Учет бюджетного кредита
Подборка наиболее важных документов по запросу Учет бюджетного кредита (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по налогам. Практическое пособие по годовой бухгалтерской отчетности - 2025При заполнении строки "Бюджетные кредиты - всего" и расшифровывающих ее строк используются данные о сальдо и оборотах по счетам 66 "Расчеты по краткосрочным кредитам и займам", 67 "Расчеты по долгосрочным кредитам и займам" (по соответствующим аналитическим счетам учета бюджетных кредитов и процентов по таким кредитам) (п. п. 73, 74 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности).
Путеводитель по налогам. Практическое пособие по составлению промежуточной бухгалтерской отчетности в 2026 г.При заполнении строки "Бюджетные кредиты - всего" и расшифровывающих ее строк используются данные о сальдо и оборотах по счетам 66 "Расчеты по краткосрочным кредитам и займам", 67 "Расчеты по долгосрочным кредитам и займам" (по соответствующим аналитическим счетам учета бюджетных кредитов и процентов по таким кредитам) (п. п. 73, 74 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1189
(ред. от 28.04.2025)
"Об утверждении Правил отбора (одобрения) инфраструктурных проектов (мероприятий), источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и изменения параметров (характеристик) отобранных (одобренных) инфраструктурных проектов (мероприятий) и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации"б) заключения Министерства финансов Российской Федерации о соответствии инфраструктурного проекта требованию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 18 настоящих Правил, а также о соответствии параметров бюджета субъекта Российской Федерации и размера государственного долга субъекта Российской Федерации с учетом привлечения бюджетного кредита требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации;
(ред. от 28.04.2025)
"Об утверждении Правил отбора (одобрения) инфраструктурных проектов (мероприятий), источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и изменения параметров (характеристик) отобранных (одобренных) инфраструктурных проектов (мероприятий) и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации"б) заключения Министерства финансов Российской Федерации о соответствии инфраструктурного проекта требованию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 18 настоящих Правил, а также о соответствии параметров бюджета субъекта Российской Федерации и размера государственного долга субъекта Российской Федерации с учетом привлечения бюджетного кредита требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации;
Федеральный закон от 12.11.2019 N 367-ФЗ
(ред. от 08.12.2020)
"О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году"3. Средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в 2020 году в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам с учетом реализации положений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, подлежат направлению на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики субъекта Российской Федерации, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также компенсацию снижения по итогам 2020 года налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации по сравнению с 2019 годом.
(ред. от 08.12.2020)
"О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году"3. Средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в 2020 году в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам с учетом реализации положений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, подлежат направлению на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики субъекта Российской Федерации, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также компенсацию снижения по итогам 2020 года налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации по сравнению с 2019 годом.
Статья: Бюджетные кредиты на пополнение остатка средств на едином счете бюджета. Особенности предоставления бюджетного кредита муниципальным образованиям
(Армасова Е.Р.)
("Хозяйство и право", 2025, N 9)Также Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2023 г. N 2051 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 721" <13> была установлена норма, согласно которой бюджетный кредит муниципальному образованию может быть предоставлен при согласовании его получения с высшим должностным лицом (председателем высшего исполнительного органа) субъекта РФ. При этом сумма кредита для соответствующего субъекта РФ и находящихся на его территории муниципальных образований будет определяться с учетом общего объема средств бюджетного кредита, рассчитанных для соответствующего субъекта РФ.
(Армасова Е.Р.)
("Хозяйство и право", 2025, N 9)Также Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2023 г. N 2051 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 721" <13> была установлена норма, согласно которой бюджетный кредит муниципальному образованию может быть предоставлен при согласовании его получения с высшим должностным лицом (председателем высшего исполнительного органа) субъекта РФ. При этом сумма кредита для соответствующего субъекта РФ и находящихся на его территории муниципальных образований будет определяться с учетом общего объема средств бюджетного кредита, рассчитанных для соответствующего субъекта РФ.
Готовое решение: Как учитывать расчеты с дебиторами и кредиторами
(КонсультантПлюс, 2026)67 "Расчеты по долгосрочным кредитам и займам". Помимо обычных долгосрочных кредитов и займов, счет применяют для учета долгосрочных бюджетных и товарных кредитов, вексельных и облигационных обязательств, расчетов по договорам факторинга;
(КонсультантПлюс, 2026)67 "Расчеты по долгосрочным кредитам и займам". Помимо обычных долгосрочных кредитов и займов, счет применяют для учета долгосрочных бюджетных и товарных кредитов, вексельных и облигационных обязательств, расчетов по договорам факторинга;
Статья: Развитие межбюджетных отношений в рамках бюджетно-налоговой политики, направленной на обеспечение финансовой устойчивости субъектов Российской Федерации
(Рябова Е.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 7)4. Правовое регулирование предоставления межбюджетных кредитов. Данный компонент ввиду отсутствия емкого и разнообразного содержания не подвержен высокой степени законотворческих изменений. Основным направлением развития межбюджетных отношений в этой части также является расширение финансово-правовых инструментов с учетом пространственного развития страны. Прежде всего это межбюджетное кредитование "по горизонтали". С 2023 г. законодательно установлена возможность предоставления бюджетных кредитов из бюджета субъекта РФ в бюджет другого субъекта РФ со сроком до трех лет. На первый взгляд мера носит побуждающий характер, расширяющий возможности субъектов РФ к обеспечению своей финансовой устойчивости за счет свободных финансовых ресурсов других субъектов РФ. В Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики данная мера отнесена к разряду законодательных изменений, направленных "на обеспечение возможности регионов принимать гибкие и оперативные решения по поддержке экономики, предоставление большей самостоятельности в управлении бюджетными ресурсами, донастройку бюджетного процесса на реализацию антикризисных мер". Однако следует учесть следующее. В правоприменительной практике и науке финансового права вопрос правовой природы бюджетных правоотношений по предоставлению бюджетного кредита является дискуссионным <23>. Положения БК РФ прямо отсылают правоприменителя к положениям гражданского законодательства (п. 1 ст. 93.2 БК РФ), что порождает конкуренцию двух правовых режимов - разрешительного и дозволительного. Обладает ли субъект РФ, имеющий имущественную самостоятельность, гарантированную ему Конституцией РФ и поддерживаемую положениями БК РФ, свободой договора в ситуации с межбюджетным кредитованием? При положительном ответе на поставленный вопрос законодательная мера по установлению "горизонтальных" межбюджетных кредитов до трех лет является ограничением его финансовых возможностей. При отрицательном ответе - расширением. Именно публично-правовое понимание межбюджетного кредитования как элемента бюджетного регулирования отражено в Основных направлениях бюджетно-налоговой политики, тогда как правоприменительная (судебная) практика, разрешающая правовые споры, возникающие из межбюджетных правоотношений по поводу предоставления, возврата или обслуживания бюджетного кредита, может складываться с учетом гражданско-правового понимания бюджетного кредита.
(Рябова Е.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 7)4. Правовое регулирование предоставления межбюджетных кредитов. Данный компонент ввиду отсутствия емкого и разнообразного содержания не подвержен высокой степени законотворческих изменений. Основным направлением развития межбюджетных отношений в этой части также является расширение финансово-правовых инструментов с учетом пространственного развития страны. Прежде всего это межбюджетное кредитование "по горизонтали". С 2023 г. законодательно установлена возможность предоставления бюджетных кредитов из бюджета субъекта РФ в бюджет другого субъекта РФ со сроком до трех лет. На первый взгляд мера носит побуждающий характер, расширяющий возможности субъектов РФ к обеспечению своей финансовой устойчивости за счет свободных финансовых ресурсов других субъектов РФ. В Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики данная мера отнесена к разряду законодательных изменений, направленных "на обеспечение возможности регионов принимать гибкие и оперативные решения по поддержке экономики, предоставление большей самостоятельности в управлении бюджетными ресурсами, донастройку бюджетного процесса на реализацию антикризисных мер". Однако следует учесть следующее. В правоприменительной практике и науке финансового права вопрос правовой природы бюджетных правоотношений по предоставлению бюджетного кредита является дискуссионным <23>. Положения БК РФ прямо отсылают правоприменителя к положениям гражданского законодательства (п. 1 ст. 93.2 БК РФ), что порождает конкуренцию двух правовых режимов - разрешительного и дозволительного. Обладает ли субъект РФ, имеющий имущественную самостоятельность, гарантированную ему Конституцией РФ и поддерживаемую положениями БК РФ, свободой договора в ситуации с межбюджетным кредитованием? При положительном ответе на поставленный вопрос законодательная мера по установлению "горизонтальных" межбюджетных кредитов до трех лет является ограничением его финансовых возможностей. При отрицательном ответе - расширением. Именно публично-правовое понимание межбюджетного кредитования как элемента бюджетного регулирования отражено в Основных направлениях бюджетно-налоговой политики, тогда как правоприменительная (судебная) практика, разрешающая правовые споры, возникающие из межбюджетных правоотношений по поводу предоставления, возврата или обслуживания бюджетного кредита, может складываться с учетом гражданско-правового понимания бюджетного кредита.
Статья: Направления совершенствования системы финансового законодательства Российской Федерации
(Горбунова О.Н., Поветкина Н.А., Леднева Ю.В.)
("Финансовое право", 2023, N 11)<20> О правильности такого подхода законодателя до сих пор ведется научная дискуссия. С одной стороны, высказывается мнение, что регулирование отношений в области публичного кредита (долга) БК РФ и отнесение их к бюджетным правоотношениям означает, что указанные отношения автоматически становятся бюджетными, учитывая, что публичный кредит (долг) не формируется ни в форме обособленного от бюджета денежного фонда, ни в форме отдельного бюджетного фонда, а финансовые средства, поступающие от государственных (муниципальных) заимствований, формирующих государственный (муниципальный) долг, как и средства от возврата бюджетных кредитов и кредитов иностранными государствами, зачисляются в бюджетную систему. Более того, кредиты из бюджетов предоставляются не из специального фонда, а из средств бюджетной системы в целом. То есть публичный кредит (долг) в его материальном выражении, как кредитные ресурсы публично-правовых образований, неразрывно соединен с бюджетом. Согласно другой точке зрения, включение в БК РФ правовых норм, регулирующих отношения в области публичного кредита, не влияет на сущность и содержание данных отношений; что отношения в сфере государственного (муниципального) кредита (долга) - особые отношения; что регулирование государственного (муниципального) кредита (долга) нормами БК РФ не означает их идентичность с бюджетными отношениями; что здесь имеет место ситуация расширения предмета правового воздействия БК РФ, когда им регулируются не только бюджетные, но и иные смежные отношения. Вторая точка зрения является более обоснованной и логичной. Государственный кредит еще в дореволюционной финансово-правовой науке России выделялся в отдельный раздел науки финансового права, рассматривался как способ покрытия чрезвычайных потребностей и не утратил этого значения до настоящего времени (прим. авт.).
(Горбунова О.Н., Поветкина Н.А., Леднева Ю.В.)
("Финансовое право", 2023, N 11)<20> О правильности такого подхода законодателя до сих пор ведется научная дискуссия. С одной стороны, высказывается мнение, что регулирование отношений в области публичного кредита (долга) БК РФ и отнесение их к бюджетным правоотношениям означает, что указанные отношения автоматически становятся бюджетными, учитывая, что публичный кредит (долг) не формируется ни в форме обособленного от бюджета денежного фонда, ни в форме отдельного бюджетного фонда, а финансовые средства, поступающие от государственных (муниципальных) заимствований, формирующих государственный (муниципальный) долг, как и средства от возврата бюджетных кредитов и кредитов иностранными государствами, зачисляются в бюджетную систему. Более того, кредиты из бюджетов предоставляются не из специального фонда, а из средств бюджетной системы в целом. То есть публичный кредит (долг) в его материальном выражении, как кредитные ресурсы публично-правовых образований, неразрывно соединен с бюджетом. Согласно другой точке зрения, включение в БК РФ правовых норм, регулирующих отношения в области публичного кредита, не влияет на сущность и содержание данных отношений; что отношения в сфере государственного (муниципального) кредита (долга) - особые отношения; что регулирование государственного (муниципального) кредита (долга) нормами БК РФ не означает их идентичность с бюджетными отношениями; что здесь имеет место ситуация расширения предмета правового воздействия БК РФ, когда им регулируются не только бюджетные, но и иные смежные отношения. Вторая точка зрения является более обоснованной и логичной. Государственный кредит еще в дореволюционной финансово-правовой науке России выделялся в отдельный раздел науки финансового права, рассматривался как способ покрытия чрезвычайных потребностей и не утратил этого значения до настоящего времени (прим. авт.).
Информация: Совет Федерации одобрил Закон о федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
("Официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания РФ", 2024)Помимо этого, доработан механизм списания двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам с учетом их особенностей, сказал Анатолий Артамонов. Регионы с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности не более 0,65 могут направлять высвобождаемые средства на любые инвестиционные расходы, на реализацию национальных проектов и на расходы, связанные с проведением СВО.
("Официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания РФ", 2024)Помимо этого, доработан механизм списания двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам с учетом их особенностей, сказал Анатолий Артамонов. Регионы с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности не более 0,65 могут направлять высвобождаемые средства на любые инвестиционные расходы, на реализацию национальных проектов и на расходы, связанные с проведением СВО.