Статус лица без гражданства
Подборка наиболее важных документов по запросу Статус лица без гражданства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Подраздел 1.1 формы ЕФС-1: изменения-2026
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2026, N 3)Данные о работнике, на которого подается подраздел 1.1 формы ЕФС-1, приводят в подразделе 1. Здесь наряду с персональными данными указывают код, соответствующий статусу зарегистрированного лица. Для иностранных граждан и лиц без гражданства варианты такие <13>:
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2026, N 3)Данные о работнике, на которого подается подраздел 1.1 формы ЕФС-1, приводят в подразделе 1. Здесь наряду с персональными данными указывают код, соответствующий статусу зарегистрированного лица. Для иностранных граждан и лиц без гражданства варианты такие <13>:
Статья: Концепция "общего интереса" как основа для формирования норм erga omnes
(Вереина Л.В., Синякин И.И., Скуратова А.Ю.)
("Международное публичное и частное право", 2022, N 5)<13> См., например: Конвенция о рабстве 1926 г. (ст. 8); Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г. (ст. 9); Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами 1949 г. (ст. 22); Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (ст. 33); Конвенция о статусе беженцев 1951 г. (ст. 38); Конвенция о политических правах женщины 1952 г. (ст. 9); Конвенция о статусе апатридов 1954 г. (ст. 34); Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 (ст. 10); Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования 1960 г. (ст. 8); Конвенция о сокращении безгражданства 1961 г. (ст. 14); Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г. (ст. 22). URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/raceconv.shtml; Palosaari T. Op. cit. P. 33; Tams C.J. Op. cit. P. 75.
(Вереина Л.В., Синякин И.И., Скуратова А.Ю.)
("Международное публичное и частное право", 2022, N 5)<13> См., например: Конвенция о рабстве 1926 г. (ст. 8); Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г. (ст. 9); Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами 1949 г. (ст. 22); Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (ст. 33); Конвенция о статусе беженцев 1951 г. (ст. 38); Конвенция о политических правах женщины 1952 г. (ст. 9); Конвенция о статусе апатридов 1954 г. (ст. 34); Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 (ст. 10); Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования 1960 г. (ст. 8); Конвенция о сокращении безгражданства 1961 г. (ст. 14); Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г. (ст. 22). URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/raceconv.shtml; Palosaari T. Op. cit. P. 33; Tams C.J. Op. cit. P. 75.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 1.1 "Законодательство об административных правонарушениях" КоАП РФ"Таким образом, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности (статьи 1.1 и 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 322.1 "Организация незаконной миграции" УК РФСтатья 322.1 УК РФ является бланкетной. При квалификации действий осужденных применяется законодательство, регулирующие вопросы правового статуса иностранных граждан или лиц без гражданства, их въезда в Российскую Федерацию, пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации. Правовой режим пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства установлен, в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Федеральным законом от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Федеральным законом от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента РФ от 22 июня 2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ
(ред. от 04.07.2026)
"О статусе военнослужащих"2. Граждане (иностранные граждане, лица без гражданства) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
(ред. от 04.07.2026)
"О статусе военнослужащих"2. Граждане (иностранные граждане, лица без гражданства) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)- у мужчин (отцов либо усыновителей детей) независимо от наличия у них гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства, если право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось;
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)- у мужчин (отцов либо усыновителей детей) независимо от наличия у них гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства, если право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось;
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства".
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства".
"Комментарий к Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)154. Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства".
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)154. Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства".
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Для беженца личным законом является закон той страны, в которой он приобрел такой статус. Для апатрида - лица без гражданства - личный закон определен как право страны, в которой это лицо имеет место жительства. Если в соответствии с личным законом иностранное лицо не обладает гражданской процессуальной дееспособностью, например, в силу возраста, но в соответствии с российским правом он считался бы дееспособным, суд может признать его процессуально дееспособным. Основания и порядок признания в Российской Федерации недееспособным или ограниченно дееспособным либо безвестно отсутствующим, а также объявление физического лица умершим подчиняются российскому праву.
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Для беженца личным законом является закон той страны, в которой он приобрел такой статус. Для апатрида - лица без гражданства - личный закон определен как право страны, в которой это лицо имеет место жительства. Если в соответствии с личным законом иностранное лицо не обладает гражданской процессуальной дееспособностью, например, в силу возраста, но в соответствии с российским правом он считался бы дееспособным, суд может признать его процессуально дееспособным. Основания и порядок признания в Российской Федерации недееспособным или ограниченно дееспособным либо безвестно отсутствующим, а также объявление физического лица умершим подчиняются российскому праву.
"Должная правовая процедура - гарантия всех остальных прав: К 30-летнему юбилею Конституции Российской Федерации"
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)Такое суждение совпадает с практикой межгосударственных органов по защите прав человека, и не только с постановлениями ЕСПЧ <1>, но и, в частности, с практикой Комитета по правам человека: "Статья 14 [Международного пакта о гражданских и политических правах] охватывает право доступа в суды при рассмотрении любого уголовного обвинения и при определении прав и обязанностей в каком-либо гражданском процессе. Доступ к отправлению правосудия должен действенным образом гарантироваться во всех таких случаях в целях обеспечения того, чтобы никакое лицо не было с процессуальной точки зрения лишено своего права требовать правосудия. Право на обращение в суды и трибуналы и на равенство перед ними принадлежит не только гражданам государств-участников, но должно быть также предоставлено всем лицам независимо от гражданства или их статуса апатридов или любого другого их статуса, будь то просители убежища, беженцы, трудящиеся-мигранты, несопровождаемые дети или другие лица, которые могут оказаться на территории или под юрисдикцией государства-участника. Ситуация, в условиях которой попытки лица добиться доступа в компетентные суды или трибуналы систематически сводятся на нет де-юре или де-факто, противоречит гарантии, предусмотренной в первом предложении пункта 1 статьи 14 <2>. Эта гарантия запрещает... любые различия в отношении доступа к судам и трибуналам, не основанные на законе и не могущие быть оправданными по объективным и разумным основаниям. Данная гарантия оказывается нарушенной, если каким-либо лицам препятствуют в предъявлении иска любым другим лицам, исходя из таких признаков, как раса, цвет кожи, пол, язык, вероисповедание, политические или иные убеждения, национальное или социальное происхождение, имущественное положение, рождение, или иных оснований 11 (пункт 9 Замечания общего порядка N 32. Статья 14: Равенство перед судами и трибуналами и право каждого на справедливое судебное разбирательство. Принято Комитетом по правам человека на его 90-й сессии (9 - 27 июля 2007 г.). CCPR/C/GC/32).
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)Такое суждение совпадает с практикой межгосударственных органов по защите прав человека, и не только с постановлениями ЕСПЧ <1>, но и, в частности, с практикой Комитета по правам человека: "Статья 14 [Международного пакта о гражданских и политических правах] охватывает право доступа в суды при рассмотрении любого уголовного обвинения и при определении прав и обязанностей в каком-либо гражданском процессе. Доступ к отправлению правосудия должен действенным образом гарантироваться во всех таких случаях в целях обеспечения того, чтобы никакое лицо не было с процессуальной точки зрения лишено своего права требовать правосудия. Право на обращение в суды и трибуналы и на равенство перед ними принадлежит не только гражданам государств-участников, но должно быть также предоставлено всем лицам независимо от гражданства или их статуса апатридов или любого другого их статуса, будь то просители убежища, беженцы, трудящиеся-мигранты, несопровождаемые дети или другие лица, которые могут оказаться на территории или под юрисдикцией государства-участника. Ситуация, в условиях которой попытки лица добиться доступа в компетентные суды или трибуналы систематически сводятся на нет де-юре или де-факто, противоречит гарантии, предусмотренной в первом предложении пункта 1 статьи 14 <2>. Эта гарантия запрещает... любые различия в отношении доступа к судам и трибуналам, не основанные на законе и не могущие быть оправданными по объективным и разумным основаниям. Данная гарантия оказывается нарушенной, если каким-либо лицам препятствуют в предъявлении иска любым другим лицам, исходя из таких признаков, как раса, цвет кожи, пол, язык, вероисповедание, политические или иные убеждения, национальное или социальное происхождение, имущественное положение, рождение, или иных оснований 11 (пункт 9 Замечания общего порядка N 32. Статья 14: Равенство перед судами и трибуналами и право каждого на справедливое судебное разбирательство. Принято Комитетом по правам человека на его 90-й сессии (9 - 27 июля 2007 г.). CCPR/C/GC/32).
Ситуация: Кто имеет право на материнский капитал?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства РФ или статуса лица без гражданства - в случае прекращения права на материнский капитал у женщины.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства РФ или статуса лица без гражданства - в случае прекращения права на материнский капитал у женщины.
Статья: Возможно ли оспаривание пленумов... (на примере оспаривания одного Постановления Пленума ВАС РФ)
(Султанов А.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 6)Статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах охватывает право доступа в суды при рассмотрении любого уголовного обвинения и при определении прав и обязанностей в каком-либо гражданском процессе. Доступ к отправлению правосудия должен действенным образом гарантироваться во всех таких случаях в целях обеспечения того, чтобы никакое лицо не было с процессуальной точки зрения лишено своего права требовать правосудия. Право на обращение в суды и трибуналы и на равенство перед ними принадлежит не только гражданам государств-участников, но должно быть также предоставлено всем лицам независимо от гражданства или их статуса апатридов или любого другого их статуса, будь то просители убежища, беженцы, трудящиеся-мигранты, несопровождаемые дети или другие лица, которые могут оказаться на территории или под юрисдикцией государства-участника. Ситуация, в условиях которой попытки лица добиться доступа в компетентные суды или трибуналы систематически сводятся на нет де-юре или де-факто, противоречит гарантии, предусмотренной в первом предложении п. 1 ст. 14 <12>. Эта гарантия запрещает любые различия в отношении доступа к судам и трибуналам, не основанные на законе и не могущие быть оправданными по объективным и разумным основаниям. Данная гарантия оказывается нарушенной, если каким-либо лицам препятствуют в предъявлении иска любым другим лицам, исходя из таких признаков, как раса, цвет кожи, пол, язык, вероисповедание, политические или иные убеждения, национальное или социальное происхождение, имущественное положение, рождение, или иных оснований (п. 9 Замечания общего порядка N 32 "Статья 14: Равенство перед судами и трибуналами и право каждого на справедливое судебное разбирательство" (принято Комитетом по правам человека на его 90-й сессии (9 - 27 июля 2007 г.), CCPR/C/GC/32)).
(Султанов А.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 6)Статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах охватывает право доступа в суды при рассмотрении любого уголовного обвинения и при определении прав и обязанностей в каком-либо гражданском процессе. Доступ к отправлению правосудия должен действенным образом гарантироваться во всех таких случаях в целях обеспечения того, чтобы никакое лицо не было с процессуальной точки зрения лишено своего права требовать правосудия. Право на обращение в суды и трибуналы и на равенство перед ними принадлежит не только гражданам государств-участников, но должно быть также предоставлено всем лицам независимо от гражданства или их статуса апатридов или любого другого их статуса, будь то просители убежища, беженцы, трудящиеся-мигранты, несопровождаемые дети или другие лица, которые могут оказаться на территории или под юрисдикцией государства-участника. Ситуация, в условиях которой попытки лица добиться доступа в компетентные суды или трибуналы систематически сводятся на нет де-юре или де-факто, противоречит гарантии, предусмотренной в первом предложении п. 1 ст. 14 <12>. Эта гарантия запрещает любые различия в отношении доступа к судам и трибуналам, не основанные на законе и не могущие быть оправданными по объективным и разумным основаниям. Данная гарантия оказывается нарушенной, если каким-либо лицам препятствуют в предъявлении иска любым другим лицам, исходя из таких признаков, как раса, цвет кожи, пол, язык, вероисповедание, политические или иные убеждения, национальное или социальное происхождение, имущественное положение, рождение, или иных оснований (п. 9 Замечания общего порядка N 32 "Статья 14: Равенство перед судами и трибуналами и право каждого на справедливое судебное разбирательство" (принято Комитетом по правам человека на его 90-й сессии (9 - 27 июля 2007 г.), CCPR/C/GC/32)).