Ук РФ превышение полномочий
Подборка наиболее важных документов по запросу Ук РФ превышение полномочий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Превышение должностным лицом органа власти, учреждения своих полномочий
(КонсультантПлюс, 2025)"...Администрация... района... обратилась в суд с иском к Б. [начальник МКУ - ред.] о возмещении ущерба, причиненного преступлением, мотивируя тем, что приговором... районного суда... от 18 июня 2019 г., вступившим в законную силу 29 июня 2019 г., последний признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ. Превышение Б. должностных полномочий привело к необоснованному расходованию бюджетных средств.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Администрация... района... обратилась в суд с иском к Б. [начальник МКУ - ред.] о возмещении ущерба, причиненного преступлением, мотивируя тем, что приговором... районного суда... от 18 июня 2019 г., вступившим в законную силу 29 июня 2019 г., последний признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ. Превышение Б. должностных полномочий привело к необоснованному расходованию бюджетных средств.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 286 "Превышение должностных полномочий" УК РФСТАТЬЯ 286 "ПРЕВЫШЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ" УК РФ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Криминалистическая характеристика превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ)
(Клещенко Ю.Г.)
("Российский следователь", 2021, N 12)"Российский следователь", 2021, N 12
(Клещенко Ю.Г.)
("Российский следователь", 2021, N 12)"Российский следователь", 2021, N 12
"Уголовно наказуемое ограничение конкуренции: закон, теория, практика: монография"
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)§ 4.4. Злоупотребление должностными полномочиями (статья 285
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)§ 4.4. Злоупотребление должностными полномочиями (статья 285
Нормативные акты
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 17.11.2025)Статья 286. Превышение должностных полномочий
(ред. от 17.11.2025)Статья 286. Превышение должностных полномочий
Статья: "По закону и... интуиции!" Как определяют ущерб от экономических преступлений
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 4)Определить ущерб важно для доказывания самых разных преступлений, например таких, как злоупотребление должностными полномочиями или их превышение (ст. 285 - 286 УК РФ). В этих нормах прямо не указан ущерб в денежном выражении, но нужно установить категорию тяжести последствий. Существенный вред интересам организации или тяжкие последствия из-за злоупотребления полномочиями должностного лица тоже могут выражаться в денежном эквиваленте (упущенная выгода, необоснованные премии и подобное).
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 4)Определить ущерб важно для доказывания самых разных преступлений, например таких, как злоупотребление должностными полномочиями или их превышение (ст. 285 - 286 УК РФ). В этих нормах прямо не указан ущерб в денежном выражении, но нужно установить категорию тяжести последствий. Существенный вред интересам организации или тяжкие последствия из-за злоупотребления полномочиями должностного лица тоже могут выражаться в денежном эквиваленте (упущенная выгода, необоснованные премии и подобное).
Статья: Особо квалифицированные виды превышения должностных полномочий в свете судебной практики
(Басова Т.Б.)
("Закон", 2022, N 4)В случаях, когда применение насилия при превышении должностных полномочий выразилось в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, суды небесспорно квалифицируют содеянное не только как насильственное превышение должностных полномочий по п. "а" ч. 3 ст. 286 УК РФ, но и дополнительно вменяют п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ - превышение должностных полномочий, совершенное с причинением тяжких последствий. При этом изучение судебных актов свидетельствует о том, что, вменяя признак "причинение тяжких последствий", суды в описательно-мотивировочной части приговора вообще не приводят обстоятельства, послужившие основанием для вывода о наличии в содеянном квалифицирующего признака, предусмотренного п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ, что явно противоречит закону. Тогда как на этот счет в п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 29 ноября 2016 года N 55 "О судебном приговоре" сказано: "Выводы относительно квалификации преступления по той или иной статье уголовного закона, ее части либо пункту должны быть мотивированы судом. Признавая подсудимого виновным в совершении преступления по признакам, относящимся к оценочным категориям (например, тяжкие последствия, существенный вред, наличие корыстной или иной личной заинтересованности), суд не должен ограничиваться ссылкой на соответствующий признак, а обязан привести в описательно-мотивировочной части приговора обстоятельства, послужившие основанием для вывода о наличии в содеянном указанного признака" <20>.
(Басова Т.Б.)
("Закон", 2022, N 4)В случаях, когда применение насилия при превышении должностных полномочий выразилось в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, суды небесспорно квалифицируют содеянное не только как насильственное превышение должностных полномочий по п. "а" ч. 3 ст. 286 УК РФ, но и дополнительно вменяют п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ - превышение должностных полномочий, совершенное с причинением тяжких последствий. При этом изучение судебных актов свидетельствует о том, что, вменяя признак "причинение тяжких последствий", суды в описательно-мотивировочной части приговора вообще не приводят обстоятельства, послужившие основанием для вывода о наличии в содеянном квалифицирующего признака, предусмотренного п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ, что явно противоречит закону. Тогда как на этот счет в п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 29 ноября 2016 года N 55 "О судебном приговоре" сказано: "Выводы относительно квалификации преступления по той или иной статье уголовного закона, ее части либо пункту должны быть мотивированы судом. Признавая подсудимого виновным в совершении преступления по признакам, относящимся к оценочным категориям (например, тяжкие последствия, существенный вред, наличие корыстной или иной личной заинтересованности), суд не должен ограничиваться ссылкой на соответствующий признак, а обязан привести в описательно-мотивировочной части приговора обстоятельства, послужившие основанием для вывода о наличии в содеянном указанного признака" <20>.
Статья: Ответственность работодателя за задержку выплаты зарплаты
(Бычков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 6)Более строгая уголовная ответственность наступает в случае, если данные преступные деяния повлекли за собой тяжкие последствия. Отметим, что в УК РФ перечень тяжких последствий, возникших вследствие правонарушения, за которое предусмотрена уголовная ответственность по ч. 3 ст. 145.1 УК РФ, отсутствует. Поэтому суд будет определять тяжесть наступивших последствий в каждом конкретном случае. В качестве примера обратимся к п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий". В нем раскрывается понятие "тяжкие последствия" как квалифицирующий признак преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285 "Злоупотребление должностными полномочиями", подп. "б" ч. 2 ст. 285.4 "Злоупотребление должностными полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа" и п. "в" ч. 3 ст. 286 "Превышение должностных полномочий" УК РФ. Среди прочего суд к тяжким последствиям причисляет:
(Бычков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 6)Более строгая уголовная ответственность наступает в случае, если данные преступные деяния повлекли за собой тяжкие последствия. Отметим, что в УК РФ перечень тяжких последствий, возникших вследствие правонарушения, за которое предусмотрена уголовная ответственность по ч. 3 ст. 145.1 УК РФ, отсутствует. Поэтому суд будет определять тяжесть наступивших последствий в каждом конкретном случае. В качестве примера обратимся к п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий". В нем раскрывается понятие "тяжкие последствия" как квалифицирующий признак преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285 "Злоупотребление должностными полномочиями", подп. "б" ч. 2 ст. 285.4 "Злоупотребление должностными полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа" и п. "в" ч. 3 ст. 286 "Превышение должностных полномочий" УК РФ. Среди прочего суд к тяжким последствиям причисляет:
Статья: Фальсификация доказательств по уголовному делу как должностное преступление в сфере правоохранительной деятельности
(Багаев А.К., Радченко А.А.)
("Законность", 2024, N 7)Так, Приговором Северобайкальского городского суда Республики Бурятия М. признан виновным и осужден за фальсификацию доказательств по уголовному делу, повлекшую тяжкие последствия (ч. 3 ст. 303 УК), превышение должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК) и за незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере (ч. 1 ст. 228 УК).
(Багаев А.К., Радченко А.А.)
("Законность", 2024, N 7)Так, Приговором Северобайкальского городского суда Республики Бурятия М. признан виновным и осужден за фальсификацию доказательств по уголовному делу, повлекшую тяжкие последствия (ч. 3 ст. 303 УК), превышение должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК) и за незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере (ч. 1 ст. 228 УК).
Статья: Некоторые аспекты ответственности за превышение должностных полномочий с применением насилия
(Тюнин В.И.)
("Уголовное право", 2025, N 5)В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2021 г. N 21 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях (статьи 201, 201.1, 202, 203 Уголовного кодекса Российской Федерации)" сказано: "Превышение полномочий может выражаться, например, в совершении частным детективом или частным охранником при исполнении своих обязанностей действий, которые... никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать (например, применение частным охранником пыток к задержанному лицу)" <6>.
(Тюнин В.И.)
("Уголовное право", 2025, N 5)В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2021 г. N 21 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях (статьи 201, 201.1, 202, 203 Уголовного кодекса Российской Федерации)" сказано: "Превышение полномочий может выражаться, например, в совершении частным детективом или частным охранником при исполнении своих обязанностей действий, которые... никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать (например, применение частным охранником пыток к задержанному лицу)" <6>.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример 1. Прокуратура Кировского округа г. Омска в суде поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении бывшего директора АО "Омскавтодор". Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример 1. Прокуратура Кировского округа г. Омска в суде поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении бывшего директора АО "Омскавтодор". Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Статья: Особенности квалификации преступлений, связанных со злоупотреблениями и превышениями должностных полномочий, в случае конкуренции норм и разграничения составов преступлений
(Рогова Н.Н., Парышев А.И.)
("Российский следователь", 2025, N 8)Отдельно отмечается, что ст. 286 УК РФ (превышение полномочий) в ряде случаев выступает в качестве общей нормы по отношению к ст. 292 УК РФ. Так, в одном из кассационных определений суд пояснил: поскольку действия должностного лица ограничились внесением ложных сведений в документы, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов, а иных форм использования полномочий не было выявлено, оснований для квалификации по ст. 286 УК РФ не имеется. Таким образом, отсутствие реальной совокупности исключает дополнительное применение данной статьи <13>. Исследователи при этом отмечают: "Особенности применения "материнской" (общей) нормы не распространяются на специальную норму-исключение. Кроме того, недопустим "обратный ход": при отсутствии в содеянном тех признаков специальной нормы, по которым проведена граница криминализации, нельзя применять "материнскую" норму. В таких ситуациях нет состава преступления" <14>.
(Рогова Н.Н., Парышев А.И.)
("Российский следователь", 2025, N 8)Отдельно отмечается, что ст. 286 УК РФ (превышение полномочий) в ряде случаев выступает в качестве общей нормы по отношению к ст. 292 УК РФ. Так, в одном из кассационных определений суд пояснил: поскольку действия должностного лица ограничились внесением ложных сведений в документы, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов, а иных форм использования полномочий не было выявлено, оснований для квалификации по ст. 286 УК РФ не имеется. Таким образом, отсутствие реальной совокупности исключает дополнительное применение данной статьи <13>. Исследователи при этом отмечают: "Особенности применения "материнской" (общей) нормы не распространяются на специальную норму-исключение. Кроме того, недопустим "обратный ход": при отсутствии в содеянном тех признаков специальной нормы, по которым проведена граница криминализации, нельзя применять "материнскую" норму. В таких ситуациях нет состава преступления" <14>.
"Адвокат-налогоплательщик"
(Сасов К.А.)
("Статут", 2024)Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) - совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
(Сасов К.А.)
("Статут", 2024)Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) - совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.