Уровень ответственности сро
Подборка наиболее важных документов по запросу Уровень ответственности сро (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (январь 2026 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем ФАС России обратила внимание на то, что в соответствии с пунктом 2 части 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет два миллиона рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять строительство, стоимость которого по одному договору не превышает десять миллиардов рублей (четвертый уровень ответственности члена саморегулируемой организации).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем ФАС России обратила внимание на то, что в соответствии с пунктом 2 части 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет два миллиона рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять строительство, стоимость которого по одному договору не превышает десять миллиардов рублей (четвертый уровень ответственности члена саморегулируемой организации).
Статья: О закупках услуг по осуществлению строительного контроля
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 5)При этом уровень ответственности члена СРО, имеющего намерение выполнять по договору строительный контроль, определяется исходя из размера обязательств по договору о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, по которому планируется осуществление этого строительного контроля <3>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 5)При этом уровень ответственности члена СРО, имеющего намерение выполнять по договору строительный контроль, определяется исходя из размера обязательств по договору о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, по которому планируется осуществление этого строительного контроля <3>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 55.16 "Компенсационные фонды саморегулируемой организации" Градостроительного кодекса РФ"При этом также из буквального толкования приведенных положений ГрК РФ следует, что член саморегулируемой организации применительно к спорной ситуации вправе принять участие в заключении нового договора в рамках конкурентных процедур в случае выполнения условий, определенных частями 10, 11 статьи 55.16 ГрК РФ, обеспечив уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации, повысив свой уровень ответственности исполнения договорных обязательств.
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Проведение закупки: Участник хочет оспорить рассмотрение заявок
(КонсультантПлюс, 2026)выпиской из реестра членов СРО с указанием уровня ответственности последних, актами приема-сдачи выполненных работ, расчетом с указанием договоров и актов, другими документами, из которых следует, что совокупный размер обязательств Участника не превышает уровень его ответственности по компенсационному фонду >>>
(КонсультантПлюс, 2026)выпиской из реестра членов СРО с указанием уровня ответственности последних, актами приема-сдачи выполненных работ, расчетом с указанием договоров и актов, другими документами, из которых следует, что совокупный размер обязательств Участника не превышает уровень его ответственности по компенсационному фонду >>>
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)10. Минимальный размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда на одного члена саморегулируемой организации в области инженерных изысканий или саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации по обязательствам (далее в целях настоящей статьи - уровень ответственности члена саморегулируемой организации) составляет:
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)10. Минимальный размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда на одного члена саморегулируемой организации в области инженерных изысканий или саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации по обязательствам (далее в целях настоящей статьи - уровень ответственности члена саморегулируемой организации) составляет:
<Письмо> ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23
(ред. от 22.05.2026)
"Об установлении требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и о проверке у участников закупок членства в саморегулируемой организации"3. По вопросу проверки уровней ответственности участников закупки в компенсационных фондах саморегулируемой организации комиссией по осуществлению закупок.
(ред. от 22.05.2026)
"Об установлении требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и о проверке у участников закупок членства в саморегулируемой организации"3. По вопросу проверки уровней ответственности участников закупки в компенсационных фондах саморегулируемой организации комиссией по осуществлению закупок.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минстроя России от 05.04.2018 N 13789-ТБ/02 "О полномочиях саморегулируемых организаций", уровень ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих функции технического заказчика, определяется исходя из размера обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации или по договорам строительного подряда, планируемым к заключению такими лицами от имени застройщика.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минстроя России от 05.04.2018 N 13789-ТБ/02 "О полномочиях саморегулируемых организаций", уровень ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих функции технического заказчика, определяется исходя из размера обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации или по договорам строительного подряда, планируемым к заключению такими лицами от имени застройщика.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. Комиссия заказчика отклонила заявку подрядной организации, сравнив данные из реестра членов СРО об уровне ответственности и сведения из базы заключенных договоров и не учтя при этом, что сравнение следовало проводить, руководствуясь ч. 7 ст. 55.13 ГрК РФ, т.е. исключительно по контрактам, заключенным конкурентным способом. В рассматриваемом случае шесть муниципальных контрактов, находившихся у участника закупки на исполнении, были заключены по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в связи с подачей на участие в закупке единственной заявки. Данное обстоятельство должно было учитываться при рассмотрении заявки <51>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. Комиссия заказчика отклонила заявку подрядной организации, сравнив данные из реестра членов СРО об уровне ответственности и сведения из базы заключенных договоров и не учтя при этом, что сравнение следовало проводить, руководствуясь ч. 7 ст. 55.13 ГрК РФ, т.е. исключительно по контрактам, заключенным конкурентным способом. В рассматриваемом случае шесть муниципальных контрактов, находившихся у участника закупки на исполнении, были заключены по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в связи с подачей на участие в закупке единственной заявки. Данное обстоятельство должно было учитываться при рассмотрении заявки <51>.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Таким образом, как следует из совокупных норм материального права, обязательность членства в саморегулируемой организации, а также уровень ответственности члена саморегулируемой организации, имеющего намерение выполнять по договору строительный контроль, определяются исходя из размера обязательств по договору о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, по которому планируется осуществление этого строительного контроля.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Таким образом, как следует из совокупных норм материального права, обязательность членства в саморегулируемой организации, а также уровень ответственности члена саморегулируемой организации, имеющего намерение выполнять по договору строительный контроль, определяются исходя из размера обязательств по договору о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, по которому планируется осуществление этого строительного контроля.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (декабрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Комиссия по осуществлению закупок должна проверять заявки участников на предмет соответствия дополнительным требованиям, а также требованиям, установленным статьей 31 Закона о контрактной системе, в частности необходимо проверять уровень ответственности члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на предмет соответствия условиям извещения об осуществлении закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Комиссия по осуществлению закупок должна проверять заявки участников на предмет соответствия дополнительным требованиям, а также требованиям, установленным статьей 31 Закона о контрактной системе, в частности необходимо проверять уровень ответственности члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на предмет соответствия условиям извещения об осуществлении закупки.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по разработке проектной документации в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Не требуйте от участников и документы, подтверждающие их уровень ответственности в компенсационных фондах СРО. Комиссия по закупкам самостоятельно проверит сведения об участниках, размещенные в упомянутом реестре (п. п. 3, 4 Письма ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23).
(КонсультантПлюс, 2026)Не требуйте от участников и документы, подтверждающие их уровень ответственности в компенсационных фондах СРО. Комиссия по закупкам самостоятельно проверит сведения об участниках, размещенные в упомянутом реестре (п. п. 3, 4 Письма ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23).
Готовое решение: В каком порядке провести закупку услуг по проведению строительного контроля в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Уровень ответственности члена СРО устанавливается исходя из размера обязательств по контракту на строительство, реконструкцию, капремонта объекта капстроительства, по которому планируется осуществление такого строительного контроля. Уровень ответственности членов СРО зависит от размера взносов в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств. Минимальные размеры взносов в указанные фонды установлены ч. 12 и 13 ст. 55.16 ГрК РФ (см., например, Решение ФАС России от 25.10.2023 по делу N 28/06/105-2414/2023). Например, если размер обязательств по контракту на строительство объекта капстроительства, по которому планируется осуществление строительного контроля, составляет 650 000 000,00 руб., уровень ответственности члена СРО по компенсационным фондам должен быть не ниже третьего уровня ответственности.
(КонсультантПлюс, 2026)Уровень ответственности члена СРО устанавливается исходя из размера обязательств по контракту на строительство, реконструкцию, капремонта объекта капстроительства, по которому планируется осуществление такого строительного контроля. Уровень ответственности членов СРО зависит от размера взносов в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств. Минимальные размеры взносов в указанные фонды установлены ч. 12 и 13 ст. 55.16 ГрК РФ (см., например, Решение ФАС России от 25.10.2023 по делу N 28/06/105-2414/2023). Например, если размер обязательств по контракту на строительство объекта капстроительства, по которому планируется осуществление строительного контроля, составляет 650 000 000,00 руб., уровень ответственности члена СРО по компенсационным фондам должен быть не ниже третьего уровня ответственности.
Готовое решение: Какой порядок закупки услуг по проведению строительного контроля предусмотрен в рамках Закона N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)уровень ответственности члена СРО нужно установить исходя не из стоимости договора на строительный контроль, а исходя из размера обязательств по договору на строительство, реконструкцию, капремонт объекта капстроительства, по которому планируется осуществление такого строительного контроля. Стоимость этого договора не должна превышать предельный размер обязательств, исходя из которого член СРО сделал взнос в компенсационный фонд возмещения вреда (ч. 12, 13 ст. 55.16, ч. 2.1 ст. 55.8 ГрК РФ, Письмо Минстроя России от 12.02.2021 N 5265-ТБ/02);
(КонсультантПлюс, 2026)уровень ответственности члена СРО нужно установить исходя не из стоимости договора на строительный контроль, а исходя из размера обязательств по договору на строительство, реконструкцию, капремонт объекта капстроительства, по которому планируется осуществление такого строительного контроля. Стоимость этого договора не должна превышать предельный размер обязательств, исходя из которого член СРО сделал взнос в компенсационный фонд возмещения вреда (ч. 12, 13 ст. 55.16, ч. 2.1 ст. 55.8 ГрК РФ, Письмо Минстроя России от 12.02.2021 N 5265-ТБ/02);