Уведомление бывшего работодателя муниципального служащего
Подборка наиболее важных документов по запросу Уведомление бывшего работодателя муниципального служащего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Увольнение муниципального служащего по собственному желанию
(КонсультантПлюс, 2025)Суд не обязывает по требованию прокурора изменить основание увольнения муниципального служащего с "по собственному желанию" на "по инициативе работодателя", если на момент увольнения работодатель не был уведомлен о наличии конфликта интересов, решение о проведении проверки соблюдения требований антикоррупционного законодательства не принималось, а после увольнения ее провести невозможно
(КонсультантПлюс, 2025)Суд не обязывает по требованию прокурора изменить основание увольнения муниципального служащего с "по собственному желанию" на "по инициативе работодателя", если на момент увольнения работодатель не был уведомлен о наличии конфликта интересов, решение о проведении проверки соблюдения требований антикоррупционного законодательства не принималось, а после увольнения ее провести невозможно
Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 10.07.2023 N 16-1411/2023 (УИД 27MS0066-01-2023-000068-79)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности, выполнению работ, оказанию услуг государственного (муниципального) служащего.
Решение: Отказано.Изложенные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении установленного законодательством о противодействии коррупции срока уведомления бывшего работодателя муниципального служащего о заключении с ним трудового договора, послужили основанием для возбуждения в отношении юридического лица - Управления образования муниципального района дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 КоАП РФ, и привлечения его к установленной данной нормой административной ответственности.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности, выполнению работ, оказанию услуг государственного (муниципального) служащего.
Решение: Отказано.Изложенные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении установленного законодательством о противодействии коррупции срока уведомления бывшего работодателя муниципального служащего о заключении с ним трудового договора, послужили основанием для возбуждения в отношении юридического лица - Управления образования муниципального района дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 КоАП РФ, и привлечения его к установленной данной нормой административной ответственности.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Правомерно ли обязывать работника указывать в заявлении о приеме на работу, служил ли он ранее в госорганах?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)Ответ: Если с момента увольнения прошло менее двух лет, то при трудоустройстве бывший служащий должен уведомить работодателя о замещении должности государственной (муниципальной) службы, включенной в установленный перечень. Законодательство не запрещает работодателю включить такой вопрос в анкету или же закрепить такое требование в локальном акте при заполнении заявления о приеме на работу.
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)Ответ: Если с момента увольнения прошло менее двух лет, то при трудоустройстве бывший служащий должен уведомить работодателя о замещении должности государственной (муниципальной) службы, включенной в установленный перечень. Законодательство не запрещает работодателю включить такой вопрос в анкету или же закрепить такое требование в локальном акте при заполнении заявления о приеме на работу.
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)В свою очередь, работодатель в течение 2 лет также обязан уведомить бывшего работодателя (представителя нанимателя) государственного или муниципального служащего в 10-дневный срок о заключении с последним трудового договора.
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)В свою очередь, работодатель в течение 2 лет также обязан уведомить бывшего работодателя (представителя нанимателя) государственного или муниципального служащего в 10-дневный срок о заключении с последним трудового договора.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Отменяя указанное постановление и прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судья районного суда исходил из того, что установленная частью 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" обязанность уведомлять представителя нанимателя (работодателя) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы возникает при условиях, что оплата труда (стоимость услуг) бывшего государственного (муниципального) служащего по новому месту работы должна составлять более ста тысяч рублей в месяц и отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Отменяя указанное постановление и прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судья районного суда исходил из того, что установленная частью 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" обязанность уведомлять представителя нанимателя (работодателя) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы возникает при условиях, что оплата труда (стоимость услуг) бывшего государственного (муниципального) служащего по новому месту работы должна составлять более ста тысяч рублей в месяц и отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего.
"Обзор практики применения судами в 2014 - 2016 годах законодательства Российской Федерации при рассмотрении споров, связанных с наложением дисциплинарных взысканий за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Пунктом 11 части 1 статьи 12 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" установлено, что муниципальный служащий обязан уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Пунктом 11 части 1 статьи 12 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" установлено, что муниципальный служащий обязан уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
Статья: Прием на работу бывшего служащего: главные правила и опасные детали, которые нередко пропускают
(Зимина С.Ю.)
("Кадровик-практик", 2023, N 9)Вопреки утверждениям заявителя, предусмотренный Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ десятидневный срок для направления сообщения о заключении трудового (гражданско-правового) договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим, исчисляемый в календарном порядке, начинает течь со дня, следующего за днем заключения договора с указанным лицом.
(Зимина С.Ю.)
("Кадровик-практик", 2023, N 9)Вопреки утверждениям заявителя, предусмотренный Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ десятидневный срок для направления сообщения о заключении трудового (гражданско-правового) договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим, исчисляемый в календарном порядке, начинает течь со дня, следующего за днем заключения договора с указанным лицом.
Интервью: Президент увеличил штраф для работодателей до 300 000 рублей с марта 2021 года
("Трудовое право", 2021, N 5)- Рекомендации экс-работодателя могут содержать персональные данные работника. Для сбора персональных данных как от самого лица, так и из других источников оператор должен иметь законное основание (они перечислены в Федеральном законе "О персональных данных"). По общему правилу это согласие лица, чьи данные собираются. При этом ТК РФ прямо устанавливает, что все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работодатель должен уведомить работника об этом заранее и получить от него письменное согласие. Роскомнадзор в своих разъяснениях обращает внимание, что получение согласия соискателя/работника является обязательным условием при направлении работодателем запросов в иные организации, в том числе по прежним местам работы, для уточнения или получения дополнительной информации о соискателе/работнике. Ряд исключений предусмотрен законодательством и касается, в частности, заключения трудового договора с бывшим государственным или муниципальным служащим, замещения вакантных должностей государственной гражданской службы.
("Трудовое право", 2021, N 5)- Рекомендации экс-работодателя могут содержать персональные данные работника. Для сбора персональных данных как от самого лица, так и из других источников оператор должен иметь законное основание (они перечислены в Федеральном законе "О персональных данных"). По общему правилу это согласие лица, чьи данные собираются. При этом ТК РФ прямо устанавливает, что все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работодатель должен уведомить работника об этом заранее и получить от него письменное согласие. Роскомнадзор в своих разъяснениях обращает внимание, что получение согласия соискателя/работника является обязательным условием при направлении работодателем запросов в иные организации, в том числе по прежним местам работы, для уточнения или получения дополнительной информации о соискателе/работнике. Ряд исключений предусмотрен законодательством и касается, в частности, заключения трудового договора с бывшим государственным или муниципальным служащим, замещения вакантных должностей государственной гражданской службы.
Вопрос: Нужно ли направлять уведомление о приеме на работу бывшего госслужащего из Республики Южная Осетия?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Нужно ли направлять уведомление о приеме на работу бывшего госслужащего из Республики Южная Осетия?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Нужно ли направлять уведомление о приеме на работу бывшего госслужащего из Республики Южная Осетия?
Вопрос: Нужно ли уведомлять о приеме на работу работника, проработавшего в госкорпорации? Является ли такая организация государственной службой?
(Консультация эксперта, 2024)Ответ: По нашему мнению, не нужно уведомлять. Работодатель обязан уведомлять о приеме работника, в случае если на работу принимается бывший государственный или муниципальный служащий.
(Консультация эксперта, 2024)Ответ: По нашему мнению, не нужно уведомлять. Работодатель обязан уведомлять о приеме работника, в случае если на работу принимается бывший государственный или муниципальный служащий.
Статья: Государственная и муниципальная служба на новых территориях Российской Федерации
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2023, N 10)Схожие вопросы (применительно к кругу лиц) возникают и по поводу закрепленного п. 9 Положения права государственных и муниципальных служащих с предварительным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Такое право предусмотрено российским служебным законодательством, но лишь для государственных гражданских и муниципальных служащих, а вот военнослужащие и государственные служащие иных видов могут заниматься только педагогической, научной и иной творческой деятельностью. На новых же территориях на переходный период оно распространено на всех государственных служащих, что также выглядит необоснованным.
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2023, N 10)Схожие вопросы (применительно к кругу лиц) возникают и по поводу закрепленного п. 9 Положения права государственных и муниципальных служащих с предварительным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Такое право предусмотрено российским служебным законодательством, но лишь для государственных гражданских и муниципальных служащих, а вот военнослужащие и государственные служащие иных видов могут заниматься только педагогической, научной и иной творческой деятельностью. На новых же территориях на переходный период оно распространено на всех государственных служащих, что также выглядит необоснованным.
Вопрос: С дистанционным работником заключен трудовой договор путем обмена электронными документами, трудовая книжка им не представлялась. Какие риски несет работодатель, если выяснится, что работник состоял на государственной службе, а уведомление бывшему работодателю направлено не было из-за несообщения работником сведений?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)Таким образом, полагаем, что работодатель во избежание негативных последствий, связанных с неисполнением обязанности по уведомлению о приеме на работу бывшего госслужащего или муниципального служащего, может запросить у соискателя выписку, содержащую сведения о трудовой деятельности лица, или информацию (заявление, расписку) о том, что лицо не состояло на государственной или муниципальной службе в течение последних двух лет. Также работодатель может иным образом подтвердить прохождение соискателем такой службы или ее отсутствие, например, посредством включения соответствующего вопроса в анкету.
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)Таким образом, полагаем, что работодатель во избежание негативных последствий, связанных с неисполнением обязанности по уведомлению о приеме на работу бывшего госслужащего или муниципального служащего, может запросить у соискателя выписку, содержащую сведения о трудовой деятельности лица, или информацию (заявление, расписку) о том, что лицо не состояло на государственной или муниципальной службе в течение последних двух лет. Также работодатель может иным образом подтвердить прохождение соискателем такой службы или ее отсутствие, например, посредством включения соответствующего вопроса в анкету.
Статья: Обязанность уведомления о склонении к коррупционным правонарушениям: квест для чиновника
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)В то же время большинство ведомственных актов, касающихся порядка уведомления представителя нанимателя об обращениях с целью склонения к совершению коррупционных правонарушений, либо вообще обходят вопрос об уведомлении других органов (что в принципе логично, поскольку они касаются именно уведомления внутри ведомства), либо воспроизводят вышеприведенную норму из ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О противодействии коррупции", что тоже нельзя назвать удачным решением, поскольку формально-юридически получается, что государственный и муниципальный служащий должен уведомлять и представителя нанимателя (работодателя), и иные государственные органы (как минимум органы прокуратуры), иначе он рискует быть привлеченным к юридической ответственности в соответствии с ч. 3 той же статьи.
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)В то же время большинство ведомственных актов, касающихся порядка уведомления представителя нанимателя об обращениях с целью склонения к совершению коррупционных правонарушений, либо вообще обходят вопрос об уведомлении других органов (что в принципе логично, поскольку они касаются именно уведомления внутри ведомства), либо воспроизводят вышеприведенную норму из ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О противодействии коррупции", что тоже нельзя назвать удачным решением, поскольку формально-юридически получается, что государственный и муниципальный служащий должен уведомлять и представителя нанимателя (работодателя), и иные государственные органы (как минимум органы прокуратуры), иначе он рискует быть привлеченным к юридической ответственности в соответствии с ч. 3 той же статьи.
"Заработная плата"
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)- в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Как правило, ограничения распространяются на определенные категории работников (например, государственных, муниципальных гражданских служащих, военнослужащих, судий и т.д.) либо на профессии (педагогические, медицинские, фармацевтические работники, работники культуры и др.).
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)- в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Как правило, ограничения распространяются на определенные категории работников (например, государственных, муниципальных гражданских служащих, военнослужащих, судий и т.д.) либо на профессии (педагогические, медицинские, фармацевтические работники, работники культуры и др.).
Вопрос: С бывшим госслужащим заключен трудовой договор с датой выхода на работу на неделю позже даты его подписания. Организация уведомила прежнего работодателя. В назначенный день работник не вышел на работу, поскольку накануне попал в ДТП. Трудовой договор решено аннулировать. Надо ли сообщать об этом бывшему работодателю?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)Таким образом, законодательством установлена обязанность направлять соответствующее уведомление о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту службы принимаемого работника при заключении трудового договора.
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)Таким образом, законодательством установлена обязанность направлять соответствующее уведомление о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту службы принимаемого работника при заключении трудового договора.
Статья: Заключение с бывшим служащим трудового договора или договора ГПХ
(Зобова Е.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 1)Неисполнение работодателем обязанности по уведомлению в установленном порядке соответствующего государственного или муниципального органа о приеме на работу бывшего служащего является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
(Зобова Е.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 1)Неисполнение работодателем обязанности по уведомлению в установленном порядке соответствующего государственного или муниципального органа о приеме на работу бывшего служащего является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ.