Субсидии 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Субсидии 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности квалификации подкупа работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок
(Игнатьева Н.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2026, N 1)Некоммерческие организации, получившие субсидии из бюджетов различных уровней в соответствии со ст. 78.1 БК РФ, не входят в круг организаций и учреждений, указанных в ст. 15 ФЗ N 44-ФЗ, в связи с чем не обязаны осуществлять закупки в порядке ФЗ N 44-ФЗ. При этом субсидия была выделена из бюджета Ульяновской области. Вместе с тем согласно ст. 69.1 БК РФ предоставление субсидий некоммерческим организациям является одним из видов ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) наряду с закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
(Игнатьева Н.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2026, N 1)Некоммерческие организации, получившие субсидии из бюджетов различных уровней в соответствии со ст. 78.1 БК РФ, не входят в круг организаций и учреждений, указанных в ст. 15 ФЗ N 44-ФЗ, в связи с чем не обязаны осуществлять закупки в порядке ФЗ N 44-ФЗ. При этом субсидия была выделена из бюджета Ульяновской области. Вместе с тем согласно ст. 69.1 БК РФ предоставление субсидий некоммерческим организациям является одним из видов ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) наряду с закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
Статья: Об особенностях расходования средств субсидий, бюджетных инвестиций отдельными видами юридических лиц
(Байрашев В.Р.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 5)Чаще всего такая необходимость возникает в случае получения юридическими лицами некоторых видов субсидий и бюджетных инвестиций. При этом, получая обязанность проведения закупок по Закону N 44-ФЗ, такие юридические лица не приобретают правового статуса заказчика с точки зрения п. 7 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ, что создает определенные сложности с пониманием пределов применения данного Закона указанными "квазизаказчиками" <1>. Попробуем разобраться, в каком объеме "квазизаказчики" должны применять Закон N 44-ФЗ при получении предусмотренных ч. ч. 4, 4.1, 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ субсидий, бюджетных инвестиций.
(Байрашев В.Р.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 5)Чаще всего такая необходимость возникает в случае получения юридическими лицами некоторых видов субсидий и бюджетных инвестиций. При этом, получая обязанность проведения закупок по Закону N 44-ФЗ, такие юридические лица не приобретают правового статуса заказчика с точки зрения п. 7 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ, что создает определенные сложности с пониманием пределов применения данного Закона указанными "квазизаказчиками" <1>. Попробуем разобраться, в каком объеме "квазизаказчики" должны применять Закон N 44-ФЗ при получении предусмотренных ч. ч. 4, 4.1, 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ субсидий, бюджетных инвестиций.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 15 "Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона N 44-ФЗ бюджетные учреждения осуществляют закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и иных средств в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 78.1 "Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями" БК РФ"Действующее бюджетное законодательство предусматривает только один способ предоставления автономным учреждениям средств на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности. С этой целью им могут предоставляться субсидии, предусмотренные статьей 78.2 БК РФ. При предоставлении иных субсидий, например, в соответствии со статьей 78.1 БК РФ (в том числе субсидии на иные цели), положения Закона N 44-ФЗ на закупочную деятельность автономных учреждений не распространяются, и при осуществлении закупки следует руководствоваться Законом N 223-ФЗ."
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)1. Бюджетные учреждения осуществляют закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)1. Бюджетные учреждения осуществляют закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Готовое решение: Когда заказчикам проводить закупки по Закону N 44-ФЗ, а когда по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Муниципальное унитарное предприятие, применяющее Закон N 223-ФЗ, осуществляет закупки за счет субсидии из местного бюджета, руководствуясь этим Законом. Исключение - случай, когда в муниципальном правовом акте, который регулирует предоставление субсидии, установлено требование об использовании Закона N 44-ФЗ при проведении таких закупок (Письмо Минфина России от 20.03.2025 N 02-12-10/28036). Полагаем, что аналогичный подход может применяться государственными унитарными предприятиями.
(КонсультантПлюс, 2026)Муниципальное унитарное предприятие, применяющее Закон N 223-ФЗ, осуществляет закупки за счет субсидии из местного бюджета, руководствуясь этим Законом. Исключение - случай, когда в муниципальном правовом акте, который регулирует предоставление субсидии, установлено требование об использовании Закона N 44-ФЗ при проведении таких закупок (Письмо Минфина России от 20.03.2025 N 02-12-10/28036). Полагаем, что аналогичный подход может применяться государственными унитарными предприятиями.
Статья: О применимости Законов N 44-ФЗ и 223-ФЗ при осуществлении закупки капитального ремонта автономным учреждением
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 1)В то же время теоретически можно представить ситуацию, когда заказчик - автономное учреждение будет обязан руководствоваться Законом N 44-ФЗ при проведении закупки капитального ремонта за счет средств субсидии на иные цели. Для этого соглашением о предоставлении указанной субсидии должна быть предусмотрена обязанность получателя субсидии руководствоваться Законом N 44-ФЗ при проведении закупок за счет средств указанной субсидии <6>. Однако автору неизвестны случаи, когда такой подход применялся бы на практике.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 1)В то же время теоретически можно представить ситуацию, когда заказчик - автономное учреждение будет обязан руководствоваться Законом N 44-ФЗ при проведении закупки капитального ремонта за счет средств субсидии на иные цели. Для этого соглашением о предоставлении указанной субсидии должна быть предусмотрена обязанность получателя субсидии руководствоваться Законом N 44-ФЗ при проведении закупок за счет средств указанной субсидии <6>. Однако автору неизвестны случаи, когда такой подход применялся бы на практике.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке работ по капитальному ремонту заказчикам, работающим по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В ряде случаев заказчики, работающие по Закону N 223-ФЗ, должны применять иной порядок проведения закупок. Так, автономные учреждения при закупке работ по капремонту за счет субсидий обязаны руководствоваться Законом N 44-ФЗ, если соглашением о предоставлении таких субсидий предусмотрена обязанность осуществить закупку в порядке, предусмотренном названным Законом, поскольку именно соглашение определяет условия, на которых предоставляется субсидия (абз. 6 п. 1 ст. 78.1 БК РФ). В остальных случаях закупка на капремонт, в том числе за счет субсидий, проводится в соответствии с Законом N 223-ФЗ. Часть 4 ст. 15 Закона N 44-ФЗ в этих случаях неприменима, поскольку расходы на капитальный ремонт относятся к расходам на содержание имущества и не являются капитальным вложением в объекты государственной (муниципальной) собственности. Данный вывод подтверждается также следующими аргументами:
(КонсультантПлюс, 2026)В ряде случаев заказчики, работающие по Закону N 223-ФЗ, должны применять иной порядок проведения закупок. Так, автономные учреждения при закупке работ по капремонту за счет субсидий обязаны руководствоваться Законом N 44-ФЗ, если соглашением о предоставлении таких субсидий предусмотрена обязанность осуществить закупку в порядке, предусмотренном названным Законом, поскольку именно соглашение определяет условия, на которых предоставляется субсидия (абз. 6 п. 1 ст. 78.1 БК РФ). В остальных случаях закупка на капремонт, в том числе за счет субсидий, проводится в соответствии с Законом N 223-ФЗ. Часть 4 ст. 15 Закона N 44-ФЗ в этих случаях неприменима, поскольку расходы на капитальный ремонт относятся к расходам на содержание имущества и не являются капитальным вложением в объекты государственной (муниципальной) собственности. Данный вывод подтверждается также следующими аргументами: