Учет денежных средств в бюджетном учреждении
Подборка наиболее важных документов по запросу Учет денежных средств в бюджетном учреждении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Порядок возмещения расходов сотруднику в случае, если ему не выдавались денежные средства под отчет
(КонсультантПлюс, 2026)Рекомендуем разработать и утвердить приказом руководителя локальный нормативный акт (например, инструкцию или положение) о компенсации расходов на административно-хозяйственные нужды организации, оплаченных работником за свой счет. В документе, в частности, можно предусмотреть:
(КонсультантПлюс, 2026)Рекомендуем разработать и утвердить приказом руководителя локальный нормативный акт (например, инструкцию или положение) о компенсации расходов на административно-хозяйственные нужды организации, оплаченных работником за свой счет. В документе, в частности, можно предусмотреть:
Вопрос: О перечислении средств по контракту (договору), финансируемых за счет грантов в форме субсидии, не подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетный счет контрагента по контракту (договору).
(Письмо Минфина России от 02.06.2025 N 02-12-12/54386)авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, источником финансового обеспечения которых являются гранты в форме субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям.
(Письмо Минфина России от 02.06.2025 N 02-12-12/54386)авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, источником финансового обеспечения которых являются гранты в форме субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Ответственность бюджетного учреждения
(КонсультантПлюс, 2026)...Пунктом 11 части 20 статьи 30 Закона N 83-ФЗ предусмотрено, что в случае невозможности осуществления взыскания денежных средств с бюджетного учреждения - должника в связи с отсутствием на лицевых счетах должника денежных средств в течение трех месяцев орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, информирует об этом взыскателя в течение десяти дней со дня истечения трехмесячного срока.
(КонсультантПлюс, 2026)...Пунктом 11 части 20 статьи 30 Закона N 83-ФЗ предусмотрено, что в случае невозможности осуществления взыскания денежных средств с бюджетного учреждения - должника в связи с отсутствием на лицевых счетах должника денежных средств в течение трех месяцев орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, информирует об этом взыскателя в течение десяти дней со дня истечения трехмесячного срока.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 242.2 "Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" БК РФ"Доводы кассационной жалобы о незаконном возложении на ответчика обязанности осуществлять начисление процентов на присужденную сумму заработной платы по день фактического исполнения судебного постановления, сделанный без учета нормативно-правового регулирования порядка исполнения решения суда бюджетными учреждениями, которое не может быть начато без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, вследствие чего за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган, а также в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срока на должника не может быть возложена ответственность за неисполнение решения суда, не свидетельствует о неправильном применении судами норм трудового законодательства."
Нормативные акты
Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)10. Операции со средствами, осуществляемые федеральными бюджетными учреждениями, бюджетными учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными бюджетными учреждениями (за исключением операций, указанных в части 9 настоящей статьи), учитываются на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений, открытых соответственно территориальному органу Федерального казначейства, финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
(ред. от 20.02.2026)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)10. Операции со средствами, осуществляемые федеральными бюджетными учреждениями, бюджетными учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными бюджетными учреждениями (за исключением операций, указанных в части 9 настоящей статьи), учитываются на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений, открытых соответственно территориальному органу Федерального казначейства, финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1
"О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина"При разрешении названных споров, в которых субъектом ответственности выступают частные, государственные или муниципальные учреждения, судам исходя из абзаца первого пункта 2 статьи 120 ГК РФ следует учитывать, что учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 120 ГК РФ частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
"О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина"При разрешении названных споров, в которых субъектом ответственности выступают частные, государственные или муниципальные учреждения, судам исходя из абзаца первого пункта 2 статьи 120 ГК РФ следует учитывать, что учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 120 ГК РФ частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Готовое решение: Как учитывать операции на счете 0 201 00 000 "Денежные средства учреждения"
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как отразить в бухгалтерском (бюджетном) учете денежные средства учреждения
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как отразить в бухгалтерском (бюджетном) учете денежные средства учреждения
Статья: Общие тенденции цифровизации бюджетного процесса в Российской Федерации
(Забралова О.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 11)<29> Согласно п. 2 ст. 242.14 БК РФ на казначейских счетах учитываются денежные средства бюджетов; денежные средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств; денежные средства бюджетных и автономных учреждений; денежные средства получателей средств из бюджета и участников казначейского сопровождения, лицевые счета которым открыты в Федеральном казначействе (в финансовом органе субъекта Российской Федерации, муниципального образования).
(Забралова О.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 11)<29> Согласно п. 2 ст. 242.14 БК РФ на казначейских счетах учитываются денежные средства бюджетов; денежные средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств; денежные средства бюджетных и автономных учреждений; денежные средства получателей средств из бюджета и участников казначейского сопровождения, лицевые счета которым открыты в Федеральном казначействе (в финансовом органе субъекта Российской Федерации, муниципального образования).
Вопрос: Об исполнении исполнительных документов при осуществлении операций на отдельных счетах, открытых юрлицам в кредитных организациях при банковском сопровождении расчетов по контракту.
(Письмо Минфина России от 02.05.2024 N 02-12-12/40789)В соответствии с положениями статьи 242.14 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) на казначейских счетах, открываемых в Федеральном казначействе, для учета денежных средств бюджетов, денежных средств, поступающих во временное распоряжение получателей бюджетных средств, денежных средств бюджетных и автономных учреждений, получателей средств из бюджета и участников казначейского сопровождения, лицевые счета которым открыты в Федеральном казначействе (финансовом органе субъекта Российской Федерации, муниципального образования), осуществляется казначейское обслуживание.
(Письмо Минфина России от 02.05.2024 N 02-12-12/40789)В соответствии с положениями статьи 242.14 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) на казначейских счетах, открываемых в Федеральном казначействе, для учета денежных средств бюджетов, денежных средств, поступающих во временное распоряжение получателей бюджетных средств, денежных средств бюджетных и автономных учреждений, получателей средств из бюджета и участников казначейского сопровождения, лицевые счета которым открыты в Федеральном казначействе (финансовом органе субъекта Российской Федерации, муниципального образования), осуществляется казначейское обслуживание.
Статья: Вклад в уставный капитал и имущество хозяйственного общества, учредителем которого является государственное учреждение: теория и практика
(Григорьев Т.Ю., Коломиец А.И.)
("Право и экономика", 2023, N 1)Поскольку (в теории) такие случаи могли бы сопровождаться требованием о получении согласия собственника имущества, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537 изначально был предусмотрен пп. "н" п. 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537 (далее - Положение), которым предусмотрено, что орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя согласовывает с учетом требований, установленных п. 4 (по согласованию с Росимуществом), внесение федеральным бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.
(Григорьев Т.Ю., Коломиец А.И.)
("Право и экономика", 2023, N 1)Поскольку (в теории) такие случаи могли бы сопровождаться требованием о получении согласия собственника имущества, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537 изначально был предусмотрен пп. "н" п. 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537 (далее - Положение), которым предусмотрено, что орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя согласовывает с учетом требований, установленных п. 4 (по согласованию с Росимуществом), внесение федеральным бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.
Статья: Правовое регулирование единого казначейского счета
(Артюхин Р.Е.)
("Банковское право", 2025, N 2)Из указанной нормы права следует, что денежные средства на всех казначейских счетах являются источником формирования денежных средств ЕКС <11>. В то же время на казначейских счетах учитываются денежные средства каждого из публично-правовых образований, а не только средства федерального бюджета. Более того, ЕКС объединил не только средства бюджетов бюджетной системы, но и иные виды средств, принадлежащих публично-правовым образованиям, поскольку, кроме средств бюджетов, на казначейских счетах учитываются денежные средства участников казначейского сопровождения, неучастников бюджетного процесса, средства бюджетных и автономных учреждений, средства временного распоряжения.
(Артюхин Р.Е.)
("Банковское право", 2025, N 2)Из указанной нормы права следует, что денежные средства на всех казначейских счетах являются источником формирования денежных средств ЕКС <11>. В то же время на казначейских счетах учитываются денежные средства каждого из публично-правовых образований, а не только средства федерального бюджета. Более того, ЕКС объединил не только средства бюджетов бюджетной системы, но и иные виды средств, принадлежащих публично-правовым образованиям, поскольку, кроме средств бюджетов, на казначейских счетах учитываются денежные средства участников казначейского сопровождения, неучастников бюджетного процесса, средства бюджетных и автономных учреждений, средства временного распоряжения.
Готовое решение: Как учреждению отразить расчеты с органом Федерального казначейства (финансовым органом) по наличным денежным средствам (счет 0 210 03 000)
(КонсультантПлюс, 2026)3. Как отразить в учете зачисление наличных денежных средств на счета учреждения
(КонсультантПлюс, 2026)3. Как отразить в учете зачисление наличных денежных средств на счета учреждения
Статья: Небюджетные средства публично-правовых образований как объект регулирования бюджетным законодательством
(Артюхин Р.Е.)
("Юрист", 2025, N 12)Учитывая, что гражданское законодательство напрямую запрещает бюджетным учреждениям размещать денежные средства на депозитах или совершать сделки с ценными бумагами (п. 14 ст. 9.2 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"), т.е. пользоваться ими, бюджетное законодательство такое право предоставило ст. 236.1 БК РФ казначейству и финансовым органам через механизм временного их привлечения на единый счет бюджета.
(Артюхин Р.Е.)
("Юрист", 2025, N 12)Учитывая, что гражданское законодательство напрямую запрещает бюджетным учреждениям размещать денежные средства на депозитах или совершать сделки с ценными бумагами (п. 14 ст. 9.2 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"), т.е. пользоваться ими, бюджетное законодательство такое право предоставило ст. 236.1 БК РФ казначейству и финансовым органам через механизм временного их привлечения на единый счет бюджета.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Соответственно, Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 455-ФЗ внесены изменения в ч. 1 комментируемой статьи, которыми определены следующие полномочия Минфина России по согласованию с Банком России: установление перечня реквизитов перевода, необходимых для учета поступления денежных средств по платежам, являющимся источниками доходов бюджетов бюджетной системы РФ, иным платежам, поступающим на счета органов Казначейства России, платежам, поступающим за выполнение работ (оказание услуг) государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями; установление формы распоряжения клиента - физического лица для осуществления указанных платежей.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Соответственно, Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 455-ФЗ внесены изменения в ч. 1 комментируемой статьи, которыми определены следующие полномочия Минфина России по согласованию с Банком России: установление перечня реквизитов перевода, необходимых для учета поступления денежных средств по платежам, являющимся источниками доходов бюджетов бюджетной системы РФ, иным платежам, поступающим на счета органов Казначейства России, платежам, поступающим за выполнение работ (оказание услуг) государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями; установление формы распоряжения клиента - физического лица для осуществления указанных платежей.