Требования к форме доверенности
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к форме доверенности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Некоторые вопросы доверия к электронному документу
(Бобылева М.П.)
("Делопроизводство", 2024, N 2)<5> Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 августа 2021 N 856 "О порядке формирования, актуализации классификатора полномочий и обеспечения доступа к нему" (зарег. в Минюсте России 08.10.2021 N 65350); Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от N 857 "Об утверждении единых требований к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи" (зарег. в Минюсте России 08.10.2021 N 65353); Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.08.2021 N 858 "Об утверждении единых требований к машиночитаемым формам документов о полномочиях" (зарег. в Минюсте России 08.10.2021 N 65351).
(Бобылева М.П.)
("Делопроизводство", 2024, N 2)<5> Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 августа 2021 N 856 "О порядке формирования, актуализации классификатора полномочий и обеспечения доступа к нему" (зарег. в Минюсте России 08.10.2021 N 65350); Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от N 857 "Об утверждении единых требований к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи" (зарег. в Минюсте России 08.10.2021 N 65353); Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.08.2021 N 858 "Об утверждении единых требований к машиночитаемым формам документов о полномочиях" (зарег. в Минюсте России 08.10.2021 N 65351).
Статья: Применение машиночитаемых доверенностей для развития института электронной подписи
(Хузина Н.Ю.)
("Право и бизнес", 2024, N 3)Оформление классических доверенностей осуществляется путем выдачи письменного правомочия. В этой связи существует противоречие в нормах ФЗ N 63. Так, формулировка "доверенность в электронной форме" в ст. 17.2 и 17.3 ФЗ N 63 указывает на формирование МЧД в электронном виде. Также согласно единым требованиям к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи <5>, такая доверенность должна быть создана в формате XML, что подтверждает оформление МЧД в электронной форме. Поскольку МЧД используется в рамках электронной коммерции, она, несомненно, оформляется в электронной, а значит письменной, форме. Следовательно, противоречащей признается формулировка в ст. 17.5 ФЗ N 63 "Доверенность представляется, в том числе в электронной форме в машиночитаемом виде", что наводит на мысль о возможности оформления МЧД на бумаге.
(Хузина Н.Ю.)
("Право и бизнес", 2024, N 3)Оформление классических доверенностей осуществляется путем выдачи письменного правомочия. В этой связи существует противоречие в нормах ФЗ N 63. Так, формулировка "доверенность в электронной форме" в ст. 17.2 и 17.3 ФЗ N 63 указывает на формирование МЧД в электронном виде. Также согласно единым требованиям к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи <5>, такая доверенность должна быть создана в формате XML, что подтверждает оформление МЧД в электронной форме. Поскольку МЧД используется в рамках электронной коммерции, она, несомненно, оформляется в электронной, а значит письменной, форме. Следовательно, противоречащей признается формулировка в ст. 17.5 ФЗ N 63 "Доверенность представляется, в том числе в электронной форме в машиночитаемом виде", что наводит на мысль о возможности оформления МЧД на бумаге.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 221 "Порядок и последствия прекращения производства по делу" ГПК РФ"Между тем судами установлено и следует из материалов дела, что отказ от исковых требований не противоречил закону, не нарушал права и законные интересы других лиц, в том числе интересы истца в лице представителя, поскольку последствия отказа от исковых требований, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителю истца были разъяснены и понятны, что указано в письменном заявлении об отказе от исковых требований представителя истца, в протоколе судебного заседания от 2 февраля 2024 г. также отражено, что представителю истца разъяснялись и понятны последствия отказа от исковых требований, то есть отказ от исковых требований осуществлен в установленной процессуальной форме, а доверенность, выданная представителю истцом, содержала наделение представителя полномочиями на заявление полного или частичного отказа от исковых требований (согласно материалам дела и доводам кассационной жалобы нотариальная доверенность истцом отозвана только 20 февраля 2024 г.), таким образом, представитель истца обладал полномочиями на отказ от исковых требований, в судебном заседании суда первой инстанции 2 февраля 2024 г., что следует из протокола, при этом представитель истца просил удовлетворить требования истца по уточненному иску, и у суда первой инстанции имелись все предусмотренные законом основания принятия такого письменного отказа и прекращения производства по исковым требованиям о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделки в связи с подачей уточненного иска о признании права собственности на земельный участок отсутствующим."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 61 "Оформление и подтверждение полномочий представителя" АПК РФВ нарушение указанных требований, к кассационной жалобе приложена доверенность, выданная Михайленко А.С. от 29.07.2024, не соответствующая требованиям, предъявляемым к форме доверенности, так как на ней отсутствует печать индивидуального предпринимателя, а также она не удостоверена нотариально или в ином установленном законом порядке.
Нормативные акты
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об электронной подписи"1. Указанные в статьях 17.2, 17.3 настоящего Федерального закона доверенности оформляются в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. Доверенность представляется в том числе в электронной форме в машиночитаемом виде в соответствии с формами доверенностей, которые могут быть определены и размещены на официальных сайтах операторами государственных и муниципальных информационных систем, для использования в которых представляются документы, Центральным банком Российской Федерации на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в отношении доверенностей, выдаваемых участниками финансового рынка, а также Федеральной нотариальной палатой на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в отношении доверенностей, удостоверенных нотариусами. Если формы доверенностей не определены и не размещены, применяется форма доверенности, формируемая и размещаемая уполномоченным федеральным органом на едином портале государственных и муниципальных услуг. Указанные формы доверенностей должны соответствовать единым требованиям, устанавливаемым уполномоченным федеральным органом. Полномочия, удостоверенные такими доверенностями, определяются в соответствии с классификатором полномочий, указанным в статье 17.1 настоящего Федерального закона. Федеральные органы исполнительной власти, являющиеся операторами федеральных государственных информационных систем, вправе определить дополнительные требования к предоставлению доверенностей в электронной форме при функционировании таких федеральных государственных информационных систем.
(ред. от 31.07.2025)
"Об электронной подписи"1. Указанные в статьях 17.2, 17.3 настоящего Федерального закона доверенности оформляются в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. Доверенность представляется в том числе в электронной форме в машиночитаемом виде в соответствии с формами доверенностей, которые могут быть определены и размещены на официальных сайтах операторами государственных и муниципальных информационных систем, для использования в которых представляются документы, Центральным банком Российской Федерации на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в отношении доверенностей, выдаваемых участниками финансового рынка, а также Федеральной нотариальной палатой на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в отношении доверенностей, удостоверенных нотариусами. Если формы доверенностей не определены и не размещены, применяется форма доверенности, формируемая и размещаемая уполномоченным федеральным органом на едином портале государственных и муниципальных услуг. Указанные формы доверенностей должны соответствовать единым требованиям, устанавливаемым уполномоченным федеральным органом. Полномочия, удостоверенные такими доверенностями, определяются в соответствии с классификатором полномочий, указанным в статье 17.1 настоящего Федерального закона. Федеральные органы исполнительной власти, являющиеся операторами федеральных государственных информационных систем, вправе определить дополнительные требования к предоставлению доверенностей в электронной форме при функционировании таких федеральных государственных информационных систем.
Указание Банка России от 13.12.2023 N 6624-У
"О требованиях к порядку представления доверенности в электронной форме, подтверждающей полномочия лица действовать от имени участников финансового рынка, указанных в части 2 статьи 17.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи"
(Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2024 N 77428)Зарегистрировано в Минюсте России 5 марта 2024 г. N 77428
"О требованиях к порядку представления доверенности в электронной форме, подтверждающей полномочия лица действовать от имени участников финансового рынка, указанных в части 2 статьи 17.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи"
(Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2024 N 77428)Зарегистрировано в Минюсте России 5 марта 2024 г. N 77428
Готовое решение: Как подать уведомление о привлечении к трудовой деятельности иностранного работника
(КонсультантПлюс, 2026)Законодательство РФ не содержит специальных требований к такой доверенности. Составьте ее в простой письменной форме в соответствии с общими требованиями к доверенности. Нотариальная форма для этой доверенности не требуется (п. 1 ст. 161, п. 2 ст. 163, п. 1 ст. 185, п. 1 ст. 185.1 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Законодательство РФ не содержит специальных требований к такой доверенности. Составьте ее в простой письменной форме в соответствии с общими требованиями к доверенности. Нотариальная форма для этой доверенности не требуется (п. 1 ст. 161, п. 2 ст. 163, п. 1 ст. 185, п. 1 ст. 185.1 ГК РФ).
Статья: Доверенности с удостоверительными надписями notary public: принимать или не принимать?
(Карандашов И.И., Курочкина Е.М.)
("Закон", 2025, N 7)<*> Выводы, сформулированные в настоящей статье, были изложены в докладах, сделанных в рамках 68-го Ежегодного собрания Российской Ассоциации международного права (2 июля 2025 г.): "Доверенности, подписи на которых засвидетельствованы notary public: коллизионное регулирование в РФ" (И.И. Карандашов); "Доверенности, подписи на которых засвидетельствованы notary public: практика российских судов" (Е.М. Курочкина); "Сравнительный анализ регулирования требований к формам доверенностей в Соединенных Штатах Америки и практика использования таких доверенностей в России" (И.И. Карандашов).
(Карандашов И.И., Курочкина Е.М.)
("Закон", 2025, N 7)<*> Выводы, сформулированные в настоящей статье, были изложены в докладах, сделанных в рамках 68-го Ежегодного собрания Российской Ассоциации международного права (2 июля 2025 г.): "Доверенности, подписи на которых засвидетельствованы notary public: коллизионное регулирование в РФ" (И.И. Карандашов); "Доверенности, подписи на которых засвидетельствованы notary public: практика российских судов" (Е.М. Курочкина); "Сравнительный анализ регулирования требований к формам доверенностей в Соединенных Штатах Америки и практика использования таких доверенностей в России" (И.И. Карандашов).
Путеводитель. Что нужно знать об электронной подписи
(КонсультантПлюс, 2026)При оформлении доверенности нужно руководствоваться Едиными требованиями к формам доверенности. В частности, документ должен создаваться в формате XML. В нем должны быть определенные сведения.
(КонсультантПлюс, 2026)При оформлении доверенности нужно руководствоваться Едиными требованиями к формам доверенности. В частности, документ должен создаваться в формате XML. В нем должны быть определенные сведения.
Готовое решение: Доверенность организации на представление ее интересов в налоговых органах
(КонсультантПлюс, 2026)Утвержденной формы доверенности и строгих требований к ее оформлению нет.
(КонсультантПлюс, 2026)Утвержденной формы доверенности и строгих требований к ее оформлению нет.
Готовое решение: Как составить доверенность агенту, который действует от имени принципала
(КонсультантПлюс, 2026)На доверенность агенту распространяются общие требования к форме доверенности, а именно: достаточно простой письменной формы, если закон не требует более строгой.
(КонсультантПлюс, 2026)На доверенность агенту распространяются общие требования к форме доверенности, а именно: достаточно простой письменной формы, если закон не требует более строгой.
Статья: Теоретико-правовая характеристика машиночитаемого права
(Перевозкин А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 8)<28> Приказ Минцифры России от 18.08.2021 N 857 "Об утверждении единых требований к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. 08.10.2021.
(Перевозкин А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 8)<28> Приказ Минцифры России от 18.08.2021 N 857 "Об утверждении единых требований к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. 08.10.2021.