Требования к служебному поведению сотрудника овд
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к служебному поведению сотрудника овд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 50 "Дисциплинарные взыскания" Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что для сотрудников органов внутренних дел установлены повышенные требования к их поведению как в служебное, так и во внеслужебное время, вследствие чего на них возложены особые обязанности - заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не совершать проступков, вызывающих сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящих ущерб его репутации, авторитету органа внутренних дел и государственной власти. Несоблюдение сотрудником органов внутренних дел таких добровольно принятых на себя обязательств, предусмотренных законодательством, является проступком, порочащим честь сотрудника органов внутренних дел. В случае совершения сотрудником органов внутренних дел проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, он подлежит безусловному увольнению, а контракт с ним - расторжению. Применение других мер ответственности в данном случае невозможно, поскольку закон не предоставляет руководителю органа внутренних дел права избрания для такого сотрудника иной более мягкой меры ответственности, чем увольнение из органов внутренних дел."
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 82 "Основания прекращения или расторжения контракта" Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""Исходя из изложенного для решения вопроса о законности увольнения сотрудника органов внутренних дел со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, юридически значимым обстоятельством является установление совершения сотрудником органов внутренних дел действий, подрывающих деловую репутацию и авторитет органов внутренних дел, нарушающих требования к поведению сотрудника при осуществлении служебной деятельности и во внеслужебное время, а также требований по соблюдению профессионально-этических принципов, нравственных правил поведения, закрепленных приведенными выше положениями нормативных правовых актов."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Споры по увольнению силовиков
(Слесарев С.)
("Трудовое право", 2020, N 4)При этом в судебной практике встречается позиция о том, что неважно, был ли сотрудник привлечен к ответственности за административное правонарушение. Так, К. уволили за то, что, управляя автомобилем в состоянии опьянения, совершил наезд на автомобиль, движущийся по встречной полосе. К. пытался оспорить увольнение, поскольку административное дело в отношении него было прекращено за отсутствием состава правонарушения. Суд отклонил такой довод: при рассмотрении споров об увольнении за порочащие проступки значение имеет доказанность фактов совершения сотрудником проступка, не соответствующего требованиям к служебному поведению сотрудника ОВД, нарушения им нравственных, профессионально-этических принципов и правил поведения как при исполнении служебных обязанностей, так и вне служебной деятельности, подрывающих деловую репутацию и авторитет ОВД. Данные обстоятельства не являлись предметом рассмотрения по делу о привлечении К. к административной ответственности, где разрешался вопрос о наличии или об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, за которое предусмотрена административная, а не дисциплинарная ответственность (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.12.2019 N 88-1804/2019).
(Слесарев С.)
("Трудовое право", 2020, N 4)При этом в судебной практике встречается позиция о том, что неважно, был ли сотрудник привлечен к ответственности за административное правонарушение. Так, К. уволили за то, что, управляя автомобилем в состоянии опьянения, совершил наезд на автомобиль, движущийся по встречной полосе. К. пытался оспорить увольнение, поскольку административное дело в отношении него было прекращено за отсутствием состава правонарушения. Суд отклонил такой довод: при рассмотрении споров об увольнении за порочащие проступки значение имеет доказанность фактов совершения сотрудником проступка, не соответствующего требованиям к служебному поведению сотрудника ОВД, нарушения им нравственных, профессионально-этических принципов и правил поведения как при исполнении служебных обязанностей, так и вне служебной деятельности, подрывающих деловую репутацию и авторитет ОВД. Данные обстоятельства не являлись предметом рассмотрения по делу о привлечении К. к административной ответственности, где разрешался вопрос о наличии или об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, за которое предусмотрена административная, а не дисциплинарная ответственность (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.12.2019 N 88-1804/2019).
Статья: Актуальные вопросы осуществления проверочных мероприятий подразделениями кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений на государственной гражданской службе
(Новоселова Н.В., Грачева М.В.)
("Административное право и процесс", 2020, N 1)В случае обращения гражданского служащего для проведения беседы руководитель кадровой службы в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданским служащим, проводит беседу с ним, в ходе которой гражданский служащий должен быть проинформирован, какие представленные им сведения и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке: "Бывший сотрудник ОВД, уволенный в связи с утратой доверия (сотрудник не принял мер к предотвращению и урегулированию конфликта интересов, стороной которого он являлся), указал, что нарушений не допускал, проверка проведена с нарушением прав и установленного порядка, беседа перед увольнением не проводилась, с результатами проверки истец не ознакомлен..." <12>.
(Новоселова Н.В., Грачева М.В.)
("Административное право и процесс", 2020, N 1)В случае обращения гражданского служащего для проведения беседы руководитель кадровой службы в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданским служащим, проводит беседу с ним, в ходе которой гражданский служащий должен быть проинформирован, какие представленные им сведения и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке: "Бывший сотрудник ОВД, уволенный в связи с утратой доверия (сотрудник не принял мер к предотвращению и урегулированию конфликта интересов, стороной которого он являлся), указал, что нарушений не допускал, проверка проведена с нарушением прав и установленного порядка, беседа перед увольнением не проводилась, с результатами проверки истец не ознакомлен..." <12>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ
(ред. от 04.08.2023, с изм. от 12.10.2023)
"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 13. Требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел
(ред. от 04.08.2023, с изм. от 12.10.2023)
"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 13. Требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прохождением службы федеральными государственными служащими (сотрудниками органов внутренних дел, сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы, сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, сотрудниками иных органов, в которых предусмотрена федеральная государственная служба)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)В силу пункта 2 части 1 статьи 13 данного федерального закона, предусматривающего требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел, при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)В силу пункта 2 части 1 статьи 13 данного федерального закона, предусматривающего требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел, при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.