Страновые оценки
Подборка наиболее важных документов по запросу Страновые оценки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Уголовно-правовая оценка причинения вреда во время занятий спортом в странах прецедентного права
(Айрапетян М.К.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 4)"Актуальные проблемы российского права", 2025, N 4
(Айрапетян М.К.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 4)"Актуальные проблемы российского права", 2025, N 4
Нормативные акты
Указание Банка России от 10.04.2023 N 6406-У
(ред. от 10.11.2025)
"О формах, сроках, порядке составления и представления отчетности кредитных организаций (банковских групп) в Центральный банк Российской Федерации, а также о перечне информации о деятельности кредитных организаций (банковских групп)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2023 N 74823)<1> Информация о страновых оценках размещается на официальном сайте Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(ред. от 10.11.2025)
"О формах, сроках, порядке составления и представления отчетности кредитных организаций (банковских групп) в Центральный банк Российской Федерации, а также о перечне информации о деятельности кредитных организаций (банковских групп)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2023 N 74823)<1> Информация о страновых оценках размещается на официальном сайте Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Положение Банка России от 03.12.2015 N 511-П
(ред. от 01.02.2024)
"О порядке расчета кредитными организациями величины рыночного риска"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2015 N 40328)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2024)ценные бумаги, эмитированные правительствами или центральными банками стран, имеющих страновые оценки по классификации экспортных кредитных агентств, участвующих в соглашении стран - членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) "Об основных принципах предоставления и использования экспортных кредитов, имеющих официальную поддержку" (далее - страновые оценки), "0", "1", а также стран с высоким уровнем доходов, являющихся членами ОЭСР и (или) Европейского союза, перешедших на единую денежную единицу Европейского союза (далее - страны с высоким уровнем доходов, являющиеся членами ОЭСР и (или) Еврозоны), номинированные и фондированные в валюте страны-эмитента (для целей настоящего Положения используется информация о страновых оценках и странах с высоким уровнем доходов, являющихся членами ОЭСР и (или) Еврозоны, размещенная на соответствующем сайте ОЭСР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
(ред. от 01.02.2024)
"О порядке расчета кредитными организациями величины рыночного риска"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2015 N 40328)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2024)ценные бумаги, эмитированные правительствами или центральными банками стран, имеющих страновые оценки по классификации экспортных кредитных агентств, участвующих в соглашении стран - членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) "Об основных принципах предоставления и использования экспортных кредитов, имеющих официальную поддержку" (далее - страновые оценки), "0", "1", а также стран с высоким уровнем доходов, являющихся членами ОЭСР и (или) Европейского союза, перешедших на единую денежную единицу Европейского союза (далее - страны с высоким уровнем доходов, являющиеся членами ОЭСР и (или) Еврозоны), номинированные и фондированные в валюте страны-эмитента (для целей настоящего Положения используется информация о страновых оценках и странах с высоким уровнем доходов, являющихся членами ОЭСР и (или) Еврозоны, размещенная на соответствующем сайте ОЭСР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
Статья: Ответы Банка России на вопросы (предложения) банков, поступившие в рамках ежегодной встречи кредитных организаций с руководством регулятора (Приложение к Письму Банка России от 24.07.2023 N 03-23-16/6611)
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)В связи с этим предлагаем при оценке странового риска для иностранных банков вместо международных рейтингов стран от агентств S&P, Fitch, Moody's использовать подход на основе макроэкономических критериев, таких как уровень финансовой и торговой зависимости от западных стран, сальдо текущего и финансового счета, внешний долг, динамика и структура золотовалютных резервов (наличие трендов по сокращению резервов в госбумагах США и др.). В более долгосрочной перспективе с развитием покрытия рейтингами иностранных дружественных юрисдикций со стороны национальных рейтинговых агентств возможен переход на данные рейтинги.
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)В связи с этим предлагаем при оценке странового риска для иностранных банков вместо международных рейтингов стран от агентств S&P, Fitch, Moody's использовать подход на основе макроэкономических критериев, таких как уровень финансовой и торговой зависимости от западных стран, сальдо текущего и финансового счета, внешний долг, динамика и структура золотовалютных резервов (наличие трендов по сокращению резервов в госбумагах США и др.). В более долгосрочной перспективе с развитием покрытия рейтингами иностранных дружественных юрисдикций со стороны национальных рейтинговых агентств возможен переход на данные рейтинги.
Статья: Изменения в регулировании критической информационной инфраструктуры: тенденция на локализацию ПО усиливается
(Аристова Н., Быченок П.)
("Внутренний контроль в кредитной организации", 2025, N 4)Одной из значимых дат для российского импортозамещения стало 1 января 2025 г., когда начал действовать запрет на использование иностранного ПО на значимых объектах КИИ, а также средства защиты информации, разработчики которых связаны с "недружественными" странами. По оценкам участников рынка, к началу года крупнейшие банки (включая Сбербанк, ВТБ и Промсвязьбанк <5>) завершили переход на российское ПО на критически значимых объектах КИИ, включая дистанционное банковское обслуживание, процессинг, автоматизированные банковские системы. Средний уровень импортозамещения в отрасли оценивается экспертами примерно в 90% <6>.
(Аристова Н., Быченок П.)
("Внутренний контроль в кредитной организации", 2025, N 4)Одной из значимых дат для российского импортозамещения стало 1 января 2025 г., когда начал действовать запрет на использование иностранного ПО на значимых объектах КИИ, а также средства защиты информации, разработчики которых связаны с "недружественными" странами. По оценкам участников рынка, к началу года крупнейшие банки (включая Сбербанк, ВТБ и Промсвязьбанк <5>) завершили переход на российское ПО на критически значимых объектах КИИ, включая дистанционное банковское обслуживание, процессинг, автоматизированные банковские системы. Средний уровень импортозамещения в отрасли оценивается экспертами примерно в 90% <6>.
"Глобальный атлас регулирования искусственного интеллекта. Вектор БРИКС"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. А.В. Незнамова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)На сегодняшний день в стране нет системы оценки рисков, связанных с ИИ. В Концепции развития ИИ делается акцент на управление рисками. В ней предусмотрено, что принцип управления рисками направлен на то, чтобы стейкхолдеры систем и технологий ИИ оценивали риски использования ИИ и составляли план действий по их минимизации на своем уровне.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. А.В. Незнамова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)На сегодняшний день в стране нет системы оценки рисков, связанных с ИИ. В Концепции развития ИИ делается акцент на управление рисками. В ней предусмотрено, что принцип управления рисками направлен на то, чтобы стейкхолдеры систем и технологий ИИ оценивали риски использования ИИ и составляли план действий по их минимизации на своем уровне.
Статья: Экономическая сущность и классификация финансовых активов как объектов бухгалтерского наблюдения в организациях бюджетной сферы
(Клычова Г.С., Сафина Н.Ф.)
("Международный бухгалтерский учет", 2026, N 1)В настоящее время значительно возрастают роль и значение финансовых активов в деятельности российских организаций различных форм собственности и назначения. Методологической основой для целей представления информации о финансовых активах является Система национальных счетов (СНС), которая используется для определения национального богатства страны. Стоимостная оценка нефинансовых и финансовых активов показывается в Балансе активов и пассивов Федеральной службы государственной статистики России <1>. Фрагмент Баланса, который отражает стоимость активов в экономике страны в целом, представлен в табл. 1.
(Клычова Г.С., Сафина Н.Ф.)
("Международный бухгалтерский учет", 2026, N 1)В настоящее время значительно возрастают роль и значение финансовых активов в деятельности российских организаций различных форм собственности и назначения. Методологической основой для целей представления информации о финансовых активах является Система национальных счетов (СНС), которая используется для определения национального богатства страны. Стоимостная оценка нефинансовых и финансовых активов показывается в Балансе активов и пассивов Федеральной службы государственной статистики России <1>. Фрагмент Баланса, который отражает стоимость активов в экономике страны в целом, представлен в табл. 1.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Практика применения актов импортозамещения во многом зависит от подходов конкретного территориального органа ФАС России. Несмотря на сформировавшуюся судебную практику в отношении применения ПП 925, заказчикам могут отказывать в попытках уравнивания российских товаров и товаров из стран ВТО при оценке заявок. При этом и сами акты импортозамещения могут серьезно измениться уже в 2024 году, что связано с высокой вероятностью принятия изменений в Закон 223-ФЗ <2>.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Практика применения актов импортозамещения во многом зависит от подходов конкретного территориального органа ФАС России. Несмотря на сформировавшуюся судебную практику в отношении применения ПП 925, заказчикам могут отказывать в попытках уравнивания российских товаров и товаров из стран ВТО при оценке заявок. При этом и сами акты импортозамещения могут серьезно измениться уже в 2024 году, что связано с высокой вероятностью принятия изменений в Закон 223-ФЗ <2>.
Статья: Практика применения метода дисконтированного денежного потока для расчета компенсации в инвестиционных спорах
(Пименова С.Д., Апурина И.В.)
("Международное правосудие", 2025, N 3)Во-вторых, полученную с такими допущениями сумму дохода за все время деятельности предприятия (зачастую за основу берется срок в 20 - 30 лет) необходимо дисконтировать, чтобы оценить его сегодняшнюю стоимость (следуя представлению о том, что доллар, который будет получен в будущем, стоит меньше доллара, полученного сегодня <37>). Кроме того, в идеале ставка дисконтирования должна по максимуму учитывать всевозможные риски внешней среды, которые могли повлиять на деятельность (политические риски, риски индустрии, риски изменения процентных ставок и т.д.), что, как отмечает А. Юхно, представляется довольно сложной задачей по прошествии даже небольшого промежутка времени <38>. Очевидно, что чем выше риски, тем выше должна быть ставка дисконтирования и тем меньше должна быть итоговая сумма компенсации. Разумеется, в такой ситуации истец будет заинтересован в максимально низкой ставке для того, чтобы сумма компенсации была больше, а государство-ответчик - в максимально высокой, чтобы ее уменьшить. При этом надо понимать, что с учетом сумм заявляемых инвесторами требований речь идет о действительно значительных цифрах. Так, в деле Venezuela Holdings B.V. v. Venezuela <39> истец настаивал на ставке 8,75%, что приводило бы к компенсации в размере 2,6 млрд долларов, ответчик просил установить ставку на уровне 19,8% (1,3 млрд долларов компенсации), а трибунал остановился на ставке 18%, что означало компенсацию в размере 1,4 млрд <40>. Подобная весомая разница размера ставки обусловлена различным подходом оценки рисков. Так, истцы не включали в свои расчеты риск экспроприации активов как одного из факторов странового риска в рамках рассматриваемого договора о защите иностранных инвестиций. Трибунал же, наоборот, постановил, что именно в момент до экспроприации (или публичного осознания предстоящей экспроприации) существует риск потенциальной экспроприации и любой гипотетический покупатель будет учитывать его при определении суммы, которую он готов заплатить за рассматриваемый актив в тот момент <41>. Трибунал включил риск экспроприации в страновой риск и учел его при определении ставки дисконтирования, повысив последнюю до 18%. Аналогичным образом в деле Tidewater v. Venezuela расчеты заявителя и ответчика различались кардинальным образом - 81,68 млн долларов и 2,9 млн долларов соответственно, в основном за счет разной оценки странового риска <42>.
(Пименова С.Д., Апурина И.В.)
("Международное правосудие", 2025, N 3)Во-вторых, полученную с такими допущениями сумму дохода за все время деятельности предприятия (зачастую за основу берется срок в 20 - 30 лет) необходимо дисконтировать, чтобы оценить его сегодняшнюю стоимость (следуя представлению о том, что доллар, который будет получен в будущем, стоит меньше доллара, полученного сегодня <37>). Кроме того, в идеале ставка дисконтирования должна по максимуму учитывать всевозможные риски внешней среды, которые могли повлиять на деятельность (политические риски, риски индустрии, риски изменения процентных ставок и т.д.), что, как отмечает А. Юхно, представляется довольно сложной задачей по прошествии даже небольшого промежутка времени <38>. Очевидно, что чем выше риски, тем выше должна быть ставка дисконтирования и тем меньше должна быть итоговая сумма компенсации. Разумеется, в такой ситуации истец будет заинтересован в максимально низкой ставке для того, чтобы сумма компенсации была больше, а государство-ответчик - в максимально высокой, чтобы ее уменьшить. При этом надо понимать, что с учетом сумм заявляемых инвесторами требований речь идет о действительно значительных цифрах. Так, в деле Venezuela Holdings B.V. v. Venezuela <39> истец настаивал на ставке 8,75%, что приводило бы к компенсации в размере 2,6 млрд долларов, ответчик просил установить ставку на уровне 19,8% (1,3 млрд долларов компенсации), а трибунал остановился на ставке 18%, что означало компенсацию в размере 1,4 млрд <40>. Подобная весомая разница размера ставки обусловлена различным подходом оценки рисков. Так, истцы не включали в свои расчеты риск экспроприации активов как одного из факторов странового риска в рамках рассматриваемого договора о защите иностранных инвестиций. Трибунал же, наоборот, постановил, что именно в момент до экспроприации (или публичного осознания предстоящей экспроприации) существует риск потенциальной экспроприации и любой гипотетический покупатель будет учитывать его при определении суммы, которую он готов заплатить за рассматриваемый актив в тот момент <41>. Трибунал включил риск экспроприации в страновой риск и учел его при определении ставки дисконтирования, повысив последнюю до 18%. Аналогичным образом в деле Tidewater v. Venezuela расчеты заявителя и ответчика различались кардинальным образом - 81,68 млн долларов и 2,9 млн долларов соответственно, в основном за счет разной оценки странового риска <42>.
"Правовая норма в системе социальных регуляторов"
(Носов С.И.)
("Статут", 2024)Отдельные аспекты проблемы легитимности правовых норм и правовых актов нашли отражение в работах отдельных российских ученых. Так, Ю.А. Тихомиров, А.В. Кашанин обращали внимание на необходимость обоснования легитимности правовых норм. При этом речь, по их мнению, должна идти об обосновании самостоятельного источника легитимности нормы права, содержащейся в акте публичной власти и в самом факте издания этого акта уполномоченным лицом. Представляется, что в данном контексте речь скорее идет о легальности правового акта, содержащего правовые нормы. Отдельные правовые нормы характеризуются прежде всего с точки зрения их легальности. При этом условиями легальности правовой нормы выступают требования соблюдения установленного порядка принятия (вступления в силу, опубликования), соблюдения правил юридической техники, соответствия Конституции РФ, федеральным законам и иным правовым актам. Возникает вопрос: возможно ли вообще говорить о легитимности правовых норм либо легитимность - это исключительно характеристика правового акта в целом, содержащего правовые нормы, а применительно к правовым нормам должен употребляться термин легальность? В большинстве случаев применительно к отдельной норме права речь идет, как представляется, все же о легальности как о соблюдении установленных требований при ее разработке и принятии, а термин "легитимность" более уместно употреблять применительно к правовому акту в целом. Представляется, что в идеале легальность юридических норм одновременно должна означать их признание легитимными. Вместе с тем могут быть выделены нормы в отдельных правовых актах, на необходимость легитимации которых законодателю следует обращать особое внимание. Речь идет прежде всего о нормах в актах конституционного характера. К числу таковых могут быть отнесены положения Конституции РФ, касающиеся, например, суверенитета, территориальной целостности государства, защиты прав и свобод человека и гражданина, порядка формирования и полномочий высших органов власти (Президента РФ, Федерального Собрания, Правительства РФ), оснований прекращения полномочий высших органов государственной власти, функционирования избирательной системы, и ряд других. Представляется, что применительно к нормам, регламентирующим эти и другие положения конституционного акта, в силу их важности и значимости можно отдельно говорить об их легитимации (восприятии и оценке населением страны).
(Носов С.И.)
("Статут", 2024)Отдельные аспекты проблемы легитимности правовых норм и правовых актов нашли отражение в работах отдельных российских ученых. Так, Ю.А. Тихомиров, А.В. Кашанин обращали внимание на необходимость обоснования легитимности правовых норм. При этом речь, по их мнению, должна идти об обосновании самостоятельного источника легитимности нормы права, содержащейся в акте публичной власти и в самом факте издания этого акта уполномоченным лицом. Представляется, что в данном контексте речь скорее идет о легальности правового акта, содержащего правовые нормы. Отдельные правовые нормы характеризуются прежде всего с точки зрения их легальности. При этом условиями легальности правовой нормы выступают требования соблюдения установленного порядка принятия (вступления в силу, опубликования), соблюдения правил юридической техники, соответствия Конституции РФ, федеральным законам и иным правовым актам. Возникает вопрос: возможно ли вообще говорить о легитимности правовых норм либо легитимность - это исключительно характеристика правового акта в целом, содержащего правовые нормы, а применительно к правовым нормам должен употребляться термин легальность? В большинстве случаев применительно к отдельной норме права речь идет, как представляется, все же о легальности как о соблюдении установленных требований при ее разработке и принятии, а термин "легитимность" более уместно употреблять применительно к правовому акту в целом. Представляется, что в идеале легальность юридических норм одновременно должна означать их признание легитимными. Вместе с тем могут быть выделены нормы в отдельных правовых актах, на необходимость легитимации которых законодателю следует обращать особое внимание. Речь идет прежде всего о нормах в актах конституционного характера. К числу таковых могут быть отнесены положения Конституции РФ, касающиеся, например, суверенитета, территориальной целостности государства, защиты прав и свобод человека и гражданина, порядка формирования и полномочий высших органов власти (Президента РФ, Федерального Собрания, Правительства РФ), оснований прекращения полномочий высших органов государственной власти, функционирования избирательной системы, и ряд других. Представляется, что применительно к нормам, регламентирующим эти и другие положения конституционного акта, в силу их важности и значимости можно отдельно говорить об их легитимации (восприятии и оценке населением страны).
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (октябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4. Неправомерно требовать от участника закупки подтверждения страны происхождения товара в целях оценки заявки, а также для проверки соответствия такого участника на соответствие Постановлению N 2571.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4. Неправомерно требовать от участника закупки подтверждения страны происхождения товара в целях оценки заявки, а также для проверки соответствия такого участника на соответствие Постановлению N 2571.