Учет земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования
Подборка наиболее важных документов по запросу Учет земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации""В ходе проведения земельной реформы и с учетом положений Конституции Российской Федерации, закрепивших в том числе право частной собственности на землю (статья 9, часть 2; статья 36, части 1 и 2), федеральный законодатель предусмотрел в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип платности использования земли (подпункт 7 пункта 1 статьи 1, статья 65 и др.), который подразумевает, помимо прочего, существенное сокращение сферы применения права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. С учетом широкой распространенности данного права до начала проведения экономических преобразований института собственности в Российской Федерации в Федеральном законе "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", его статьях 2 и 3, был предусмотрен достаточный период для его переоформления - до 1 июля 2012 года, а также установлены меры экономического стимулирования, адресованные с этой целью землепользователям, включая льготный порядок расчета выкупной цены за земельный участок, находящийся в публичной собственности."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 387 "Общие положения" главы 31 "Земельный налог" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Комитет городского хозяйства администрации города оспорил начисление земельного налога. Суд отклонил доводы налогоплательщика о том, что ни комитет, ни администрация не являются плательщиками земельного налога. Суд установил, что администрации на праве собственности принадлежит земельный участок с видом разрешенного использования "ритуальная деятельность". Постановлением администрации земельный участок передан комитету для содержания, контроля и учета в качестве имущества муниципальной казны города на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Этот участок расположен в пределах другого муниципального образования, поэтому согласно п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог по нему регулируют нормативные акты представительных органов данного муниципального образования. Согласно таким актам категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования "ритуальная деятельность" не освобождена от уплаты земельного налога. Соответственно, у комитета есть обязанность по уплате земельного налога.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Комитет городского хозяйства администрации города оспорил начисление земельного налога. Суд отклонил доводы налогоплательщика о том, что ни комитет, ни администрация не являются плательщиками земельного налога. Суд установил, что администрации на праве собственности принадлежит земельный участок с видом разрешенного использования "ритуальная деятельность". Постановлением администрации земельный участок передан комитету для содержания, контроля и учета в качестве имущества муниципальной казны города на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Этот участок расположен в пределах другого муниципального образования, поэтому согласно п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог по нему регулируют нормативные акты представительных органов данного муниципального образования. Согласно таким актам категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования "ритуальная деятельность" не освобождена от уплаты земельного налога. Соответственно, у комитета есть обязанность по уплате земельного налога.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Плательщики земельного налога
(КонсультантПлюс, 2025)Обязанность платить налог прекращается с момента, когда в ЕГРН внесут запись о регистрации права на участок за иным лицом, а также в случае смерти налогоплательщика-физлица либо прекращения деятельности юрлица из-за ликвидации или реорганизации. Это следует из пп. 3, 4 п. 3 ст. 44, п. 1 ст. 388 НК РФ, п. п. 1, 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 54, Писем Минфина России от 15.03.2021 N 03-05-06-02/18102, от 21.01.2020 N 03-05-06-02/3068.
(КонсультантПлюс, 2025)Обязанность платить налог прекращается с момента, когда в ЕГРН внесут запись о регистрации права на участок за иным лицом, а также в случае смерти налогоплательщика-физлица либо прекращения деятельности юрлица из-за ликвидации или реорганизации. Это следует из пп. 3, 4 п. 3 ст. 44, п. 1 ст. 388 НК РФ, п. п. 1, 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 54, Писем Минфина России от 15.03.2021 N 03-05-06-02/18102, от 21.01.2020 N 03-05-06-02/3068.
Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы судебной практики: Выход участника из общества с ограниченной ответственностьюСогласно дополнительному заключению эксперта от 09.11.2012 рыночная стоимость объектов недвижимого имущества по состоянию на 31.03.2011 с учетом налога на добавленную стоимость и с учетом права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, относящийся к объекту недвижимости, составляет 6 903 000 руб.
Нормативные акты
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)4.4) лица, которому земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в пожизненное наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельные участки, образованные в результате раздела таких земельных участков или в результате объединения с другими земельными участками;
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)4.4) лица, которому земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в пожизненное наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельные участки, образованные в результате раздела таких земельных участков или в результате объединения с другими земельными участками;
Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об особо охраняемых природных территориях"6. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в сфере создания и функционирования особых экономических зон на территории Российской Федерации и (или) управляющая компания, привлеченная к управлению особой экономической зоной, в течение одного года с момента заключения соглашения о передаче полномочий по управлению рекреационной деятельностью национального парка обеспечивают образование земельных участков из земельных участков, предоставленных федеральному государственному бюджетному учреждению, осуществляющему управление национальным парком, на праве постоянного (бессрочного) пользования, и осуществление государственного кадастрового учета таких земельных участков, а соответствующее федеральное государственное бюджетное учреждение осуществляет отказ от права постоянного (бессрочного) пользования такими земельными участками на условиях и в порядке, которые установлены земельным законодательством.
(ред. от 31.07.2025)
"Об особо охраняемых природных территориях"6. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в сфере создания и функционирования особых экономических зон на территории Российской Федерации и (или) управляющая компания, привлеченная к управлению особой экономической зоной, в течение одного года с момента заключения соглашения о передаче полномочий по управлению рекреационной деятельностью национального парка обеспечивают образование земельных участков из земельных участков, предоставленных федеральному государственному бюджетному учреждению, осуществляющему управление национальным парком, на праве постоянного (бессрочного) пользования, и осуществление государственного кадастрового учета таких земельных участков, а соответствующее федеральное государственное бюджетное учреждение осуществляет отказ от права постоянного (бессрочного) пользования такими земельными участками на условиях и в порядке, которые установлены земельным законодательством.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Часть 3.2 комментируемой статьи предусматривает особенности снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществлены до 1 сентября 2018 г.: орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета такой земельный участок в случае, если право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком или право аренды такого земельного участка переоформлено на публичный сервитут в соответствии со ст. 3.6 Закона о введении ЗК РФ.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Часть 3.2 комментируемой статьи предусматривает особенности снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществлены до 1 сентября 2018 г.: орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета такой земельный участок в случае, если право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком или право аренды такого земельного участка переоформлено на публичный сервитут в соответствии со ст. 3.6 Закона о введении ЗК РФ.
Статья: 11 изменений в законодательстве о государственной регистрации и кадастровом учете
(Краецкая Е.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 6)- владельцы земельных участков, предоставленных на правах пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, - при учете и регистрации прав на земельные участки, образованные в результате раздела таких земельных участков или в результате объединения с другими земельными участками. Добавим, что согласно прежней редакции Закона обратиться с заявлением мог только собственник земельного участка или тот, кому предоставлен участок для строительства на ином праве (п. 1 ч. 1 ст. 15 Закона N 218-ФЗ). Это ограничивало тех лиц, которые владеют земельным участком на ином, чем собственность, праве и которым участок предоставлен не для строительства. Более того, одновременная регистрация и учет осуществляются не только при создании/прекращении существования объекта недвижимости, но и при создании или прекращении существования его части, что как раз и создавало трудности для иных владельцев участков. Чтобы отказы Росреестра признать незаконными, приходилось обращаться за судебной защитой прав. Суды прямо отмечали, что формальный подход в осуществлении государственной регистрации недопустим (см., например, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 01.02.2021 по делу N А39-14865/2019);
(Краецкая Е.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 6)- владельцы земельных участков, предоставленных на правах пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, - при учете и регистрации прав на земельные участки, образованные в результате раздела таких земельных участков или в результате объединения с другими земельными участками. Добавим, что согласно прежней редакции Закона обратиться с заявлением мог только собственник земельного участка или тот, кому предоставлен участок для строительства на ином праве (п. 1 ч. 1 ст. 15 Закона N 218-ФЗ). Это ограничивало тех лиц, которые владеют земельным участком на ином, чем собственность, праве и которым участок предоставлен не для строительства. Более того, одновременная регистрация и учет осуществляются не только при создании/прекращении существования объекта недвижимости, но и при создании или прекращении существования его части, что как раз и создавало трудности для иных владельцев участков. Чтобы отказы Росреестра признать незаконными, приходилось обращаться за судебной защитой прав. Суды прямо отмечали, что формальный подход в осуществлении государственной регистрации недопустим (см., например, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 01.02.2021 по делу N А39-14865/2019);