Уровень ответственности по компенсационному фонду
Подборка наиболее важных документов по запросу Уровень ответственности по компенсационному фонду (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Проведение закупки: Участник хочет оспорить рассмотрение заявок
(КонсультантПлюс, 2025)выпиской из реестра членов СРО с указанием уровня ответственности последних, актами приема-сдачи выполненных работ, расчетом с указанием договоров и актов, другими документами, из которых следует, что совокупный размер обязательств Участника не превышает уровень его ответственности по компенсационному фонду >>>
(КонсультантПлюс, 2025)выпиской из реестра членов СРО с указанием уровня ответственности последних, актами приема-сдачи выполненных работ, расчетом с указанием договоров и актов, другими документами, из которых следует, что совокупный размер обязательств Участника не превышает уровень его ответственности по компенсационному фонду >>>
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 55.16 "Компенсационные фонды саморегулируемой организации" Градостроительного кодекса РФ"Позиция Управления и судов о том, что доказательства наличия соответствующего уровня ответственности по компенсационным фондам СРО должны представляться на момент заключения контракта, основана на ошибочном толковании частей 12 и 13 статьи 55.16 ГрК РФ."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Должен ли размер компенсационного фонда - уровень ответственности члена саморегулируемой организации соответствовать размеру (только непосредственно договора на строительной контроль) и (или) соответствовать размеру обязательств по договору (о строительстве объекта в целом)?
("Официальный сайт ФАС России", 2023)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2023
("Официальный сайт ФАС России", 2023)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2023
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (март 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5. Победителем закупки на выполнение строительно-монтажных работ не может быть признан участник - член СРО, не имеющий необходимого уровня ответственности в компенсационных фондах.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5. Победителем закупки на выполнение строительно-монтажных работ не может быть признан участник - член СРО, не имеющий необходимого уровня ответственности в компенсационных фондах.
Нормативные акты
<Письмо> ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23
"Об установлении требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и о проверке у участников закупок членства в саморегулируемой организации"3. По вопросу проверки уровней ответственности участников закупки в компенсационных фондах саморегулируемой организации комиссией по осуществлению закупок.
"Об установлении требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и о проверке у участников закупок членства в саморегулируемой организации"3. По вопросу проверки уровней ответственности участников закупки в компенсационных фондах саморегулируемой организации комиссией по осуществлению закупок.
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)2. В случае, если не менее чем пятнадцать членов некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, подали в саморегулируемую организацию заявления о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации с использованием конкурентных способов заключения договоров, такая некоммерческая организация на основании заявлений указанных членов по решению ее постоянно действующего коллегиального органа управления обязана дополнительно сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Размер данного компенсационного фонда рассчитывается как сумма определенных для каждого уровня ответственности по обязательствам членов саморегулируемой организации произведений количества членов некоммерческой организации, указавших в заявлении о намерении одинаковый уровень ответственности по обязательствам, и размера взносов в данный компенсационный фонд, установленного в соответствии со статьей 55.16 настоящего Кодекса для данного уровня ответственности по обязательствам.
(ред. от 28.12.2025)2. В случае, если не менее чем пятнадцать членов некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, подали в саморегулируемую организацию заявления о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации с использованием конкурентных способов заключения договоров, такая некоммерческая организация на основании заявлений указанных членов по решению ее постоянно действующего коллегиального органа управления обязана дополнительно сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Размер данного компенсационного фонда рассчитывается как сумма определенных для каждого уровня ответственности по обязательствам членов саморегулируемой организации произведений количества членов некоммерческой организации, указавших в заявлении о намерении одинаковый уровень ответственности по обязательствам, и размера взносов в данный компенсационный фонд, установленного в соответствии со статьей 55.16 настоящего Кодекса для данного уровня ответственности по обязательствам.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Суды также указывают, что наряду с требованием о членстве участника закупки в СРО в извещение о закупке должны включаться положения о том, что уровень ответственности участника закупки в соответствующих компенсационных фондах не может быть меньше, чем его предложение о цене контракта <37>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Суды также указывают, что наряду с требованием о членстве участника закупки в СРО в извещение о закупке должны включаться положения о том, что уровень ответственности участника закупки в соответствующих компенсационных фондах не может быть меньше, чем его предложение о цене контракта <37>.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (октябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)3. Заказчиком неправомерно в Извещении о проведении закупки строительно-монтажных работ не установлено требование к участникам закупок к уровням ответственности по всем компенсационным фондам членов СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)3. Заказчиком неправомерно в Извещении о проведении закупки строительно-монтажных работ не установлено требование к участникам закупок к уровням ответственности по всем компенсационным фондам членов СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку услуг по проведению строительного контроля в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Уровень ответственности члена СРО устанавливается исходя из размера обязательств по контракту на строительство, реконструкцию, капремонта объекта капстроительства, по которому планируется осуществление такого строительного контроля. Уровень ответственности членов СРО зависит от размера взносов в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств. Минимальные размеры взносов в указанные фонды установлены ч. 12 и 13 ст. 55.16 ГрК РФ (см., например, Решение ФАС России от 25.10.2023 по делу N 28/06/105-2414/2023). Например, если размер обязательств по контракту на строительство объекта капстроительства, по которому планируется осуществление строительного контроля, составляет 650 000 000,00 руб., уровень ответственности члена СРО по компенсационным фондам должен быть не ниже третьего уровня ответственности.
(КонсультантПлюс, 2025)Уровень ответственности члена СРО устанавливается исходя из размера обязательств по контракту на строительство, реконструкцию, капремонта объекта капстроительства, по которому планируется осуществление такого строительного контроля. Уровень ответственности членов СРО зависит от размера взносов в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств. Минимальные размеры взносов в указанные фонды установлены ч. 12 и 13 ст. 55.16 ГрК РФ (см., например, Решение ФАС России от 25.10.2023 по делу N 28/06/105-2414/2023). Например, если размер обязательств по контракту на строительство объекта капстроительства, по которому планируется осуществление строительного контроля, составляет 650 000 000,00 руб., уровень ответственности члена СРО по компенсационным фондам должен быть не ниже третьего уровня ответственности.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)2. Победителем закупки на выполнение строительно-монтажных работ не может быть признан участник - член СРО, не имеющий необходимого уровня ответственности в компенсационных фондах.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)2. Победителем закупки на выполнение строительно-монтажных работ не может быть признан участник - член СРО, не имеющий необходимого уровня ответственности в компенсационных фондах.
Готовое решение: Как провести открытую конкурентную закупку строительных работ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы установили требование к участникам закупки о членстве в СРО, самостоятельно проверьте, есть ли данные об участнике в реестре сведений о членах СРО и их обязательствах. Если таких сведений нет, отклоните заявку в связи с несоответствием участника требованиям, установленным согласно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Уровни ответственности участников в компенсационных фондах проверьте после получения информации о ценовых предложениях участников (при проведении электронного конкурса - в период подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при проведении электронного аукциона - в период рассмотрения заявок). Руководствуйтесь данными о размере взноса в компенсационный фонд договорных обязательств из реестра сведений о членах СРО и их обязательствах (п. п. 2, 3, 4 Письма ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23).
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы установили требование к участникам закупки о членстве в СРО, самостоятельно проверьте, есть ли данные об участнике в реестре сведений о членах СРО и их обязательствах. Если таких сведений нет, отклоните заявку в связи с несоответствием участника требованиям, установленным согласно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Уровни ответственности участников в компенсационных фондах проверьте после получения информации о ценовых предложениях участников (при проведении электронного конкурса - в период подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при проведении электронного аукциона - в период рассмотрения заявок). Руководствуйтесь данными о размере взноса в компенсационный фонд договорных обязательств из реестра сведений о членах СРО и их обязательствах (п. п. 2, 3, 4 Письма ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23).
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по разработке проектной документации в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Не требуйте от участников и документы, подтверждающие их уровень ответственности в компенсационных фондах СРО. Комиссия по закупкам самостоятельно проверит сведения об участниках, размещенные в упомянутом реестре (п. п. 3, 4 Письма ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23).
(КонсультантПлюс, 2025)Не требуйте от участников и документы, подтверждающие их уровень ответственности в компенсационных фондах СРО. Комиссия по закупкам самостоятельно проверит сведения об участниках, размещенные в упомянутом реестре (п. п. 3, 4 Письма ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23).
Готовое решение: Каким требованиям должен соответствовать участник закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Участник закупки должен соответствовать требованиям законодательства РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом закупки, а именно участник закупки должен являться членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, при этом совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств.
(КонсультантПлюс, 2025)Участник закупки должен соответствовать требованиям законодательства РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом закупки, а именно участник закупки должен являться членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, при этом совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июнь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)4. Заказчик при проведении конкурентных закупок строительно-монтажных работ обязан устанавливать требования к участникам закупок о наличии членства в СРО, а также к уровням ответственности по всем компенсационным фондам членов СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)4. Заказчик при проведении конкурентных закупок строительно-монтажных работ обязан устанавливать требования к участникам закупок о наличии членства в СРО, а также к уровням ответственности по всем компенсационным фондам членов СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.
Готовое решение: Какие требования предъявляют к участникам закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если при проведении закупки в строительной сфере требуется членство в СРО, то не устанавливается требование представить документы, его подтверждающие. Комиссия по закупкам сама проверяет сведения об участнике закупки в едином реестре сведений о членах СРО и их обязательствах. Кроме того, она проверяет уровни ответственности участника в компенсационных фондах СРО (п. п. 2, 3 Письма ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23). Полагаем, заказчику достаточно предусмотреть, что участник указывает в заявке информацию, подтверждающую такое членство.
(КонсультантПлюс, 2026)Если при проведении закупки в строительной сфере требуется членство в СРО, то не устанавливается требование представить документы, его подтверждающие. Комиссия по закупкам сама проверяет сведения об участнике закупки в едином реестре сведений о членах СРО и их обязательствах. Кроме того, она проверяет уровни ответственности участника в компенсационных фондах СРО (п. п. 2, 3 Письма ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23). Полагаем, заказчику достаточно предусмотреть, что участник указывает в заявке информацию, подтверждающую такое членство.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. Заказчик не вправе отклонить заявку участника закупки в случае, если совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, превышает уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств, поскольку функции по проверке вышеуказанных фактов осуществляются СРО самостоятельно в соответствии с возложенными на нее полномочиями.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. Заказчик не вправе отклонить заявку участника закупки в случае, если совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, превышает уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств, поскольку функции по проверке вышеуказанных фактов осуществляются СРО самостоятельно в соответствии с возложенными на нее полномочиями.