Учет модульных зданий
Подборка наиболее важных документов по запросу Учет модульных зданий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Инвестиционная недвижимость: новый взгляд на классификацию актива
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 32)Модульные здания, мобильные комплексы оборудования
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 32)Модульные здания, мобильные комплексы оборудования
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (май 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссия ФАС России установила, что Модульное здание в соответствии с ГрК РФ относится к некапитальному строению, поскольку не имеет прочной связи с землей, и что конструктивные характеристики Модульного здания позволяют осуществить его перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссия ФАС России установила, что Модульное здание в соответствии с ГрК РФ относится к некапитальному строению, поскольку не имеет прочной связи с землей, и что конструктивные характеристики Модульного здания позволяют осуществить его перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Тепловые сети и блочно-модульная котельная как объекты движимого (недвижимого) имущества
(КонсультантПлюс, 2026)Блочно-модульная котельная с инженерной инфраструктурой... была принята в муниципальную собственность...
(КонсультантПлюс, 2026)Блочно-модульная котельная с инженерной инфраструктурой... была принята в муниципальную собственность...
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2023 N 14АП-5085/2023 по делу N А05-14863/2022
Требование: О возложении обязанности заключить договор о подключении газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к сети газораспределения.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Судом установлено, что документ, представленный истцом в качестве расчета максимального часового расхода газа объекта, в отношении которого подана заявка о заключении договора о подключении, не отражает и не подтверждает его качественные и количественные потребности в ресурсе, а указанное в заявке значение максимального часового расхода газа (22,2 куб. м), рассчитанное на основании количества и мощности оборудования и его КПД, значительно превышает нагрузки, требуемые для строящегося истцом здания блочно-модульной котельной. По расчету первого ответчика максимальный часовой расход природного газа на отопление и вентиляцию объекта истца с учетом его площади 6 кв. м составляет 0,05 куб. м.
Требование: О возложении обязанности заключить договор о подключении газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к сети газораспределения.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Судом установлено, что документ, представленный истцом в качестве расчета максимального часового расхода газа объекта, в отношении которого подана заявка о заключении договора о подключении, не отражает и не подтверждает его качественные и количественные потребности в ресурсе, а указанное в заявке значение максимального часового расхода газа (22,2 куб. м), рассчитанное на основании количества и мощности оборудования и его КПД, значительно превышает нагрузки, требуемые для строящегося истцом здания блочно-модульной котельной. По расчету первого ответчика максимальный часовой расход природного газа на отопление и вентиляцию объекта истца с учетом его площади 6 кв. м составляет 0,05 куб. м.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Приказ Росстата от 09.07.2026 N 370
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов"
(вместе с "Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", "Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций", "Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 11 (сделка) "Сведения о сделках с основными фондами на вторичном рынке и сдаче их в аренду", "Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 11-НА "Сведения о наличии, движении и составе обращающихся контрактов, договоров аренды, лицензий, маркетинговых активов и гудвилла")Нежилыми зданиями могут являться такие объекты, как склады, гаражи и промышленные здания, коммерческие (торговые) здания, здания для проведения развлекательных мероприятий, гостиницы, рестораны, школы, больницы, тюрьмы, модульные здания, сборно-разборные и передвижные модульные конструкции (бытовки, посты охраны, офисы) и так далее. В случае если здание оборудовано различными фасадными конструкциями, рекламными панелями или панно, которые монтируются непосредственно на здание или отдельные его части, а также отражаются на счетах по учету основных средств, то данные о стоимости указанных конструкций отражаются также по строке 02.
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов"
(вместе с "Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", "Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций", "Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 11 (сделка) "Сведения о сделках с основными фондами на вторичном рынке и сдаче их в аренду", "Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 11-НА "Сведения о наличии, движении и составе обращающихся контрактов, договоров аренды, лицензий, маркетинговых активов и гудвилла")Нежилыми зданиями могут являться такие объекты, как склады, гаражи и промышленные здания, коммерческие (торговые) здания, здания для проведения развлекательных мероприятий, гостиницы, рестораны, школы, больницы, тюрьмы, модульные здания, сборно-разборные и передвижные модульные конструкции (бытовки, посты охраны, офисы) и так далее. В случае если здание оборудовано различными фасадными конструкциями, рекламными панелями или панно, которые монтируются непосредственно на здание или отдельные его части, а также отражаются на счетах по учету основных средств, то данные о стоимости указанных конструкций отражаются также по строке 02.
"Комментарий к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Учитывая изложенное, экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении строительства и реконструкции сетей газораспределения и газопотребления, в том числе в составе объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения (за исключением жилых зданий), проводится в форме государственной экспертизы".
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Учитывая изложенное, экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении строительства и реконструкции сетей газораспределения и газопотребления, в том числе в составе объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения (за исключением жилых зданий), проводится в форме государственной экспертизы".
Вопрос: Муниципальное казенное учреждение закупает услуги по обслуживанию модульных туалетов, НМЦК превышает 5 млн руб. Нужно ли устанавливать дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с поз. 36 приложения к ПП РФ N 2571?
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 8)С учетом приведенных определений модульный туалет вряд ли можно отнести к зданиям или сооружениям. В нашем понимании, это некая конструкция, которая может быть перенесена с одного места на другое без ущерба и без нарушения ее функциональности. В таком случае установление дополнительных требований в рамках поз. 36 приложения к ПП РФ N 2571 неправомерно, что подтверждает и правоприменительная практика <1>. К сожалению, практика по данному вопросу неоднородна <2>, поэтому целесообразно руководствоваться позицией своего контрольного органа.
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 8)С учетом приведенных определений модульный туалет вряд ли можно отнести к зданиям или сооружениям. В нашем понимании, это некая конструкция, которая может быть перенесена с одного места на другое без ущерба и без нарушения ее функциональности. В таком случае установление дополнительных требований в рамках поз. 36 приложения к ПП РФ N 2571 неправомерно, что подтверждает и правоприменительная практика <1>. К сожалению, практика по данному вопросу неоднородна <2>, поэтому целесообразно руководствоваться позицией своего контрольного органа.
Статья: Базы отдыха и туристические базы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Пунктом 2 Правил противопожарного режима установлено, что в отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации независимо от того, кто является учредителем, индивидуальным предпринимателем или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разд. XVIII Правил противопожарного режима, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях. Учитывая требования п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ и п. 5.1 ГОСТ Р 58187-2018, объекты, предназначенные для временного пребывания людей, расположенные на территории глэмпинг-туризма, можно отнести к некапитальным сооружениям.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Пунктом 2 Правил противопожарного режима установлено, что в отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации независимо от того, кто является учредителем, индивидуальным предпринимателем или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разд. XVIII Правил противопожарного режима, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях. Учитывая требования п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ и п. 5.1 ГОСТ Р 58187-2018, объекты, предназначенные для временного пребывания людей, расположенные на территории глэмпинг-туризма, можно отнести к некапитальным сооружениям.
Готовое решение: К каким амортизационным группам относят здания
(КонсультантПлюс, 2026)изучите проектную, разрешительную документацию на здание, его технический план, технические паспорта и спецификации заводов-изготовителей на конструкции и модули здания. Из документации получите данные о конструктивных особенностях здания, его типе, функциональном назначении. Если такие документы отсутствуют, получите экспертное заключение технического специалиста;
(КонсультантПлюс, 2026)изучите проектную, разрешительную документацию на здание, его технический план, технические паспорта и спецификации заводов-изготовителей на конструкции и модули здания. Из документации получите данные о конструктивных особенностях здания, его типе, функциональном назначении. Если такие документы отсутствуют, получите экспертное заключение технического специалиста;
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)К сожалению, описанный выше подход проник и в действующее законодательство. Согласно п. 3 ст. 141.3 ГК <1> "изменение характеристик здания или сооружения не влечет образования новых здания или сооружения, если иное не установлено законом". Вполне очевидно, что изменение характеристик объекта (например, размера площади) в результате уточнения обмеров и исправления арифметических ошибок не влечет образования нового здания. Но надстройка дополнительного этажа или пристройка дополнительного модуля и связанное с этим изменение площади, объема и высоты здания должны рассматриваться как возникновение нового объекта в результате реконструкции. С учетом того что в настоящее время закон, упоминаемый в п. 3 ст. 141.3 ГК, отсутствует, рассматриваемая норма может использоваться для сокрытия создания СП в результате реконструкции. Здесь вполне ожидаема следующая логика. Изменение характеристик объекта влечет образование нового здания лишь в случаях, когда это специально установлено законом. Закон, устанавливающий такие случаи, отсутствует. Значит, любая реконструкция не влечет возникновения нового объекта, в связи с чем не требуется получения соответствующих разрешений и согласований, а также регистрации права на вновь созданный объект.
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)К сожалению, описанный выше подход проник и в действующее законодательство. Согласно п. 3 ст. 141.3 ГК <1> "изменение характеристик здания или сооружения не влечет образования новых здания или сооружения, если иное не установлено законом". Вполне очевидно, что изменение характеристик объекта (например, размера площади) в результате уточнения обмеров и исправления арифметических ошибок не влечет образования нового здания. Но надстройка дополнительного этажа или пристройка дополнительного модуля и связанное с этим изменение площади, объема и высоты здания должны рассматриваться как возникновение нового объекта в результате реконструкции. С учетом того что в настоящее время закон, упоминаемый в п. 3 ст. 141.3 ГК, отсутствует, рассматриваемая норма может использоваться для сокрытия создания СП в результате реконструкции. Здесь вполне ожидаема следующая логика. Изменение характеристик объекта влечет образование нового здания лишь в случаях, когда это специально установлено законом. Закон, устанавливающий такие случаи, отсутствует. Значит, любая реконструкция не влечет возникновения нового объекта, в связи с чем не требуется получения соответствующих разрешений и согласований, а также регистрации права на вновь созданный объект.
Статья: Правовой статус блочно-модульной котельной: отдельные аспекты отраслевого законодательства
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Отметим также, что согласно разъяснениям Министерства строительства и ЖКХ РФ, содержащимся в Письме от 25.02.2020 N 5344-ОГ/08 "По вопросу разработки проектной документации блок-модульных зданий полной заводской готовности", при использовании в проектных решениях зданий или сооружений заводского изготовления, или так называемых блок-контейнеров (блок-модулей), либо различных сооружений в виде оборудования следует представлять техническую документацию, необходимую для оценки возможности их использования для заданной технологии на выделенной территории с учетом климатических характеристик и природных воздействий в районе строительства объекта. Техническая документация может быть представлена в виде деклараций Таможенного союза, технических свидетельств или сертификатов соответствия. В случае отсутствия технической документации необходимо выполнять проектные решения и их расчетные обоснования в соответствии с действующими нормативными документами.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Отметим также, что согласно разъяснениям Министерства строительства и ЖКХ РФ, содержащимся в Письме от 25.02.2020 N 5344-ОГ/08 "По вопросу разработки проектной документации блок-модульных зданий полной заводской готовности", при использовании в проектных решениях зданий или сооружений заводского изготовления, или так называемых блок-контейнеров (блок-модулей), либо различных сооружений в виде оборудования следует представлять техническую документацию, необходимую для оценки возможности их использования для заданной технологии на выделенной территории с учетом климатических характеристик и природных воздействий в районе строительства объекта. Техническая документация может быть представлена в виде деклараций Таможенного союза, технических свидетельств или сертификатов соответствия. В случае отсутствия технической документации необходимо выполнять проектные решения и их расчетные обоснования в соответствии с действующими нормативными документами.
Вопрос: Что понимается под модульным зданием?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Модульные здания должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 58760 с учетом их функционального назначения и отвечать требованиям нормативных документов к зданиям в зависимости от их функциональной пожарной опасности и конструктивного решения (п. 5.3.3 СП 56.13330.2021).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Модульные здания должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 58760 с учетом их функционального назначения и отвечать требованиям нормативных документов к зданиям в зависимости от их функциональной пожарной опасности и конструктивного решения (п. 5.3.3 СП 56.13330.2021).
Статья: Новое в законодательстве о недвижимых вещах: критический комментарий
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2022, N 4)Вполне очевидно, что изменение характеристик здания и сооружения (например, площади) в результате уточнения обмеров и исправления арифметических ошибок не влечет образования нового здания. Но надстройка дополнительного этажа или пристройка дополнительного модуля и связанное с этим изменение площади, объема и высоты здания должны рассматриваться как возникновение нового объекта в результате реконструкции. С учетом того что в настоящее время закон, упоминаемый в п. 3 ст. 141.3, отсутствует, рассматриваемая норма может использоваться для сокрытия создания самовольных построек в результате реконструкции. Здесь вполне ожидаема следующая логика. Изменение характеристик объекта влечет образование нового здания лишь в случаях, когда это специально установлено законом. Закон, устанавливающий такие случаи, отсутствует. Значит, любая реконструкция не влечет возникновения нового объекта, в связи с чем не требуется получения соответствующих разрешений и согласований, а также регистрации права на вновь созданный объект.
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2022, N 4)Вполне очевидно, что изменение характеристик здания и сооружения (например, площади) в результате уточнения обмеров и исправления арифметических ошибок не влечет образования нового здания. Но надстройка дополнительного этажа или пристройка дополнительного модуля и связанное с этим изменение площади, объема и высоты здания должны рассматриваться как возникновение нового объекта в результате реконструкции. С учетом того что в настоящее время закон, упоминаемый в п. 3 ст. 141.3, отсутствует, рассматриваемая норма может использоваться для сокрытия создания самовольных построек в результате реконструкции. Здесь вполне ожидаема следующая логика. Изменение характеристик объекта влечет образование нового здания лишь в случаях, когда это специально установлено законом. Закон, устанавливающий такие случаи, отсутствует. Значит, любая реконструкция не влечет возникновения нового объекта, в связи с чем не требуется получения соответствующих разрешений и согласований, а также регистрации права на вновь созданный объект.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Является ли экономией подрядчика снижение стоимости работ по договору подряда за счет уменьшения их объема
(КонсультантПлюс, 2026)"...Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в том числе контракт, дополнительные соглашения, акт от 03.06.2024; учитывая буквальное толкование условий контракта в порядке статьи 431 ГК РФ о том, что стоимость доставки модульного здания на объект определена в локальном сметном расчете с учетом предусмотренной в проектной документации организации павильона с кафе, туалетом и прокатом, представляющего собой некапитальное строение из трех автономных блоков заводского изготовления; принимая во внимание, что такое толкование соответствует буквальному смыслу проектно-сметной документации и обычаям делового оборота; установив, что реальные затраты общества на доставку туалетного модуля на объект составили 180 000 руб., то есть более чем в 13 раз ниже сметной стоимости доставки; констатировав, что подрядчик, выявив противоречия в проектно-сметной документации, действуя добросовестно и разумно, обязан был обратиться к заказчику за разъяснением относительно предусмотренных в смете расценок, однако не сделал этого даже после того, как понес фактические расходы на доставку кратно меньшие в сравнении с указанными в смете, суды первой и апелляционной инстанции пришли к аргументированному выводу о том, что излишне выплаченная ответчику стоимость доставки модульных блоков на объект не связана с экономией подрядчика, а обусловлена уменьшением объемов фактически выполненных работ и невыполнением подрядчиком ряда работ, предусмотренных проектом, на основании чего правомерно удовлетворили исковые требования в заявленном размере..."
Является ли экономией подрядчика снижение стоимости работ по договору подряда за счет уменьшения их объема
(КонсультантПлюс, 2026)"...Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в том числе контракт, дополнительные соглашения, акт от 03.06.2024; учитывая буквальное толкование условий контракта в порядке статьи 431 ГК РФ о том, что стоимость доставки модульного здания на объект определена в локальном сметном расчете с учетом предусмотренной в проектной документации организации павильона с кафе, туалетом и прокатом, представляющего собой некапитальное строение из трех автономных блоков заводского изготовления; принимая во внимание, что такое толкование соответствует буквальному смыслу проектно-сметной документации и обычаям делового оборота; установив, что реальные затраты общества на доставку туалетного модуля на объект составили 180 000 руб., то есть более чем в 13 раз ниже сметной стоимости доставки; констатировав, что подрядчик, выявив противоречия в проектно-сметной документации, действуя добросовестно и разумно, обязан был обратиться к заказчику за разъяснением относительно предусмотренных в смете расценок, однако не сделал этого даже после того, как понес фактические расходы на доставку кратно меньшие в сравнении с указанными в смете, суды первой и апелляционной инстанции пришли к аргументированному выводу о том, что излишне выплаченная ответчику стоимость доставки модульных блоков на объект не связана с экономией подрядчика, а обусловлена уменьшением объемов фактически выполненных работ и невыполнением подрядчиком ряда работ, предусмотренных проектом, на основании чего правомерно удовлетворили исковые требования в заявленном размере..."