Уведомление потерпевшего по делу об административном правонарушении
Подборка наиболее важных документов по запросу Уведомление потерпевшего по делу об административном правонарушении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Справочник по доказыванию в арбитражном процессе"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)- доказательства надлежащего уведомления лица о дате и месте составления протокола (расписки, повестки, извещения и т.д.);
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)- доказательства надлежащего уведомления лица о дате и месте составления протокола (расписки, повестки, извещения и т.д.);
Вопрос: Как можно ознакомиться с материалами дела об административном правонарушении в территориальном органе ФАС России?
("Официальный сайт ФАС России", 2025)Ответ: Ознакомиться со всеми материалами дела об административных правонарушениях могут только лица, перечисленные в главе 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), в частности, физическое лицо, признанное должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, потерпевшим. При этом порядок ознакомления с материалами дела КоАП не установлен.
("Официальный сайт ФАС России", 2025)Ответ: Ознакомиться со всеми материалами дела об административных правонарушениях могут только лица, перечисленные в главе 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), в частности, физическое лицо, признанное должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, потерпевшим. При этом порядок ознакомления с материалами дела КоАП не установлен.
Судебная практика
Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 04.10.2023 N 16-2045/2023 (УИД 26MS0098-01-2023-000827-11)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ за побои.
Решение: Удовлетворено.Ввиду изложенного, не вручение заявителю копии указанного определения не является нарушением требований статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое влечет отмену обжалуемых по делу судебных постановлений, не свидетельствует о нарушении порядка привлечения к административной ответственности, данное обстоятельство само по себе не является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, не создает привлекаемому к административной ответственности лицу препятствий в реализации ее прав, с учетом того, что М.Г.В. и потерпевший Б.З.А. были уведомлены уполномоченным должностным лицом о проведении по делу административного расследования (л.д. 33,34).
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ за побои.
Решение: Удовлетворено.Ввиду изложенного, не вручение заявителю копии указанного определения не является нарушением требований статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое влечет отмену обжалуемых по делу судебных постановлений, не свидетельствует о нарушении порядка привлечения к административной ответственности, данное обстоятельство само по себе не является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, не создает привлекаемому к административной ответственности лицу препятствий в реализации ее прав, с учетом того, что М.Г.В. и потерпевший Б.З.А. были уведомлены уполномоченным должностным лицом о проведении по делу административного расследования (л.д. 33,34).
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 25.2 "Потерпевший" КоАП РФ"Суд первой инстанции, оценивая соблюдение административным органом порядка производства по делу об административном правонарушении, правомерно исходил из фактического наличия у общества статуса потерпевшего (часть 1 статьи 25.2 КоАП РФ). Вместе с тем, как верно отмечено апелляционным судом, в данной ситуации невыполнение управлением требований статьи 28.7 КоАП РФ в части направления потерпевшему процессуальных документов не лишило его возможности реализовать свои права (с учетом принятых административным органом мер по его уведомлению о возбуждении дела об административном правонарушении, о проведении административного расследования, продлении сроков административного расследования и его результатах), не повлияло на всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств дела, в связи с чем не является безусловным основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления управления."
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 04.03.2003 N 140
(ред. от 03.09.2021)
"О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных нарушениях и оплате их труда"
(вместе с "Положением о возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда")Копия постановления судьи о выплате денежных сумм потерпевшим, свидетелям, понятым в связи с привлечением их для участия в производстве по делу об административном правонарушении, а также экспертам, специалистам, переводчикам за работу, выполненную по поручению суда (за исключением случаев, когда эта работа входит в круг их служебных обязанностей либо когда она выполняется ими в качестве служебного задания), заверенная гербовой печатью суда, направляется судьей в соответствующую финансовую службу Верховного Суда Российской Федерации, кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъекте Российской Федерации либо в орган, осуществляющий организационное обеспечение деятельности мировых судей, для выплаты денежных сумм указанным лицам или их представителям с обязательным их уведомлением и направлением (выдачей) им копии постановления судьи.
(ред. от 03.09.2021)
"О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных нарушениях и оплате их труда"
(вместе с "Положением о возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда")Копия постановления судьи о выплате денежных сумм потерпевшим, свидетелям, понятым в связи с привлечением их для участия в производстве по делу об административном правонарушении, а также экспертам, специалистам, переводчикам за работу, выполненную по поручению суда (за исключением случаев, когда эта работа входит в круг их служебных обязанностей либо когда она выполняется ими в качестве служебного задания), заверенная гербовой печатью суда, направляется судьей в соответствующую финансовую службу Верховного Суда Российской Федерации, кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъекте Российской Федерации либо в орган, осуществляющий организационное обеспечение деятельности мировых судей, для выплаты денежных сумм указанным лицам или их представителям с обязательным их уведомлением и направлением (выдачей) им копии постановления судьи.
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.07.2026 N 50-П
"По делу о проверке конституционности статей 318 и 319 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Барсуковой Веры Александровны"С этим созвучно регулирование, закрепленное в части шестой статьи 321 УПК Российской Федерации: если уже в ходе судебного разбирательства по делу частного обвинения в действиях лица, в отношении которого подано заявление, будут установлены признаки преступления, не предусмотренного частью второй статьи 20 того же Кодекса, то суд выносит постановление о прекращении уголовного преследования по делу и направлении материалов руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке публичного или частно-публичного обвинения, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя.
"По делу о проверке конституционности статей 318 и 319 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Барсуковой Веры Александровны"С этим созвучно регулирование, закрепленное в части шестой статьи 321 УПК Российской Федерации: если уже в ходе судебного разбирательства по делу частного обвинения в действиях лица, в отношении которого подано заявление, будут установлены признаки преступления, не предусмотренного частью второй статьи 20 того же Кодекса, то суд выносит постановление о прекращении уголовного преследования по делу и направлении материалов руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке публичного или частно-публичного обвинения, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя.
Статья: Отдельные вопросы прокурорского надзора в сфере производства по делам об административных правонарушениях
(Шонин И.Г.)
("Законность", 2022, N 7)В связи с изложенным прокурору при осуществлении надзора необходимо пресекать незаконные действия должностных лиц по прекращению производства по делу об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП без разрешения вопроса о виновности лица в совершении правонарушения, в том числе в целях защиты прав потерпевших по делу об административном правонарушении.
(Шонин И.Г.)
("Законность", 2022, N 7)В связи с изложенным прокурору при осуществлении надзора необходимо пресекать незаконные действия должностных лиц по прекращению производства по делу об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП без разрешения вопроса о виновности лица в совершении правонарушения, в том числе в целях защиты прав потерпевших по делу об административном правонарушении.
Статья: О прокурорском надзоре за предупреждением должностных насильственных преступлений
(Галяутдинов Р.Р.)
("Российский следователь", 2023, N 11)Важно отметить, что полнота регистрации жалоб, заявлений и сообщений может быть также проверена путем использования (сплошного или выборочного) учетных материалов, данных медицинских учреждений. По данным судебно-медицинской экспертизы можно установить, в частности, регистрируются ли в правоохранительных органах факты обращения граждан с просьбой направить их на освидетельствование в связи с нанесением побоев или телесных повреждений. При этом в научных источниках считается, что документальное сопровождение необходимо устанавливать с обеих сторон: это значит, что в случаях сообщения о причинении потерпевшему физического вреда его спрашивают, обращался ли он за медицинской помощью в лечебные учреждения, имеются ли у него документы, подтверждающие нанесение ущерба здоровью. Большинство из заявителей сообщают, что физический вред причинялся им сотрудниками полиции при задержании, допросе и т.д. У опрашиваемых лиц истребуют документы, подтверждающие их пребывание в учреждениях, где им был причинен физический вред (повестки, уведомления о рассмотрении их сообщений, копии протоколов задержания, об административном правонарушении), а также оказание им медицинской помощи, данные документы исследуются лишь в совокупности. По журналам регистрации посетителей, входящей и исходящей документации, данным по учету движения документов выясняют, не отражены ли в них сведения о посещении потерпевшими интересующих следствие мест <2>.
(Галяутдинов Р.Р.)
("Российский следователь", 2023, N 11)Важно отметить, что полнота регистрации жалоб, заявлений и сообщений может быть также проверена путем использования (сплошного или выборочного) учетных материалов, данных медицинских учреждений. По данным судебно-медицинской экспертизы можно установить, в частности, регистрируются ли в правоохранительных органах факты обращения граждан с просьбой направить их на освидетельствование в связи с нанесением побоев или телесных повреждений. При этом в научных источниках считается, что документальное сопровождение необходимо устанавливать с обеих сторон: это значит, что в случаях сообщения о причинении потерпевшему физического вреда его спрашивают, обращался ли он за медицинской помощью в лечебные учреждения, имеются ли у него документы, подтверждающие нанесение ущерба здоровью. Большинство из заявителей сообщают, что физический вред причинялся им сотрудниками полиции при задержании, допросе и т.д. У опрашиваемых лиц истребуют документы, подтверждающие их пребывание в учреждениях, где им был причинен физический вред (повестки, уведомления о рассмотрении их сообщений, копии протоколов задержания, об административном правонарушении), а также оказание им медицинской помощи, данные документы исследуются лишь в совокупности. По журналам регистрации посетителей, входящей и исходящей документации, данным по учету движения документов выясняют, не отражены ли в них сведения о посещении потерпевшими интересующих следствие мест <2>.
Готовое решение: Какие требования предъявляются к составлению и содержанию протокола об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2026)Если в производстве по делу об административном правонарушении участвует ваш защитник или представитель потерпевшего, извещение может быть вручено (направлено) защитнику или представителю (ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если в производстве по делу об административном правонарушении участвует ваш защитник или представитель потерпевшего, извещение может быть вручено (направлено) защитнику или представителю (ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ).
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 разъясняется, что несущественным недостатком протокола об административном правонарушении является составление данного протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу были надлежащим образом сообщены время и место его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 разъясняется, что несущественным недостатком протокола об административном правонарушении является составление данного протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу были надлежащим образом сообщены время и место его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.