Управление муниципальным долгом
Подборка наиболее важных документов по запросу Управление муниципальным долгом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)- Исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований): обеспечивают составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов, разрабатывают и утверждают методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, если иное не предусмотрено БК РФ, обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов, обеспечивают управление государственным (муниципальным) долгом, осуществляют иные полномочия (п. 1 ст. 154 БК РФ).
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)- Исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований): обеспечивают составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов, разрабатывают и утверждают методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, если иное не предусмотрено БК РФ, обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов, обеспечивают управление государственным (муниципальным) долгом, осуществляют иные полномочия (п. 1 ст. 154 БК РФ).
Статья: Формы участия граждан в бюджетном процессе
(Киселева Е.И.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 10)В информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства финансовой и налоговой политики Новосибирской области созданы порталы "Открытый бюджет Новосибирской области" и "Бюджет для граждан" <21>. Знакомство с материалами, размещаемыми на порталах, позволяет получить обобщенную актуальную информацию о ходе бюджетного процесса в области, о механизмах формирования доходов и расходов областного бюджета, о межбюджетных отношениях с федеральным бюджетом и местными бюджетами, формируемыми в муниципальных образованиях Новосибирской области. Материалы, размещаемые в электронных сервисах "Открытый бюджет Новосибирской области" и "Бюджет для граждан", содержат информационные, образовательные и разъяснительные материалы об организации бюджетной системы Российской Федерации, национальных проектах, государственных программах, механизмах управления государственным и муниципальным долгом.
(Киселева Е.И.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 10)В информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства финансовой и налоговой политики Новосибирской области созданы порталы "Открытый бюджет Новосибирской области" и "Бюджет для граждан" <21>. Знакомство с материалами, размещаемыми на порталах, позволяет получить обобщенную актуальную информацию о ходе бюджетного процесса в области, о механизмах формирования доходов и расходов областного бюджета, о межбюджетных отношениях с федеральным бюджетом и местными бюджетами, формируемыми в муниципальных образованиях Новосибирской области. Материалы, размещаемые в электронных сервисах "Открытый бюджет Новосибирской области" и "Бюджет для граждан", содержат информационные, образовательные и разъяснительные материалы об организации бюджетной системы Российской Федерации, национальных проектах, государственных программах, механизмах управления государственным и муниципальным долгом.
Судебная практика
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 101. Управление государственным (муниципальным) долгом
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 101. Управление государственным (муниципальным) долгом
Федеральный закон от 27.07.2010 N 224-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"3) с осуществлением исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований (местными администрациями) в соответствии с уставами муниципальных образований операций с финансовыми инструментами в целях управления муниципальным долгом.
(ред. от 08.08.2024)
"О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"3) с осуществлением исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований (местными администрациями) в соответствии с уставами муниципальных образований операций с финансовыми инструментами в целях управления муниципальным долгом.
Статья: Четвертьвековая история Бюджетного кодекса Российской Федерации
(Рыбакова С.В.)
("Финансовое право", 2023, N 9)К числу федеральных законов, значительным образом изменивших положения Кодекса, следует отнести: 1) Федеральный закон от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации <19>; 2) Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 184-ФЗ "О внесении дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части создания Стабилизационного фонда Российской Федерации" <20>; 3) Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" <21>; 4) Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" <22>; 5) Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" <23>; 6) Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 278-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" <24>; 7) Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений" <25>; 8) Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 479-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей" <26>; 9) Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. N 521-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <27> и др.
(Рыбакова С.В.)
("Финансовое право", 2023, N 9)К числу федеральных законов, значительным образом изменивших положения Кодекса, следует отнести: 1) Федеральный закон от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации <19>; 2) Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 184-ФЗ "О внесении дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части создания Стабилизационного фонда Российской Федерации" <20>; 3) Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" <21>; 4) Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" <22>; 5) Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" <23>; 6) Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 278-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" <24>; 7) Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений" <25>; 8) Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 479-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей" <26>; 9) Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. N 521-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <27> и др.
Статья: Публично-правовая ответственность должностных лиц в процедуре восстановления платежеспособности муниципального образования
(Кузнецов А.С., Вербина О.Л.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 1)7. Замятина Н.В. Совершенствование управления субфедеральным и муниципальным долгом в контексте зарубежного опыта / Н.В. Замятина // Региональная экономика: теория и практика. 2011. N 32. С. 39 - 46.
(Кузнецов А.С., Вербина О.Л.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 1)7. Замятина Н.В. Совершенствование управления субфедеральным и муниципальным долгом в контексте зарубежного опыта / Н.В. Замятина // Региональная экономика: теория и практика. 2011. N 32. С. 39 - 46.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)193. Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 278-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)193. Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 278-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
"Комментарий к Федеральному закону от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)136. Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 278-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)136. Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 278-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
Статья: Современные проблемы правового регулирования муниципального долга
(Санченко И.Д.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 4)Проблемы эффективного управления местным бюджетом, с которыми муниципалитеты сталкивались ранее, не теряют своей актуальности по сей день. Наоборот, сложившаяся обстановка на международной арене и усиливающееся санкционное давление на экономику Российской Федерации требуют переосмысления основных вопросов регулирования бюджетного процесса на уровне муниципального образования. Это, в частности, касается порядка управления муниципальным долгом. Отечественными учеными отмечается рост долговой нагрузки на местные бюджеты <1>. Это связано прежде всего с ростом расходных обязательств муниципальных образований, которые не в полной мере покрываются налоговыми и неналоговыми доходами местных бюджетов <2>. Данная тенденция предположительно сохранит свою актуальность в ближайшее время. Исходя из этого, необходимым представляется изучение проблем правового регулирования муниципального долга и разработка новых подходов к их решению, что является целью настоящей работы. Достижение последней возможно при реализации следующих задач. Во-первых, необходимо проанализировать структуру муниципального долга на примере нескольких муниципальных образований. Во-вторых, следует изучить причины и последствия принятия поправок в БК РФ, направленных на совершенствование системы управления муниципальным долгом. В-третьих, целесообразным представляется выработать рекомендации по модификации правового регулирования описанной сферы с учетом требований риск-ориентированного подхода.
(Санченко И.Д.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 4)Проблемы эффективного управления местным бюджетом, с которыми муниципалитеты сталкивались ранее, не теряют своей актуальности по сей день. Наоборот, сложившаяся обстановка на международной арене и усиливающееся санкционное давление на экономику Российской Федерации требуют переосмысления основных вопросов регулирования бюджетного процесса на уровне муниципального образования. Это, в частности, касается порядка управления муниципальным долгом. Отечественными учеными отмечается рост долговой нагрузки на местные бюджеты <1>. Это связано прежде всего с ростом расходных обязательств муниципальных образований, которые не в полной мере покрываются налоговыми и неналоговыми доходами местных бюджетов <2>. Данная тенденция предположительно сохранит свою актуальность в ближайшее время. Исходя из этого, необходимым представляется изучение проблем правового регулирования муниципального долга и разработка новых подходов к их решению, что является целью настоящей работы. Достижение последней возможно при реализации следующих задач. Во-первых, необходимо проанализировать структуру муниципального долга на примере нескольких муниципальных образований. Во-вторых, следует изучить причины и последствия принятия поправок в БК РФ, направленных на совершенствование системы управления муниципальным долгом. В-третьих, целесообразным представляется выработать рекомендации по модификации правового регулирования описанной сферы с учетом требований риск-ориентированного подхода.