Статья 39.16 земельного
Подборка наиболее важных документов по запросу Статья 39.16 земельного (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Земельный участок для целей строительства и эксплуатации - константа или переменная?
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2023, N 8)После внесения масштабных изменений в ЗК в 2015 году критерий "несоразмерности земельного участка площади объекта" был исключен из закона. С вступлением в силу главы 5.1 ЗК и с момента утраты силы ст. 36 ЗК государственные органы, отказывая в предоставлении земельного участка в собственность, ограничены закрытым перечнем оснований для отказа, установленным в ст. 39.16 ЗК, где отсутствует указание на несоразмерность площади земельного участка площади расположенного на нем здания, сооружения.
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2023, N 8)После внесения масштабных изменений в ЗК в 2015 году критерий "несоразмерности земельного участка площади объекта" был исключен из закона. С вступлением в силу главы 5.1 ЗК и с момента утраты силы ст. 36 ЗК государственные органы, отказывая в предоставлении земельного участка в собственность, ограничены закрытым перечнем оснований для отказа, установленным в ст. 39.16 ЗК, где отсутствует указание на несоразмерность площади земельного участка площади расположенного на нем здания, сооружения.
Статья: О будущем права собственности
(Рыбалов А.О.)
("Закон", 2023, N 7)О праве собственности личного фонда уже говорилось. Есть и другие примеры. Скажем, при предоставлении публичного земельного участка для строительства и эксплуатации наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования (глава 6.3 Градостроительного кодекса РФ) для строительства и эксплуатации наемного дома заключается договор аренды земельного участка одновременно с договором об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома. Срок действия договора может быть установлен не менее чем на 20 и не более чем на 49 лет. Одновременно с договором об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома на тот же срок заключается договор аренды соответствующего земельного участка (ст. 39.8, 39.14 Земельного кодекса (ЗК) РФ). На основании данной договорной конструкции застройщик получает на праве аренды публичный земельный участок, возводит на нем наемный дом, становится собственником этого дома (ст. 39.16 ЗК РФ) и обязуется использовать его по определенному назначению в течение срока договора. Таким образом, перед нами право собственности, изначально "зараженное срочностью".
(Рыбалов А.О.)
("Закон", 2023, N 7)О праве собственности личного фонда уже говорилось. Есть и другие примеры. Скажем, при предоставлении публичного земельного участка для строительства и эксплуатации наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования (глава 6.3 Градостроительного кодекса РФ) для строительства и эксплуатации наемного дома заключается договор аренды земельного участка одновременно с договором об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома. Срок действия договора может быть установлен не менее чем на 20 и не более чем на 49 лет. Одновременно с договором об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома на тот же срок заключается договор аренды соответствующего земельного участка (ст. 39.8, 39.14 Земельного кодекса (ЗК) РФ). На основании данной договорной конструкции застройщик получает на праве аренды публичный земельный участок, возводит на нем наемный дом, становится собственником этого дома (ст. 39.16 ЗК РФ) и обязуется использовать его по определенному назначению в течение срока договора. Таким образом, перед нами право собственности, изначально "зараженное срочностью".
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 39.16. Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов
(ред. от 02.05.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 39.16. Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов
Статья: Совокупный залог. Часть II: раздробление заложенного имущества
(Зикун И.И.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 4)Вопрос делимости и неделимости объекта возникает в связи с решением следующих вопросов: 1) решение вопросов налогообложения (подп. 8 п. 4 ст. 374 и п. 25 ст. 381 НК РФ) <114>; 2) признание объекта самовольной постройкой <115>, решение вопроса об использовании и разделе общего имущества <116>; 3) оспаривание сделок ввиду отсутствия согласия одного из супругов на распоряжение частью неделимого имущества <117>; 4) привлечение арбитражного управляющего к ответственности (признание торгов недействительными) при раздельной продаже частей неделимой вещи или при совместной продаже неделимой вещи с другими вещами (имущество, обремененное и не обремененное залогом) <118>; 5) возможность получения земельного участка на внеконкурсной основе в соответствии со ст. 39.16 ЗК РФ <119>; 6) распределение наследуемого имущества между наследниками <120>; 7) раздел общего имущества, находящегося в долевой или совместной собственности (п. 4 ст. 252 ГК РФ) <121>; 8) определение предмета договора купли-продажи <122> или договора аренды <123> (например, заключен договор купли-продажи в отношении дачного дома, а баня следует судьбе дачного дома <124>, как и летняя кухня и гостевой дом <125>), а также определение состава имущества, подлежащего возврату <126>; 9) определение состава строительных материалов, которые может и уже не может вернуть подрядчик, если заказчик не оплатил выполнение подрядчиком работы и договор был расторгнут <127>; 10) признание вещи бесхозяйной и установление над ней публичного права собственности <128>; 11) решение вопроса о возможности виндицирования вещи <129>; 12) решение вопроса о возложении бремени содержания имущества <130>.
(Зикун И.И.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 4)Вопрос делимости и неделимости объекта возникает в связи с решением следующих вопросов: 1) решение вопросов налогообложения (подп. 8 п. 4 ст. 374 и п. 25 ст. 381 НК РФ) <114>; 2) признание объекта самовольной постройкой <115>, решение вопроса об использовании и разделе общего имущества <116>; 3) оспаривание сделок ввиду отсутствия согласия одного из супругов на распоряжение частью неделимого имущества <117>; 4) привлечение арбитражного управляющего к ответственности (признание торгов недействительными) при раздельной продаже частей неделимой вещи или при совместной продаже неделимой вещи с другими вещами (имущество, обремененное и не обремененное залогом) <118>; 5) возможность получения земельного участка на внеконкурсной основе в соответствии со ст. 39.16 ЗК РФ <119>; 6) распределение наследуемого имущества между наследниками <120>; 7) раздел общего имущества, находящегося в долевой или совместной собственности (п. 4 ст. 252 ГК РФ) <121>; 8) определение предмета договора купли-продажи <122> или договора аренды <123> (например, заключен договор купли-продажи в отношении дачного дома, а баня следует судьбе дачного дома <124>, как и летняя кухня и гостевой дом <125>), а также определение состава имущества, подлежащего возврату <126>; 9) определение состава строительных материалов, которые может и уже не может вернуть подрядчик, если заказчик не оплатил выполнение подрядчиком работы и договор был расторгнут <127>; 10) признание вещи бесхозяйной и установление над ней публичного права собственности <128>; 11) решение вопроса о возможности виндицирования вещи <129>; 12) решение вопроса о возложении бремени содержания имущества <130>.
Статья: Земля как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях, в решениях Конституционного Суда Российской Федерации
(Аверьянова Н.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 1)Гражданин А.И. Левушкин обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой о проверке на конституционность подп. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ. Поводом для обращения послужил отказ в предоставлении ему в собственность части земельного участка, переданного в аренду гаражному кооперативу. Оспариваемая норма Земельного кодекса РФ прямо запрещает такое предоставление. Конституционный Суд РФ отказал в принятии жалобы к своему рассмотрению, указав, что введение подобной нормы является дискрецией законодателя. Интересен также вывод Конституционного Суда РФ о том, что "право на приватизацию земли не относится к числу конституционных" <15>.
(Аверьянова Н.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 1)Гражданин А.И. Левушкин обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой о проверке на конституционность подп. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ. Поводом для обращения послужил отказ в предоставлении ему в собственность части земельного участка, переданного в аренду гаражному кооперативу. Оспариваемая норма Земельного кодекса РФ прямо запрещает такое предоставление. Конституционный Суд РФ отказал в принятии жалобы к своему рассмотрению, указав, что введение подобной нормы является дискрецией законодателя. Интересен также вывод Конституционного Суда РФ о том, что "право на приватизацию земли не относится к числу конституционных" <15>.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. С.А. Боголюбова)
("Проспект", 2017)Статья 39.16. Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. С.А. Боголюбова)
("Проспект", 2017)Статья 39.16. Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов
Статья: Определение правового режима недвижимости в российском законодательстве
(Чередников А.В., Никишин В.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 1)<20> Так, в силу п. 14 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.
(Чередников А.В., Никишин В.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 1)<20> Так, в силу п. 14 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.
Тематический выпуск: Корпоративные отношения, договоры и прочее: из практики гражданско-правового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 12)При этом в ст. 39.16 ЗК РФ установлен закрытый перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, в частности, если:
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 12)При этом в ст. 39.16 ЗК РФ установлен закрытый перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, в частности, если:
Вопрос: Организация хочет взять в аренду муниципальный земельный участок для осуществления предпринимательской деятельности. Является ли основанием для отказа в предоставлении в аренду муниципального земельного участка его нахождение в зоне затопления и подтопления?
(Консультация эксперта, 2025)Обоснование: Статьей 39.16 Земельного кодекса РФ предусмотрены основания для отказа в предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (ст. 39.16 ЗК РФ).
(Консультация эксперта, 2025)Обоснование: Статьей 39.16 Земельного кодекса РФ предусмотрены основания для отказа в предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (ст. 39.16 ЗК РФ).
Статья: Как достроить объект незавершенного строительства после прекращения аренды публичной земли. Комментарий к Определениям Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 27.06.2017 N 305-ЭС17-2608 и от 14.06.2017 N 304-ЭС16-20773
(Стрембелев С.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2017, N 11)<14> См.: подп. 8 п. 8 ст. 39.11, п. 4 ст. 39.16, подп. 3 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ.
(Стрембелев С.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2017, N 11)<14> См.: подп. 8 п. 8 ст. 39.11, п. 4 ст. 39.16, подп. 3 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ.
Статья: Некоторые вопросы рассмотрения судами споров о выкупе (приватизации) арендуемых земельных участков из государственных и муниципальных земель
(Ефимов А.Ф., Николаев М.Н.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)В апелляционном порядке судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда решение Подольского городского суда отменила в связи с неправильным определением юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для дела. В частности, по мнению судебной коллегии, суд первой инстанции ошибочно не придал значения доводам ответчика о несоразмерности площадей земельных участков, хотя это вытекает из содержания п. 14 ст. 39.16 ЗК РФ. Кроме того, следовало учитывать, что межведомственная комиссия по вопросам земельно-имущественных отношений Московской области не согласовала выделение земельного участка в собственность П. Это решение комиссии никем не оспорено, а поэтому правовых оснований для передачи спорного участка в собственность истца не имелось, независимо от доводов администрации городского округа.
(Ефимов А.Ф., Николаев М.Н.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)В апелляционном порядке судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда решение Подольского городского суда отменила в связи с неправильным определением юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для дела. В частности, по мнению судебной коллегии, суд первой инстанции ошибочно не придал значения доводам ответчика о несоразмерности площадей земельных участков, хотя это вытекает из содержания п. 14 ст. 39.16 ЗК РФ. Кроме того, следовало учитывать, что межведомственная комиссия по вопросам земельно-имущественных отношений Московской области не согласовала выделение земельного участка в собственность П. Это решение комиссии никем не оспорено, а поэтому правовых оснований для передачи спорного участка в собственность истца не имелось, независимо от доводов администрации городского округа.
Статья: Опыт применения интерактивных методов обучения по предмету "Земельное право" в форме деловой игры
(Багаутдинова С.Р.)
("Экологическое право", 2021, N 6)Так как основания для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов, установленные в ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, связаны в том числе с правовым режимом земельного участка и требованиями к содержанию заявления, в ответе должно быть продемонстрировано понимание материала, который разбирался при анализе заявлений на практическом занятии. Облегчить составление отказа, предотвратить путаницу в знаниях и обеспечить быстрое продвижение деловой игры поможет предварительный разбор оснований для отказа в предоставлении земельных участков без проведения торгов.
(Багаутдинова С.Р.)
("Экологическое право", 2021, N 6)Так как основания для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов, установленные в ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, связаны в том числе с правовым режимом земельного участка и требованиями к содержанию заявления, в ответе должно быть продемонстрировано понимание материала, который разбирался при анализе заявлений на практическом занятии. Облегчить составление отказа, предотвратить путаницу в знаниях и обеспечить быстрое продвижение деловой игры поможет предварительный разбор оснований для отказа в предоставлении земельных участков без проведения торгов.
Статья: Значение института несоответствующего использования при предоставлении земельных участков собственникам расположенных на них зданий, сооружений
(Самоловских Н.В.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Ярким примером служит процедура предоставления земельного участка собственнику объекта капитального строительства на основании ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации <3> (далее - Земельный кодекс РФ). Часто встречаются ситуации, когда назначение такого объекта перестает соответствовать действующему градостроительному регламенту и при таких условиях препятствием становится п. 14 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, согласно которому основанием для отказа является несоответствие испрашиваемой цели использования земельного участка разрешенному использованию <4>.
(Самоловских Н.В.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Ярким примером служит процедура предоставления земельного участка собственнику объекта капитального строительства на основании ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации <3> (далее - Земельный кодекс РФ). Часто встречаются ситуации, когда назначение такого объекта перестает соответствовать действующему градостроительному регламенту и при таких условиях препятствием становится п. 14 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, согласно которому основанием для отказа является несоответствие испрашиваемой цели использования земельного участка разрешенному использованию <4>.