Студенческое самоуправление
Подборка наиболее важных документов по запросу Студенческое самоуправление (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Комментарий может быть предложен самому широкому кругу читателей: должностным лицам органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия в сфере охраны здоровья граждан; гражданам для реализации закрепленных прав и гарантий, а также студентам, магистрантам, аспирантам юридических, медицинских и иных образовательных организаций.
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Комментарий может быть предложен самому широкому кругу читателей: должностным лицам органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия в сфере охраны здоровья граждан; гражданам для реализации закрепленных прав и гарантий, а также студентам, магистрантам, аспирантам юридических, медицинских и иных образовательных организаций.
Статья: Некоторые особенности реализации компетенции местного самоуправления в условиях достаточного финансирования
(Шугрина Е.С.)
("Местное право", 2025, N 2)В 2022 - 2023 учебном году студентами Санкт-Петербургского государственного университета был проведен сплошной мониторинг судебной практики по особенностям привлечения органов местного самоуправления и их должностных лиц к гражданской, административной, уголовной ответственности. Проведенный анализ судебной практики показывает, что органы местного самоуправления вынуждены осуществлять государственные полномочия в условиях отсутствия адекватного финансирования; несмотря на это, именно должностных лиц органов местного самоуправления чаще всего привлекают к ответственности, в том числе уголовной, понуждают расходовать средства местного бюджета на выполнение государственных функций. Результаты мониторинга опубликованы в нескольких номерах журнала "Муниципальное имущество: экономика, право, управление" за 2023 год, переданы в федеральные органы государственной власти. Надо отдать должное Минюсту России и его коллегам из иных федеральных органов государственной власти, которые довольно серьезно отнеслись к переданным материалам.
(Шугрина Е.С.)
("Местное право", 2025, N 2)В 2022 - 2023 учебном году студентами Санкт-Петербургского государственного университета был проведен сплошной мониторинг судебной практики по особенностям привлечения органов местного самоуправления и их должностных лиц к гражданской, административной, уголовной ответственности. Проведенный анализ судебной практики показывает, что органы местного самоуправления вынуждены осуществлять государственные полномочия в условиях отсутствия адекватного финансирования; несмотря на это, именно должностных лиц органов местного самоуправления чаще всего привлекают к ответственности, в том числе уголовной, понуждают расходовать средства местного бюджета на выполнение государственных функций. Результаты мониторинга опубликованы в нескольких номерах журнала "Муниципальное имущество: экономика, право, управление" за 2023 год, переданы в федеральные органы государственной власти. Надо отдать должное Минюсту России и его коллегам из иных федеральных органов государственной власти, которые довольно серьезно отнеслись к переданным материалам.
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 10.06.2025 N 70н
(ред. от 28.04.2026)
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2026 год (на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2025 N 82955)По данному направлению расходов отражаются расходы федерального бюджета по предоставлению субсидии Ассоциации "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления".
(ред. от 28.04.2026)
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2026 год (на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2025 N 82955)По данному направлению расходов отражаются расходы федерального бюджета по предоставлению субсидии Ассоциации "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления".
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2013
"Послание Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию"Ни в коем случае нельзя создавать барьеры для образовательной мобильности наших граждан. Это касается и платы, кстати говоря, за студенческие общежития. Цены здесь не должны браться "с потолка", а должны прямо зависеть от условий проживания и объема предоставляемых услуг. Прошу минобрнауки и органы студенческого самоуправления жестко контролировать эту ситуацию. Невозможно до небес задирать цены на общежития для студентов.
"Послание Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию"Ни в коем случае нельзя создавать барьеры для образовательной мобильности наших граждан. Это касается и платы, кстати говоря, за студенческие общежития. Цены здесь не должны браться "с потолка", а должны прямо зависеть от условий проживания и объема предоставляемых услуг. Прошу минобрнауки и органы студенческого самоуправления жестко контролировать эту ситуацию. Невозможно до небес задирать цены на общежития для студентов.
Статья: Роль органов местного самоуправления в развитии системы здравоохранения в России
(Платонова Н.И.)
("Юрист", 2025, N 5)Несколько в стороне от рассмотренных полномочий, но все же имеющее непосредственное отношение к созданию условий оказания медицинской помощи - кадровое обеспечение. Сегодня нехватка специалистов является одной из основных проблем российской системы здравоохранения. По данным Министерства здравоохранения, в России в 2023 г. наблюдалась нехватка около 26,5 тыс. врачей и 58,2 тыс. среднего медперсонала <11>. При этом стоит отметить, что за последние несколько лет наметилась тенденция к сокращению дефицита и увеличению числа лиц, зачисленных в медицинские институты, при общем увеличении конкурса на одно место. Однако здесь наблюдается еще одна проблема - внутренняя трудовая миграция, обусловленная существенными различиями условий труда медицинских работников. Это приводит к усугублению проблемы обеспеченности кадров системы здравоохранения в отдельных субъектах, да и внутри самого субъекта. Федеральные программы "Земский фельдшер" и "Земский доктор", несмотря на определенное позитивное влияние, не смогли решить проблему кадрового обеспечения. Сегодня законодатель предусмотрел возможность органов местного самоуправления самостоятельно разрабатывать и реализовывать программы по привлечению медицинских работников в медицинские организации независимо от форм собственности. Среди методов развития кадрового потенциала муниципального образования - возможность органов местного самоуправления заключать договоры с абитуриентами на осуществление их обучения по целевому направлению. Студент обучается на безвозмездной основе, однако после окончания института уже выпускник обязан работать от 3 до 5 лет в медицинских организациях, находящихся в государственной собственности. Не менее интересным представляется предоставление жилья медицинским работникам или компенсации ее аренды (полностью или в части), проведение мероприятий, направленных на повышение престижа и популяризацию профессии медицинского работника, помощь в получении мест для детей врачей в дошкольных и школьных образовательных учреждениях.
(Платонова Н.И.)
("Юрист", 2025, N 5)Несколько в стороне от рассмотренных полномочий, но все же имеющее непосредственное отношение к созданию условий оказания медицинской помощи - кадровое обеспечение. Сегодня нехватка специалистов является одной из основных проблем российской системы здравоохранения. По данным Министерства здравоохранения, в России в 2023 г. наблюдалась нехватка около 26,5 тыс. врачей и 58,2 тыс. среднего медперсонала <11>. При этом стоит отметить, что за последние несколько лет наметилась тенденция к сокращению дефицита и увеличению числа лиц, зачисленных в медицинские институты, при общем увеличении конкурса на одно место. Однако здесь наблюдается еще одна проблема - внутренняя трудовая миграция, обусловленная существенными различиями условий труда медицинских работников. Это приводит к усугублению проблемы обеспеченности кадров системы здравоохранения в отдельных субъектах, да и внутри самого субъекта. Федеральные программы "Земский фельдшер" и "Земский доктор", несмотря на определенное позитивное влияние, не смогли решить проблему кадрового обеспечения. Сегодня законодатель предусмотрел возможность органов местного самоуправления самостоятельно разрабатывать и реализовывать программы по привлечению медицинских работников в медицинские организации независимо от форм собственности. Среди методов развития кадрового потенциала муниципального образования - возможность органов местного самоуправления заключать договоры с абитуриентами на осуществление их обучения по целевому направлению. Студент обучается на безвозмездной основе, однако после окончания института уже выпускник обязан работать от 3 до 5 лет в медицинских организациях, находящихся в государственной собственности. Не менее интересным представляется предоставление жилья медицинским работникам или компенсации ее аренды (полностью или в части), проведение мероприятий, направленных на повышение престижа и популяризацию профессии медицинского работника, помощь в получении мест для детей врачей в дошкольных и школьных образовательных учреждениях.
Готовое решение: Какие особенности в приеме на работу работника, подлежащего воинскому учету
(КонсультантПлюс, 2026)Прием на работу студента, подлежащего воинскому учету, осуществляется в порядке, изложенном в настоящем материале. То, что воинский учет ведется в отношении него по месту учебы, не освобождает работодателя от обязанности по ведению воинского учета по месту работы. Непосредственно ведение воинского учета по месту работы в отношении такого работника-студента стандартное (особенности законом не предусмотрены). Так, вы обязаны, в частности, уведомить о его приеме соответствующий военный комиссариат и (или) орган местного самоуправления (о порядке и сроке уведомления см. разд. 2 и 2.1 настоящего материала). Это следует, в частности, из абз. 4 п. 1 ст. 4, п. 7 ст. 8 Закона о воинской обязанности, п. п. 9, 27, 28, 30 - 32 Положения о воинском учете.
(КонсультантПлюс, 2026)Прием на работу студента, подлежащего воинскому учету, осуществляется в порядке, изложенном в настоящем материале. То, что воинский учет ведется в отношении него по месту учебы, не освобождает работодателя от обязанности по ведению воинского учета по месту работы. Непосредственно ведение воинского учета по месту работы в отношении такого работника-студента стандартное (особенности законом не предусмотрены). Так, вы обязаны, в частности, уведомить о его приеме соответствующий военный комиссариат и (или) орган местного самоуправления (о порядке и сроке уведомления см. разд. 2 и 2.1 настоящего материала). Это следует, в частности, из абз. 4 п. 1 ст. 4, п. 7 ст. 8 Закона о воинской обязанности, п. п. 9, 27, 28, 30 - 32 Положения о воинском учете.
Статья: Чрезвычайные обстоятельства как угрозы безопасности и меры их предотвращения
(Федотова Ю.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 4)<1> См., напр.: Дружинина И. Порядок возмещения ущерба, связанного с разрушением жилья (судебные споры) // Жилищное право. 2022. N 10. С. 63 - 71; Дылыкова Ц.Д., Мерзлякова И.С. Добровольческое движение во время пандемии и студенческое волонтерство // Государственная власть и местное самоуправление. 2023. N 1. С. 14 - 18; Карпов Л.Р. Проведение эвакуационных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на муниципальном уровне // Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях. 2023. N 8. С. 10 - 17; Макашева К.Н. Глобальные климатические изменения и экологическая безопасность: сравнительно-правовой анализ опыта России и Казахстана // Актуальные проблемы российского права. 2023. N 12. С. 178 - 186.
(Федотова Ю.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 4)<1> См., напр.: Дружинина И. Порядок возмещения ущерба, связанного с разрушением жилья (судебные споры) // Жилищное право. 2022. N 10. С. 63 - 71; Дылыкова Ц.Д., Мерзлякова И.С. Добровольческое движение во время пандемии и студенческое волонтерство // Государственная власть и местное самоуправление. 2023. N 1. С. 14 - 18; Карпов Л.Р. Проведение эвакуационных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на муниципальном уровне // Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях. 2023. N 8. С. 10 - 17; Макашева К.Н. Глобальные климатические изменения и экологическая безопасность: сравнительно-правовой анализ опыта России и Казахстана // Актуальные проблемы российского права. 2023. N 12. С. 178 - 186.
Ситуация: Каков порядок получения социальной стипендии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Порядок назначения социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет региональных и местных бюджетов, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления (ч. 7 ст. 36 Закона N 273-ФЗ; п. 1.1 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 16.12.2014 N 761-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Порядок назначения социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет региональных и местных бюджетов, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления (ч. 7 ст. 36 Закона N 273-ФЗ; п. 1.1 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 16.12.2014 N 761-ПП).
Вопрос: Об НДФЛ с дополнительной стипендии, выплачиваемой индивидуальным предпринимателем физлицу по договору о целевом обучении.
(Письмо Минфина России от 05.12.2025 N 03-04-05/118535)Так, согласно пункту 11 статьи 217 Кодекса не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц стипендии студентов, аспирантов, ординаторов и ассистентов-стажеров организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, слушателей подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования, слушателей духовных образовательных организаций, выплачиваемые указанным лицам этими организациями, стипендии Президента Российской Федерации, стипендии Правительства Российской Федерации, именные стипендии, учреждаемые федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, стипендии, учреждаемые благотворительными фондами, стипендии, выплачиваемые за счет средств бюджетов налогоплательщикам, обучающимся по направлению органов службы занятости.
(Письмо Минфина России от 05.12.2025 N 03-04-05/118535)Так, согласно пункту 11 статьи 217 Кодекса не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц стипендии студентов, аспирантов, ординаторов и ассистентов-стажеров организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, слушателей подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования, слушателей духовных образовательных организаций, выплачиваемые указанным лицам этими организациями, стипендии Президента Российской Федерации, стипендии Правительства Российской Федерации, именные стипендии, учреждаемые федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, стипендии, учреждаемые благотворительными фондами, стипендии, выплачиваемые за счет средств бюджетов налогоплательщикам, обучающимся по направлению органов службы занятости.
Статья: Взаимодействие органов публичного управления и студенческого самоуправления в условиях чрезвычайной ситуации
(Мигущенко О.Н.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1)"Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1
(Мигущенко О.Н.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1)"Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1
Вопрос: Об НДФЛ с выплат в виде мер материального стимулирования гражданам, заключившим договоры о целевом обучении с органами прокуратуры РФ.
(Письмо Минфина России от 15.11.2024 N 03-04-06/113443)Так, на основании пункта 11 статьи 217 Кодекса освобождаются от налогообложения, в частности, стипендии студентов организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, выплачиваемые им этими организациями, а также стипендии Президента Российской Федерации, стипендии Правительства Российской Федерации, именные стипендии, учреждаемые федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
(Письмо Минфина России от 15.11.2024 N 03-04-06/113443)Так, на основании пункта 11 статьи 217 Кодекса освобождаются от налогообложения, в частности, стипендии студентов организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, выплачиваемые им этими организациями, а также стипендии Президента Российской Федерации, стипендии Правительства Российской Федерации, именные стипендии, учреждаемые федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Статья: Исследовательская деятельность студентов по изучению проблем взаимоотношений между органами местного самоуправления и государством
(Иналкаева К.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 8)"Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 8
(Иналкаева К.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 8)"Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 8
Статья: Экспорт российского образования в современных реалиях: проблемы и перспективы
(Гусевская Н.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 11)Для комфортного пребывания студентов-иностранцев в каждом вузе должна быть разработана и реализована система адаптации, которая включает проведение мероприятий, направленных на оказание помощи иностранцам в процессе взаимодействия с различными государственными структурами (страховыми компаниями, банками, представителями миграционной службы и т.д.), приспособления к новым бытовым условиям, привыкания к новой социально-культурной среде, а также организации процесса интеграции иностранных обучающихся во внеучебную жизнь университета путем их участия в молодежных объединениях и органах студенческого самоуправления, спортивных секциях и творческих коллективах вуза.
(Гусевская Н.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 11)Для комфортного пребывания студентов-иностранцев в каждом вузе должна быть разработана и реализована система адаптации, которая включает проведение мероприятий, направленных на оказание помощи иностранцам в процессе взаимодействия с различными государственными структурами (страховыми компаниями, банками, представителями миграционной службы и т.д.), приспособления к новым бытовым условиям, привыкания к новой социально-культурной среде, а также организации процесса интеграции иностранных обучающихся во внеучебную жизнь университета путем их участия в молодежных объединениях и органах студенческого самоуправления, спортивных секциях и творческих коллективах вуза.