Структура правительства самарской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Структура правительства самарской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о выстраивании системы бесплатной юридической помощи населению
(Закомолдин Р.В., Закомолдин А.В., Гончарова К.С.)
("Юрист", 2022, N 6)Однако у государства сформировалось свое представление относительно выхода из данной ситуации. Так, в 2005 г. Минюст России констатировал: "...ожидания государства относительно помощи адвокатов малообеспеченным гражданам не оправдались" <23>. По этой причине было принято решение о формировании отдельной государственной структуры, призванной оказывать бесплатную юридическую помощь малоимущим гражданам. 22 августа 2005 г. Правительством Российской Федерации (далее - Правительство РФ) было принято Постановление N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" <24>. Эксперимент проводился в 10 субъектах РФ: Республике Карелия, Чеченской Республике, Волгоградской, Иркутской, Магаданской, Московской, Самарской, Свердловской, Томской и Ульяновской областях. Из госбюджета были выделены средства на проведение данного эксперимента в объеме 50,4 млн руб. С целью создания необходимого механизма было разработано Положение о порядке оказания бесплатной юридической помощи. Росреестр непосредственно обеспечил процесс создания и организации работы государственных юридических бюро.
(Закомолдин Р.В., Закомолдин А.В., Гончарова К.С.)
("Юрист", 2022, N 6)Однако у государства сформировалось свое представление относительно выхода из данной ситуации. Так, в 2005 г. Минюст России констатировал: "...ожидания государства относительно помощи адвокатов малообеспеченным гражданам не оправдались" <23>. По этой причине было принято решение о формировании отдельной государственной структуры, призванной оказывать бесплатную юридическую помощь малоимущим гражданам. 22 августа 2005 г. Правительством Российской Федерации (далее - Правительство РФ) было принято Постановление N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" <24>. Эксперимент проводился в 10 субъектах РФ: Республике Карелия, Чеченской Республике, Волгоградской, Иркутской, Магаданской, Московской, Самарской, Свердловской, Томской и Ульяновской областях. Из госбюджета были выделены средства на проведение данного эксперимента в объеме 50,4 млн руб. С целью создания необходимого механизма было разработано Положение о порядке оказания бесплатной юридической помощи. Росреестр непосредственно обеспечил процесс создания и организации работы государственных юридических бюро.
Статья: Современные проблемы правового регулирования муниципального долга
(Санченко И.Д.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 4)Изменение структуры муниципального долга представляет собой достаточно длительный процесс, так как, несмотря на введенные ограничения, у муниципального образования сохраняются обязательства по взятым раннее бюджетным и коммерческим кредитам. Исходя из содержания ч. 7 ст. 107 БК РФ, одним из способов соблюдения описанного ограничения является досрочное погашение взятых кредитных обязательств, так как такие платежи не учитываются в двадцатипроцентном лимите. Подобные действия могут стать значительным финансовым бременем для местных бюджетов, ведь для осуществления такого досрочного погашения необходимо либо использовать доходы местного бюджета, либо осуществить рефинансирование долговых обязательств. Оба сценария представляются убыточными для муниципального образования. Снижение темпов экономического роста потенциально повлечет снижение доходов местных бюджетов, которые в первую очередь должны направляться на осуществление программных расходов. Если говорить о возможности рефинансирования, то в сложившейся экономической ситуации ожидается, что Банк России будет поддерживать ключевую ставку на достаточно высоком уровне <4>. Это приведет к повышению ставок как на краткосрочные, так и средне- и долгосрочные коммерческие кредиты. Полное замещение кредитов, привлекаемых от коммерческих организаций, бюджетными кредитами не представляется возможным ввиду того, что, как уже было указано, объем коммерческих кредитов в структуре долга большинства муниципальных образований существенно превышает объем бюджетных кредитов. Стоит также отметить, что в некоторых регионах предоставление кредита из регионального бюджета бюджету муниципального образования ставится в зависимость от той ставки, по которой последнее осуществляет заимствования у кредитных организаций. Например, в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 14 февраля 2018 г. N 75 "О внесении изменений в Постановление Правительства Самарской области от 20 января 2016 г. N 14 "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам" региональные бюджетные кредиты могут предоставляться только при условии, что максимальная ставка, по которой муниципальное образование привлекает средства по коммерческим кредитам, соответствует формуле "ключевая ставка плюс один". Существует риск, что выполнение указанного правила будет входить в противоречие со сложившимися условиями на рынке коммерческого кредитования. В конечном итоге это может привести к ситуации, когда муниципальное образование не сможет привлечь достаточно заемных средств для покрытия расходов местного бюджета.
(Санченко И.Д.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 4)Изменение структуры муниципального долга представляет собой достаточно длительный процесс, так как, несмотря на введенные ограничения, у муниципального образования сохраняются обязательства по взятым раннее бюджетным и коммерческим кредитам. Исходя из содержания ч. 7 ст. 107 БК РФ, одним из способов соблюдения описанного ограничения является досрочное погашение взятых кредитных обязательств, так как такие платежи не учитываются в двадцатипроцентном лимите. Подобные действия могут стать значительным финансовым бременем для местных бюджетов, ведь для осуществления такого досрочного погашения необходимо либо использовать доходы местного бюджета, либо осуществить рефинансирование долговых обязательств. Оба сценария представляются убыточными для муниципального образования. Снижение темпов экономического роста потенциально повлечет снижение доходов местных бюджетов, которые в первую очередь должны направляться на осуществление программных расходов. Если говорить о возможности рефинансирования, то в сложившейся экономической ситуации ожидается, что Банк России будет поддерживать ключевую ставку на достаточно высоком уровне <4>. Это приведет к повышению ставок как на краткосрочные, так и средне- и долгосрочные коммерческие кредиты. Полное замещение кредитов, привлекаемых от коммерческих организаций, бюджетными кредитами не представляется возможным ввиду того, что, как уже было указано, объем коммерческих кредитов в структуре долга большинства муниципальных образований существенно превышает объем бюджетных кредитов. Стоит также отметить, что в некоторых регионах предоставление кредита из регионального бюджета бюджету муниципального образования ставится в зависимость от той ставки, по которой последнее осуществляет заимствования у кредитных организаций. Например, в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 14 февраля 2018 г. N 75 "О внесении изменений в Постановление Правительства Самарской области от 20 января 2016 г. N 14 "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам" региональные бюджетные кредиты могут предоставляться только при условии, что максимальная ставка, по которой муниципальное образование привлекает средства по коммерческим кредитам, соответствует формуле "ключевая ставка плюс один". Существует риск, что выполнение указанного правила будет входить в противоречие со сложившимися условиями на рынке коммерческого кредитования. В конечном итоге это может привести к ситуации, когда муниципальное образование не сможет привлечь достаточно заемных средств для покрытия расходов местного бюджета.
Нормативные акты
Протокол от 24.10.2011
"По реализации Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Самарской области о торгово-экономическом, научно-техническом и социально-культурном сотрудничестве на 2012-2015 годы"по привлечению бизнес-структур к решению задач образования, в том числе на основе государственно-частного партнерства;
"По реализации Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Самарской области о торгово-экономическом, научно-техническом и социально-культурном сотрудничестве на 2012-2015 годы"по привлечению бизнес-структур к решению задач образования, в том числе на основе государственно-частного партнерства;
"Методические рекомендации по созданию и организации деятельности подразделений добровольной пожарной охраны по обеспечению необходимого уровня пожарной безопасности населенных пунктов"
(утв. МЧС России 19.05.2020 N 2-4-71-11-12)постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 678 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Самарской области".
(утв. МЧС России 19.05.2020 N 2-4-71-11-12)постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 678 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Самарской области".