Ставка рефинансирования для пени с 2017 года
Подборка наиболее важных документов по запросу Ставка рефинансирования для пени с 2017 года (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Правомерно ли начисление неустойки на всю сумму государственного (муниципального) контракта, без учета его частичного исполнения, если сторона ссылается на невозможность использования части выполненных обязательств?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Ранее, в соответствии с п. 10 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 (в ред., действовавшей до 14.08.2019) (далее - Правила), пеня начислялась за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливалась в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Банка России от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Ранее, в соответствии с п. 10 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 (в ред., действовавшей до 14.08.2019) (далее - Правила), пеня начислялась за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливалась в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Банка России от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Вопрос: Выставили поставщику требование об уплате пени, использовав в расчете величину ключевой ставки Банка России, действительную на дату расчета (19%). Поставщик настаивает на применении размера ключевой ставки, который действовал на момент завершения периода просрочки (13%). Кто из нас прав?
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 11)Вместе с тем в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 04.12.2018 N 302-ЭС18-10991 по делу N А33-16241/2017 был сделан вывод о том, что заказчик был бы обязан списать неустойку, если она не превышала 5% от цены контракта, рассчитанной по ставке рефинансирования (ключевой ставке), действовавшей в момент исполнения контракта в полном объеме. Поскольку на дату исполнения контракта сумма пени превышала указанный выше размер, у заказчика не имелось оснований для ее списания.
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 11)Вместе с тем в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 04.12.2018 N 302-ЭС18-10991 по делу N А33-16241/2017 был сделан вывод о том, что заказчик был бы обязан списать неустойку, если она не превышала 5% от цены контракта, рассчитанной по ставке рефинансирования (ключевой ставке), действовавшей в момент исполнения контракта в полном объеме. Поскольку на дату исполнения контракта сумма пени превышала указанный выше размер, у заказчика не имелось оснований для ее списания.
Судебная практика
Апелляционное определение Магаданского областного суда от 23.08.2023 по делу N 33-625/2023 (УИД 49RS0005-01-2023-000183-15)
Категория спора: Подряд.
Требования подрядчика: О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчик допустил просрочку оплаты работы по государственному контракту.
Решение: Удовлетворено в части.Из разъяснений, данных в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года, следует, что при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.
Категория спора: Подряд.
Требования подрядчика: О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчик допустил просрочку оплаты работы по государственному контракту.
Решение: Удовлетворено в части.Из разъяснений, данных в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года, следует, что при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2023 N 18АП-10442/2023 по делу N А07-32171/2021
Требование: О взыскании неустойки по договору подряда.
Решение: Требование удовлетворено в части.Из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017) следует, что при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд применяет размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.
Требование: О взыскании неустойки по договору подряда.
Решение: Требование удовлетворено в части.Из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017) следует, что при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд применяет размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.
Нормативные акты
Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"О связи"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей на день начисления пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
(ред. от 20.02.2026)
"О связи"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей на день начисления пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
"Об электроэнергетике"Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
(ред. от 26.06.2026)
"Об электроэнергетике"Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Статья: Гражданско-правовая ответственность опекунов и попечителей лиц с психическими расстройствами
(Шепель Т.В., Труфанов С.Н.)
("Власть Закона", 2025, N 4)Кроме того, суд привлек Дом-интернат к ответственности в виде пени. При этом он аргументировал решение ссылкой на ч. 14 ст. 155 ЖК РФ (с изменениями от 03.11.2015), согласно которой лица, несвоевременно внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Законодательство предусматривает неустойку (пени) в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение <10>. Однако опекун не может нести ответственность по договору на оказание коммунальных услуг в виде пени, поскольку он его не заключал от имени недееспособного собственника. Собственник жилого помещения не является субъектом ни договорной, ни деликтной ответственности. Поэтому ни с опекуна, ни с недееспособного неустойка не могла быть взыскана.
(Шепель Т.В., Труфанов С.Н.)
("Власть Закона", 2025, N 4)Кроме того, суд привлек Дом-интернат к ответственности в виде пени. При этом он аргументировал решение ссылкой на ч. 14 ст. 155 ЖК РФ (с изменениями от 03.11.2015), согласно которой лица, несвоевременно внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Законодательство предусматривает неустойку (пени) в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение <10>. Однако опекун не может нести ответственность по договору на оказание коммунальных услуг в виде пени, поскольку он его не заключал от имени недееспособного собственника. Собственник жилого помещения не является субъектом ни договорной, ни деликтной ответственности. Поэтому ни с опекуна, ни с недееспособного неустойка не могла быть взыскана.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 09.07.2024 N 24-06-09/63732 <Когда можно не платить неустойку по контракту при госзакупках?>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 20)Размер пеней зависит от срока просрочки и размера ставки рефинансирования Банка России. Пени считают так:
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 20)Размер пеней зависит от срока просрочки и размера ставки рефинансирования Банка России. Пени считают так:
Ситуация: Обзор основных изменений по неустойкам (штрафам, пеням) при закупке по Закону N 44-ФЗ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ слова "ставки рефинансирования" заменены на слова "ключевой ставки". Таким образом, в контрактах необходимо указывать, что пеня рассчитывается исходя из ключевой ставки.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ слова "ставки рефинансирования" заменены на слова "ключевой ставки". Таким образом, в контрактах необходимо указывать, что пеня рассчитывается исходя из ключевой ставки.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)В соответствии с комментируемой статьей нарушение банком (иной кредитной организацией) установленного срока исполнения поручения страхователя на перечисление страховых взносов, пеней и штрафов в бюджет СФР (до внесения Законом 2022 г. N 237-ФЗ изменения говорилось о бюджете ФСС России) при наличии достаточных средств на счете указанного страхователя влечет взыскание штрафа в размере 1/150 ставки рефинансирования Банка России, но не более 0,2% неперечисленной суммы страховых взносов, пеней и штрафов за каждый календарный день просрочки.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)В соответствии с комментируемой статьей нарушение банком (иной кредитной организацией) установленного срока исполнения поручения страхователя на перечисление страховых взносов, пеней и штрафов в бюджет СФР (до внесения Законом 2022 г. N 237-ФЗ изменения говорилось о бюджете ФСС России) при наличии достаточных средств на счете указанного страхователя влечет взыскание штрафа в размере 1/150 ставки рефинансирования Банка России, но не более 0,2% неперечисленной суммы страховых взносов, пеней и штрафов за каждый календарный день просрочки.