Учет медикаментов в 2021 году
Подборка наиболее важных документов по запросу Учет медикаментов в 2021 году (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Налоговый учет потерь лекарственных средств в производственных аптеках
(Теодорович А.А.)
("Бухгалтерский учет", 2023, N 10)Особенностью деятельности производственных аптек является осуществление ими изготовления лекарственных препаратов по рецептам (экстемпоральная рецептура, от лат. "ex tempore" - по мере требования). Ранее в случае выявления недостачи лекарственных средств, используемых при изготовлении лекарственных препаратов, аптеки рассчитывали потери по нормам Приказа Минздрава России от 20.07.2001 N 284 "Об утверждении норм естественной убыли лекарственных средств и изделий медицинского назначения в аптечных организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности". С 2021 г. данный Приказ был отменен. Несмотря на ожидания специалистов, нового документа аналогичного содержания до настоящего времени не принято, поэтому актуальными остаются проблемы налогового учета таких потерь.
(Теодорович А.А.)
("Бухгалтерский учет", 2023, N 10)Особенностью деятельности производственных аптек является осуществление ими изготовления лекарственных препаратов по рецептам (экстемпоральная рецептура, от лат. "ex tempore" - по мере требования). Ранее в случае выявления недостачи лекарственных средств, используемых при изготовлении лекарственных препаратов, аптеки рассчитывали потери по нормам Приказа Минздрава России от 20.07.2001 N 284 "Об утверждении норм естественной убыли лекарственных средств и изделий медицинского назначения в аптечных организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности". С 2021 г. данный Приказ был отменен. Несмотря на ожидания специалистов, нового документа аналогичного содержания до настоящего времени не принято, поэтому актуальными остаются проблемы налогового учета таких потерь.
Статья: Отдельные вопросы защиты прав детей с редкими (орфанными) заболеваниями на лекарственное обеспечение
(Огурцова М.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 1)<15> См.: пункт 2 ч. 3 ст. 80 Федерального закона N 323-ФЗ, п. 5 Приказа Минздрава России от 24 ноября 2021 г. N 1094н "Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов", положений Приказа Минздрава России от 10 мая 2017 г. N 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи". URL: https://docs.cntd.ru/document/727251258.
(Огурцова М.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 1)<15> См.: пункт 2 ч. 3 ст. 80 Федерального закона N 323-ФЗ, п. 5 Приказа Минздрава России от 24 ноября 2021 г. N 1094н "Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов", положений Приказа Минздрава России от 10 мая 2017 г. N 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи". URL: https://docs.cntd.ru/document/727251258.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки автономными учреждениями
(КонсультантПлюс, 2026)...Управление указало, что... при отсутствии необходимости в закупках инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств с учетом положений Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932, должен размещаться "нулевой" план закупок...
(КонсультантПлюс, 2026)...Управление указало, что... при отсутствии необходимости в закупках инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств с учетом положений Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932, должен размещаться "нулевой" план закупок...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка лекарств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Решением Управления ФАС... отклонен довод общества о неправомерном объединении в один лот зарегистрированных в государственном реестре лекарственных средств (далее - ГРЛС) и не зарегистрированных в ГРЛС (экстемпоральных) лекарственных средств...
(КонсультантПлюс, 2026)Решением Управления ФАС... отклонен довод общества о неправомерном объединении в один лот зарегистрированных в государственном реестре лекарственных средств (далее - ГРЛС) и не зарегистрированных в ГРЛС (экстемпоральных) лекарственных средств...
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495
(ред. от 24.06.2025)
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"
(вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")организовывать учет и хранение лекарственных препаратов, в первую очередь ядовитых веществ, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и медицинских изделий, не допускать использования медицинского имущества не по назначению.
(ред. от 24.06.2025)
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"
(вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")организовывать учет и хранение лекарственных препаратов, в первую очередь ядовитых веществ, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и медицинских изделий, не допускать использования медицинского имущества не по назначению.
Готовое решение: Как закупить лекарственные средства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При подготовке проекта контракта следует использовать типовой контракт, утвержденный Приказом Минздрава России от 18.01.2021 N 15н. Применяйте его до утверждения Правительством РФ типовых условий контракта в части, не противоречащей положениям Закона N 44-ФЗ (ч. 12 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ). Обратите внимание, что в данном типовом контракте не учтено, что экстемпоральные лекарственные препараты не подлежат государственной регистрации. В частности, в контракте предусмотрена обязанность поставщика предоставить копию регистрационного удостоверения лекарственного препарата (п. 5.3 Типового контракта).
(КонсультантПлюс, 2026)При подготовке проекта контракта следует использовать типовой контракт, утвержденный Приказом Минздрава России от 18.01.2021 N 15н. Применяйте его до утверждения Правительством РФ типовых условий контракта в части, не противоречащей положениям Закона N 44-ФЗ (ч. 12 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ). Обратите внимание, что в данном типовом контракте не учтено, что экстемпоральные лекарственные препараты не подлежат государственной регистрации. В частности, в контракте предусмотрена обязанность поставщика предоставить копию регистрационного удостоверения лекарственного препарата (п. 5.3 Типового контракта).
Статья: Фармацевтическая безопасность как экономико-социальная проблема
(Лопатина Т.М.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 4)Преодоление обозначенных потенциальных угроз связано прежде всего с лицензированием лекарственных средств. В 2021 г. было зарегистрировано 25 569 фармацевтических организаций, являющихся держателями в общей сложности 25 701 лицензии. С учетом сетевых аптек, аптечных пунктов в медицинских организациях эта цифра увеличивается до 129 965 объектов фармацевтической деятельности. Принятая Стратегия лекарственного обеспечения населения РФ на период до 2025 г. <9> ориентирована прежде всего на формирование системы лекарственного обеспечения населения для удовлетворения потребностей здравоохранения страны в доступных, качественных и эффективных лекарственных препаратах.
(Лопатина Т.М.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 4)Преодоление обозначенных потенциальных угроз связано прежде всего с лицензированием лекарственных средств. В 2021 г. было зарегистрировано 25 569 фармацевтических организаций, являющихся держателями в общей сложности 25 701 лицензии. С учетом сетевых аптек, аптечных пунктов в медицинских организациях эта цифра увеличивается до 129 965 объектов фармацевтической деятельности. Принятая Стратегия лекарственного обеспечения населения РФ на период до 2025 г. <9> ориентирована прежде всего на формирование системы лекарственного обеспечения населения для удовлетворения потребностей здравоохранения страны в доступных, качественных и эффективных лекарственных препаратах.
Статья: Правовая регламентация применения плацебо
(Малеина М.Н.)
("Медицинское право", 2021, N 6)<8> ДНК-тесты порождают эффект генетического плацебо. URL: https://indicator.ru/biology/dnk-testy-geneticheskoe-placebo-11-12-2018.htm (дата обращения: 01.08.2021).
(Малеина М.Н.)
("Медицинское право", 2021, N 6)<8> ДНК-тесты порождают эффект генетического плацебо. URL: https://indicator.ru/biology/dnk-testy-geneticheskoe-placebo-11-12-2018.htm (дата обращения: 01.08.2021).
"Глобальный атлас регулирования искусственного интеллекта. Вектор БРИКС"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. А.В. Незнамова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В 2021 г. вступил в силу Закон "О лекарственных средствах и медицинских устройствах" (Medicines and Medical Devices Act) [604], в котором также учитываются медицинские изделия ИИ в здравоохранении. Данный Закон включает в себя положения в отношении лекарств, ветеринарных препаратов, медицинских устройств, требований к защите здоровья и безопасности в отношении медицинских устройств (в т.ч. с применением технологий ИИ).
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. А.В. Незнамова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В 2021 г. вступил в силу Закон "О лекарственных средствах и медицинских устройствах" (Medicines and Medical Devices Act) [604], в котором также учитываются медицинские изделия ИИ в здравоохранении. Данный Закон включает в себя положения в отношении лекарств, ветеринарных препаратов, медицинских устройств, требований к защите здоровья и безопасности в отношении медицинских устройств (в т.ч. с применением технологий ИИ).
"Путеводитель по судебной практике. Патентование и оборот лекарственных средств в Российской Федерации: сборник"
(под общ. ред. Л.А. Новоселовой)
("РГ-Пресс", 2023)Как установлено судом первой инстанции, Масленников И.А. до 2016 г. участвовал в производстве и реализации лекарственного препарата "Перфторан" через общество с ограниченной ответственностью "Перфторан", что подтверждается вступившим в законную силу Решением Красногвардейского районного суда города Санкт-Петербурга от 31.03.2021 по делу N 2-1818/2021 (с учетом изменения этого Решения Определением Санкт-Петербургского городского суда от 08.09.2021).
(под общ. ред. Л.А. Новоселовой)
("РГ-Пресс", 2023)Как установлено судом первой инстанции, Масленников И.А. до 2016 г. участвовал в производстве и реализации лекарственного препарата "Перфторан" через общество с ограниченной ответственностью "Перфторан", что подтверждается вступившим в законную силу Решением Красногвардейского районного суда города Санкт-Петербурга от 31.03.2021 по делу N 2-1818/2021 (с учетом изменения этого Решения Определением Санкт-Петербургского городского суда от 08.09.2021).
Статья: О коллизиях законодательства в сфере обращения лекарственных средств с учетом правоприменительной практики
(Шишов М.А.)
("Медицинское право", 2022, N 3)Далее перейдем к противоречиям в трактовке понятия "контрафактность" применительно к лекарственным средствам, с учетом появившейся в 2021 г. правоприменительной практики Верховного Суда Российской Федерации. Согласно официальному определению, контрафактное лекарственное средство - лекарственное средство, находящееся в обороте с нарушением гражданского законодательства <9>.
(Шишов М.А.)
("Медицинское право", 2022, N 3)Далее перейдем к противоречиям в трактовке понятия "контрафактность" применительно к лекарственным средствам, с учетом появившейся в 2021 г. правоприменительной практики Верховного Суда Российской Федерации. Согласно официальному определению, контрафактное лекарственное средство - лекарственное средство, находящееся в обороте с нарушением гражданского законодательства <9>.
Вопрос: О размещении в ЕИС и на электронной площадке проекта контракта по типовой форме при формировании проекта контракта с использованием ЕИС.
(Письмо Минфина России от 07.08.2024 N 24-06-09/73850)Вопрос: Организация планирует участие в закупках для государственных (муниципальных) нужд по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ как поставщик лекарственных препаратов и медицинских изделий. Приказами Минздрава России от 18.01.2021 N 15н, от 15.10.2015 N 724н утверждены типовые контракты на поставку данных товаров.
(Письмо Минфина России от 07.08.2024 N 24-06-09/73850)Вопрос: Организация планирует участие в закупках для государственных (муниципальных) нужд по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ как поставщик лекарственных препаратов и медицинских изделий. Приказами Минздрава России от 18.01.2021 N 15н, от 15.10.2015 N 724н утверждены типовые контракты на поставку данных товаров.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)16) утверждение порядка назначения лекарственных препаратов, медицинских изделий, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, медицинские изделия, порядка оформления этих бланков, их учета и хранения - данное полномочие реализуется в Приказе Минздравсоцразвития от 12.02.2007 N 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания", Приказе Минздрава от 01.08.2012 N 54н "Об утверждении формы бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также правил оформления" и Приказе Минздрава от 24.11.2021 N 1094н "Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов";
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)16) утверждение порядка назначения лекарственных препаратов, медицинских изделий, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, медицинские изделия, порядка оформления этих бланков, их учета и хранения - данное полномочие реализуется в Приказе Минздравсоцразвития от 12.02.2007 N 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания", Приказе Минздрава от 01.08.2012 N 54н "Об утверждении формы бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также правил оформления" и Приказе Минздрава от 24.11.2021 N 1094н "Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов";
"Комментарий к Федеральному закону от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)III) комбинированные лекарственные препараты, перечисленные в подп. 2 п. 9 Порядка назначения лекарственных препаратов, утвержденного Приказом Минздрава России от 24 ноября 2021 г. N 1094н "Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов" <358>;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)III) комбинированные лекарственные препараты, перечисленные в подп. 2 п. 9 Порядка назначения лекарственных препаратов, утвержденного Приказом Минздрава России от 24 ноября 2021 г. N 1094н "Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов" <358>;
Вопрос: Как учесть в целях налогообложения аптечку и медикаменты, приобретенные для работников?
(Консультация эксперта, 2026)Затраты на приобретение аптечек для оказания первой помощи впоследствии могут быть возмещены за счет средств бюджета СФР (п. 1 Правил финансового обеспечения, ч. 6 ст. 2, ч. 1, 4, 19 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ). Порядок налогового учета сумм такого возмещения не урегулирован. Существует позиция, согласно которой, если произведенные организацией расходы на обеспечение предупредительных мер компенсированы Фондом путем перечисления средств на расчетный счет организации, то полученные средства учитываются при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций в составе внереализационных доходов (Письмо Минфина России от 15.06.2021 N 03-03-06/1/46643).
(Консультация эксперта, 2026)Затраты на приобретение аптечек для оказания первой помощи впоследствии могут быть возмещены за счет средств бюджета СФР (п. 1 Правил финансового обеспечения, ч. 6 ст. 2, ч. 1, 4, 19 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ). Порядок налогового учета сумм такого возмещения не урегулирован. Существует позиция, согласно которой, если произведенные организацией расходы на обеспечение предупредительных мер компенсированы Фондом путем перечисления средств на расчетный счет организации, то полученные средства учитываются при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций в составе внереализационных доходов (Письмо Минфина России от 15.06.2021 N 03-03-06/1/46643).