Территориальная программа Кемеровской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Территориальная программа Кемеровской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. А.А. Кирилловых)
("Деловой двор", 2012)1) законы субъектов РФ (например, Закон Кемеровской области от 20.12.2011 N 140-ОЗ "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год");
(постатейный)
(под общ. ред. А.А. Кирилловых)
("Деловой двор", 2012)1) законы субъектов РФ (например, Закон Кемеровской области от 20.12.2011 N 140-ОЗ "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год");
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(постатейный)
(Белянинова Ю.В., Гусева Т.С., Захарова Н.А., Савина Л.В., Соколова Н.А., Хлистун Ю.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)2) Закон Кемеровской области от 20 декабря 2011 г. N 150-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере здравоохранения". Обозначенный Закон наделяет органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кемеровской области отдельными государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий финансовый год и на плановый период (за исключением медицинской помощи, оказываемой в государственных учреждениях здравоохранения Кемеровской области), а также по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территориях муниципальных образований;
(постатейный)
(Белянинова Ю.В., Гусева Т.С., Захарова Н.А., Савина Л.В., Соколова Н.А., Хлистун Ю.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)2) Закон Кемеровской области от 20 декабря 2011 г. N 150-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере здравоохранения". Обозначенный Закон наделяет органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кемеровской области отдельными государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий финансовый год и на плановый период (за исключением медицинской помощи, оказываемой в государственных учреждениях здравоохранения Кемеровской области), а также по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территориях муниципальных образований;
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 21.04.2021 N 304-ЭС21-4212 по делу N А27-23295/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (ОМС).
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку доказан факт оказания медицинских услуг в предъявленном объеме; медицинские организации не должны нести негативные последствия за недостатки планирования программы ОМС или прогнозирования заболеваемости населения.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Судья Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтова Н.А., изучив кассационную жалобу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области - Кузбасса (третье лицо, г. Кемерово, далее - фонд) на постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2020 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.12.2020 по делу N А27-23295/2019 Арбитражного суда Кемеровской области по иску общества с ограниченной ответственностью "Центр Охраны Здоровья и Семьи и Репродукции "Красная горка" к обществу с ограниченной ответственностью "АльфаСтрахование-ОМС" о взыскании 3 319 296 рублей 72 копеек задолженности за оказанные медицинские услуги в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования с участием фонда и Министерства здравоохранения Кузбасса в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (ОМС).
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку доказан факт оказания медицинских услуг в предъявленном объеме; медицинские организации не должны нести негативные последствия за недостатки планирования программы ОМС или прогнозирования заболеваемости населения.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Судья Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтова Н.А., изучив кассационную жалобу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области - Кузбасса (третье лицо, г. Кемерово, далее - фонд) на постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2020 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.12.2020 по делу N А27-23295/2019 Арбитражного суда Кемеровской области по иску общества с ограниченной ответственностью "Центр Охраны Здоровья и Семьи и Репродукции "Красная горка" к обществу с ограниченной ответственностью "АльфаСтрахование-ОМС" о взыскании 3 319 296 рублей 72 копеек задолженности за оказанные медицинские услуги в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования с участием фонда и Министерства здравоохранения Кузбасса в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
Определение Верховного Суда РФ от 02.11.2020 N 304-ЭС19-25712 по делу N А27-14736/2018
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (ОМС) и пеней.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку в случае получения направления на МРТ в рамках обращения за первичной специализированной помощью застрахованные лица не обязаны предъявлять направление поликлиники прикрепления, установлен факт оказания услуг гражданину, обратившемуся за оказанием помощи, предусмотренной территориальной программой ОМС, без наличия претензий по качеству.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Признанное центром необходимым, в отсутствие доказательств обратного, проведение специализированного медицинского исследования в рамках первичной медицинской помощи, предусмотренной территориальной программой ОМС, в связи с самостоятельным обращением пациента создает обязанность страховой медицинской организации к оплате такой услуги, к чему обязали суды ответчика.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (ОМС) и пеней.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку в случае получения направления на МРТ в рамках обращения за первичной специализированной помощью застрахованные лица не обязаны предъявлять направление поликлиники прикрепления, установлен факт оказания услуг гражданину, обратившемуся за оказанием помощи, предусмотренной территориальной программой ОМС, без наличия претензий по качеству.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Признанное центром необходимым, в отсутствие доказательств обратного, проведение специализированного медицинского исследования в рамках первичной медицинской помощи, предусмотренной территориальной программой ОМС, в связи с самостоятельным обращением пациента создает обязанность страховой медицинской организации к оплате такой услуги, к чему обязали суды ответчика.
Нормативные акты
<Письмо> ФФОМС от 17.05.2007 N 3612/20-1/и
"О формировании доходов ОМС в ТФОМС в 2006 году"В 6 субъектах Российской Федерации образовалась задолженность перед ТФОМС по текущим платежам 2006 года на общую сумму 350,7 млн. рублей (Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Северная Осетия, Астраханская область, Кемеровская область, Камчатская область).
"О формировании доходов ОМС в ТФОМС в 2006 году"В 6 субъектах Российской Федерации образовалась задолженность перед ТФОМС по текущим платежам 2006 года на общую сумму 350,7 млн. рублей (Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Северная Осетия, Астраханская область, Кемеровская область, Камчатская область).
Административная практика
Решение Кемеровского УФАС России от 16.06.2017 по делу N 53/А-10-2016
Нарушение: п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Взимание платы производится в соответствии с утвержденным прейскурантом цен на медицинские услуги, оказываемые на платной основе, сверх территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи согласно Постановлению Правительства РФ от 04.10.2012 г. N 1006 "Об утверждении правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг". Расчет цены на медицинскую услугу производится в соответствии с "Методическими рекомендациями по расчету цен на медицинские услуги, оказываемые государственными учреждениями здравоохранения Кемеровской области (всех типов) на платной основе", утвержденными в соответствии с Приказом ДОЗН КО от 19.04.2012 г. N 498 (далее - Методические рекомендации по расчету цен).
Нарушение: п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Взимание платы производится в соответствии с утвержденным прейскурантом цен на медицинские услуги, оказываемые на платной основе, сверх территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи согласно Постановлению Правительства РФ от 04.10.2012 г. N 1006 "Об утверждении правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг". Расчет цены на медицинскую услугу производится в соответствии с "Методическими рекомендациями по расчету цен на медицинские услуги, оказываемые государственными учреждениями здравоохранения Кемеровской области (всех типов) на платной основе", утвержденными в соответствии с Приказом ДОЗН КО от 19.04.2012 г. N 498 (далее - Методические рекомендации по расчету цен).
Решение Управления ФАС по Кемеровской области от 05.03.2007
<О нарушении законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд>Указанные критерии являются едиными для всех страховых компаний, предлагающих оказание услуг ОМС, и установлены территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на территории Кемеровской области на 2007 г. (Закон Кемеровской области N 191-ОЗ от 29.12.2006).
<О нарушении законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд>Указанные критерии являются едиными для всех страховых компаний, предлагающих оказание услуг ОМС, и установлены территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на территории Кемеровской области на 2007 г. (Закон Кемеровской области N 191-ОЗ от 29.12.2006).
"Комментарий к Федеральному закону от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Грачева Т.Ю., Слесарев С.А., Вахрушева Ю.Н.)
(отв. ред. Т.Ю. Грачева)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012)Территориальные программы ОМС являются частью государственных территориальных гарантий (гарантий субъектов Российской Федерации) по оказанию гражданам бесплатной медицинской помощи. При этом объем территориальных программ не может быть меньше базовой программы ОМС, т.е. минимальные требования к содержанию программы устанавливаются на федеральном уровне. Субъект Российской Федерации имеет право самостоятельно разрабатывать и принимать территориальные программы, в том числе с расширением гарантий застрахованным лицам по сравнению с базовой программой ОМС. Принятие территориальных программ в субъектах нередко производится путем утверждения соответствующего закона субъекта Российской Федерации (например, Закон Кемеровской области от 20.12.2011 N 140-ОЗ "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год").
(постатейный)
(Грачева Т.Ю., Слесарев С.А., Вахрушева Ю.Н.)
(отв. ред. Т.Ю. Грачева)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012)Территориальные программы ОМС являются частью государственных территориальных гарантий (гарантий субъектов Российской Федерации) по оказанию гражданам бесплатной медицинской помощи. При этом объем территориальных программ не может быть меньше базовой программы ОМС, т.е. минимальные требования к содержанию программы устанавливаются на федеральном уровне. Субъект Российской Федерации имеет право самостоятельно разрабатывать и принимать территориальные программы, в том числе с расширением гарантий застрахованным лицам по сравнению с базовой программой ОМС. Принятие территориальных программ в субъектах нередко производится путем утверждения соответствующего закона субъекта Российской Федерации (например, Закон Кемеровской области от 20.12.2011 N 140-ОЗ "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год").
Статья: О программах медицинского страхования
(Архипов А.П.)
("Финансы", 2013, N 3)Успешный опыт синтеза программ обязательного и добровольного медицинского страхования получен в Пермском крае (программа ДМС для жителей Перми с субсидией из бюджета 50% стоимости программы ДМС, но не более 3000 руб. для определенных категорий бюджетных работников) и в Кемеровской области (губернская программа ДМС, дополняющая территориальную программу ОМС медицинскими услугами в специализированных диагностических центрах, кураторством высококвалифицированных специалистов и дополнительным медикаментозным обеспечением за относительно невысокую, в силу контролируемой ценовой конкуренции страховщиков, плату. Благодаря губернской программе в ДМС активно вовлекаются предприятия малого и среднего бизнеса, которые ранее этими страховыми услугами не пользовались).
(Архипов А.П.)
("Финансы", 2013, N 3)Успешный опыт синтеза программ обязательного и добровольного медицинского страхования получен в Пермском крае (программа ДМС для жителей Перми с субсидией из бюджета 50% стоимости программы ДМС, но не более 3000 руб. для определенных категорий бюджетных работников) и в Кемеровской области (губернская программа ДМС, дополняющая территориальную программу ОМС медицинскими услугами в специализированных диагностических центрах, кураторством высококвалифицированных специалистов и дополнительным медикаментозным обеспечением за относительно невысокую, в силу контролируемой ценовой конкуренции страховщиков, плату. Благодаря губернской программе в ДМС активно вовлекаются предприятия малого и среднего бизнеса, которые ранее этими страховыми услугами не пользовались).
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(постатейный)
(Грачева Т.Ю., Пучкова В.В., Корнеева О.В., Вахрушева Ю.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)<13> Территориальная программа государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи на 2011 - 2013 годы, утвержденная Постановлением правительства Самарской области от 8 июля 2010 г. N 312; Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кемеровской области на 2013 год, утвержденная Законом Кемеровской области от 14 декабря 2012 г. N 111-ОЗ.
(постатейный)
(Грачева Т.Ю., Пучкова В.В., Корнеева О.В., Вахрушева Ю.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)<13> Территориальная программа государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи на 2011 - 2013 годы, утвержденная Постановлением правительства Самарской области от 8 июля 2010 г. N 312; Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кемеровской области на 2013 год, утвержденная Законом Кемеровской области от 14 декабря 2012 г. N 111-ОЗ.
"Комментарий к Федеральному закону от 5 июля 1996 г. N 86-ФЗ "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности"
(постатейный)
(Богатырева Н.В., Россик В.Е., Богатырев В.А., Шишкинская Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)Во многом внимание законодателей обусловлено обновлением федерального законодательства о здравоохранении, основой которого является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ. Часть 3 ст. 34 данного Закона определяет высокотехнологичную медицинскую помощь, являющуюся частью специализированной медицинской помощи, через характеристику применяющихся при лечении специфических методов: это новые сложные и (или) уникальные методы лечения, а также ресурсоемкие методы лечения с научно доказанной эффективностью, разработанные на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники. К ним отнесены среди прочих и методы генной инженерии. Данное определение заимствуют и воспроизводят законы субъектов Российской Федерации, например, Закон Республики Дагестан от 14 июня 2012 г. N 34 "Об охране здоровья граждан в Республике Дагестан", Закон Пермского края от 25 декабря 2012 г. N 143-ПК "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Пермского края медицинской помощи на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", Закон Ставропольского края от 23 июля 2012 г. N 77-кз "О некоторых вопросах охраны здоровья граждан на территории Ставропольского края", Закон Кемеровской области от 27 декабря 2012 г. N 122-ОЗ "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", Закон Кировской области от 5 декабря 2012 г. N 227-ЗО "Об охране здоровья граждан в Кировской области", Закон Свердловской области от 21 ноября 2012 г. N 91-ОЗ "Об охране здоровья граждан в Свердловской области".
(постатейный)
(Богатырева Н.В., Россик В.Е., Богатырев В.А., Шишкинская Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)Во многом внимание законодателей обусловлено обновлением федерального законодательства о здравоохранении, основой которого является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ. Часть 3 ст. 34 данного Закона определяет высокотехнологичную медицинскую помощь, являющуюся частью специализированной медицинской помощи, через характеристику применяющихся при лечении специфических методов: это новые сложные и (или) уникальные методы лечения, а также ресурсоемкие методы лечения с научно доказанной эффективностью, разработанные на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники. К ним отнесены среди прочих и методы генной инженерии. Данное определение заимствуют и воспроизводят законы субъектов Российской Федерации, например, Закон Республики Дагестан от 14 июня 2012 г. N 34 "Об охране здоровья граждан в Республике Дагестан", Закон Пермского края от 25 декабря 2012 г. N 143-ПК "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Пермского края медицинской помощи на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", Закон Ставропольского края от 23 июля 2012 г. N 77-кз "О некоторых вопросах охраны здоровья граждан на территории Ставропольского края", Закон Кемеровской области от 27 декабря 2012 г. N 122-ОЗ "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", Закон Кировской области от 5 декабря 2012 г. N 227-ЗО "Об охране здоровья граждан в Кировской области", Закон Свердловской области от 21 ноября 2012 г. N 91-ОЗ "Об охране здоровья граждан в Свердловской области".
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(постатейный)
(Шашкова О.В.)
(под ред. Т.С. Гусевой)
("ЭлКниги", 2014)Так, на территории Кемеровской области действует территориальная Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (утв. в качестве Приложения к Закону Кемеровской области от 27.12.2012 N 122-ОЗ "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"). В данной Программе установлены перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структура формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также предусмотрены критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам бесплатно.
(постатейный)
(Шашкова О.В.)
(под ред. Т.С. Гусевой)
("ЭлКниги", 2014)Так, на территории Кемеровской области действует территориальная Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (утв. в качестве Приложения к Закону Кемеровской области от 27.12.2012 N 122-ОЗ "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"). В данной Программе установлены перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структура формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также предусмотрены критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам бесплатно.
Статья: Конституционные гарантии осуществления, обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина органами местного самоуправления
(Трещева О.Ю., Балаян Э.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2019, N 10)Так, в ст. 8 Устава Новокузнецкого городского округа Кемеровской области - Кузбасса - для решения вопросов местного значения на основании федерального законодательства определена компетенция органов местного самоуправления по этим вопросам. Вместе с тем ст. 6 указанного Устава гласит, что к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для медицинской помощи на условиях территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Также предусматриваются обеспечение малоимущих граждан, которые нуждаются в жилых помещениях, организация и создание условий для их строительства и содержания муниципального жилищного фонда, организация контроля, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством; организация предоставления общедоступного и бесплатного образования в муниципальных образовательных организациях, в том числе организация дополнительного образования детей, в том числе для присмотра и ухода за ними в данных организациях, а также обеспечение организации отдыха детей и их безопасности <8>.
(Трещева О.Ю., Балаян Э.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2019, N 10)Так, в ст. 8 Устава Новокузнецкого городского округа Кемеровской области - Кузбасса - для решения вопросов местного значения на основании федерального законодательства определена компетенция органов местного самоуправления по этим вопросам. Вместе с тем ст. 6 указанного Устава гласит, что к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для медицинской помощи на условиях территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Также предусматриваются обеспечение малоимущих граждан, которые нуждаются в жилых помещениях, организация и создание условий для их строительства и содержания муниципального жилищного фонда, организация контроля, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством; организация предоставления общедоступного и бесплатного образования в муниципальных образовательных организациях, в том числе организация дополнительного образования детей, в том числе для присмотра и ухода за ними в данных организациях, а также обеспечение организации отдыха детей и их безопасности <8>.