Только для военнослужащих при назначении пенсии за выслугу лет по совокупности трудового стажа и стажа военной службы (общий трудовой стаж должен составить не менее 25 лет) одним из условий является достижение конкретного возраста - 45 лет. Для федеральных государственных гражданских служащих и граждан из числа работников летно-испытательного состава, помимо определенной выслуги (рассмотренной нами выше), необходимым условием является не достижение определенного возраста, а наступление определенного события, а именно назначение страховой пенсии по старости (инвалидности).
"Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
(постатейный)
(Белянинова Ю.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)В соответствии с комментируемой статьей, при наличии не менее пяти лет страхового стажа и достижении пенсионного возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости, в том числе и досрочно, федеральные государственные гражданские служащие имеют право на установление к пенсии за выслугу лет доли страховой части трудовой пенсии по старости.
(постатейный)
(Белянинова Ю.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)В соответствии с комментируемой статьей, при наличии не менее пяти лет страхового стажа и достижении пенсионного возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости, в том числе и досрочно, федеральные государственные гражданские служащие имеют право на установление к пенсии за выслугу лет доли страховой части трудовой пенсии по старости.
"Комментарий к Федеральному закону "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. А.Ф. Ноздрачева)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)9. Закрепляя за гражданским служащим право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе в любое время, комментируемая статья не обязывает гражданского служащего при увольнении по собственному желанию указывать в заявлении причину, по которой он хочет расторгнуть служебный контракт. Но если от причины увольнения в соответствии с законодательством зависит предоставление гражданскому служащему тех или иных льгот или гарантий, то такая причина в заявлении должна быть указана. Например, при увольнении по собственному желанию по таким причинам, как перевод мужа или жены на работу в другую местность или уход на пенсию по старости, непрерывный трудовой стаж сохраняется за работником (гражданским служащим) независимо от продолжительности перерыва в работе. При увольнении в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим 14 лет, непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу до достижения ребенком возраста 14 лет. По общему правилу при переходе с одной работы на другую непрерывный трудовой стаж сохраняется за работником при условии, если перерыв в работе не превысил 3 недель.
(постатейный)
(под ред. А.Ф. Ноздрачева)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)9. Закрепляя за гражданским служащим право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе в любое время, комментируемая статья не обязывает гражданского служащего при увольнении по собственному желанию указывать в заявлении причину, по которой он хочет расторгнуть служебный контракт. Но если от причины увольнения в соответствии с законодательством зависит предоставление гражданскому служащему тех или иных льгот или гарантий, то такая причина в заявлении должна быть указана. Например, при увольнении по собственному желанию по таким причинам, как перевод мужа или жены на работу в другую местность или уход на пенсию по старости, непрерывный трудовой стаж сохраняется за работником (гражданским служащим) независимо от продолжительности перерыва в работе. При увольнении в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим 14 лет, непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу до достижения ребенком возраста 14 лет. По общему правилу при переходе с одной работы на другую непрерывный трудовой стаж сохраняется за работником при условии, если перерыв в работе не превысил 3 недель.