Статус безработного
Подборка наиболее важных документов по запросу Статус безработного (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о трансформации признаков безработного в новом Законе "О занятости населения в Российской Федерации"
(Корсаненкова Ю.Б., Саурин С.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 4)Таким образом, в Федеральном законе от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" содержится ряд значимых новаций, связанных с изменением традиционных подходов к определению понятия и правового статуса безработных граждан. Вместе с тем, поскольку Закон 2023 г. в полной мере вступит в силу лишь с 1 января 2025 г., оценить эффективность новых норм в настоящее время представляется затруднительным.
(Корсаненкова Ю.Б., Саурин С.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 4)Таким образом, в Федеральном законе от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" содержится ряд значимых новаций, связанных с изменением традиционных подходов к определению понятия и правового статуса безработных граждан. Вместе с тем, поскольку Закон 2023 г. в полной мере вступит в силу лишь с 1 января 2025 г., оценить эффективность новых норм в настоящее время представляется затруднительным.
Статья: Концептуальные проблемы формирования государственной политики в области занятости в Российской Федерации
(Угодников К.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)Получается, что официально декларируемый самозанятыми ежемесячный доход находится не только ниже прожиточного минимума (в 2023 г. последний составлял 14 375 рублей в месяц), но и максимального размера ежемесячно уплачиваемого пособия по безработице (в 2023 г. оно составляло 12 792 рубля). Из этого можно сделать вывод, что стимулы для гражданина в изменении статуса "безработный" на статус "самозанятый" находятся не в экономической плоскости и обусловлены другими факторами, связанными с государственным регулированием трудовых отношений, а также в сфере налогообложения доходов работников и работодателей.
(Угодников К.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)Получается, что официально декларируемый самозанятыми ежемесячный доход находится не только ниже прожиточного минимума (в 2023 г. последний составлял 14 375 рублей в месяц), но и максимального размера ежемесячно уплачиваемого пособия по безработице (в 2023 г. оно составляло 12 792 рубля). Из этого можно сделать вывод, что стимулы для гражданина в изменении статуса "безработный" на статус "самозанятый" находятся не в экономической плоскости и обусловлены другими факторами, связанными с государственным регулированием трудовых отношений, а также в сфере налогообложения доходов работников и работодателей.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 104 "Льготы по уплате государственной пошлины, основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины" КАС РФ"При таком положении суд апелляционной инстанции находит верным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для освобождения ФИО15 от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы, отсрочки уплаты, уменьшения размера государственной пошлины, поскольку наличие статуса безработного, нуждаемость в лечении материалами дела не подтверждены, документов, свидетельствующих об имеющихся льготах либо тяжелом имущественном положении, административным истцом не представлено."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 26.1 "Выплата страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности" Федерального закона "О страховых пенсиях""Вопреки доводов кассационной жалобы суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что пенсионный орган, располагая сведениями о том, что на 1 число месяца, следующего за месяцем прекращения работы (1 ноября 2022 г.) истец уже вновь работала, не имел правовых оснований для индексации (перерасчета) пенсии истцу как неработающему, прекратившему трудовую деятельность пенсионеру по смыслу положений ст. 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", кроме того истец являлась работающим пенсионером не только на 1 число месяца, предшествующего увольнению, но и на дату принятия пенсионным органом решения (в следующем месяце после увольнения), а также на установленный законом срок выплаты пенсии с перерасчетом (в следующем месяце после принятия решения), тогда как в силу приведенного правового регулирования индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии осуществляется в отношении пенсионеров, прекративших осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, при этом суд апелляционной инстанции верно отметил, что Непродолжительный период увольнения истца на 4 дня с последующим трудоустройством к прежнему работодателю свидетельствует о том, что причиной увольнения истца являлось формальное получение статуса неработающего пенсионера с исключительным намерением получить индексацию пенсии, после чего вновь продолжить трудовую деятельность, что свидетельствует о формальном прекращении трудовых отношений."
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.12.2023 N 565-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)
"О занятости населения в Российской Федерации"Статья 23. Порядок и условия признания граждан безработными
(ред. от 28.11.2025)
"О занятости населения в Российской Федерации"Статья 23. Порядок и условия признания граждан безработными
Ситуация: Как встать на учет в органах службы занятости и получить пособие по безработице?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Безработный гражданин обязан выполнять индивидуальный план содействия занятости. Это является основанием для сохранения статуса безработного и выплаты ему пособия по безработице (ч. 13, 14 ст. 26 Закона N 565-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Безработный гражданин обязан выполнять индивидуальный план содействия занятости. Это является основанием для сохранения статуса безработного и выплаты ему пособия по безработице (ч. 13, 14 ст. 26 Закона N 565-ФЗ).
Путеводитель по трудовым спорам: Выплаты при увольнении в связи с ликвидацией организации или сокращением численности (штата).
Правомерен ли отказ уволенному по сокращению пенсионеру по старости в выплате среднего заработка за третий месяц нетрудоустройства
(КонсультантПлюс, 2026)Органы службы занятости вправе выносить решения о сохранении среднего заработка в отношении граждан, которые не могут быть признаны безработными, но могут быть зарегистрированы в целях поиска подходящей работы. Гарантии, установленные ст. 178 ТК РФ, предоставляются работнику при условии, что он не трудоустроен органами занятости населения, и не зависят от того, приобретет ли такой работник в последующем статус безработного.
Правомерен ли отказ уволенному по сокращению пенсионеру по старости в выплате среднего заработка за третий месяц нетрудоустройства
(КонсультантПлюс, 2026)Органы службы занятости вправе выносить решения о сохранении среднего заработка в отношении граждан, которые не могут быть признаны безработными, но могут быть зарегистрированы в целях поиска подходящей работы. Гарантии, установленные ст. 178 ТК РФ, предоставляются работнику при условии, что он не трудоустроен органами занятости населения, и не зависят от того, приобретет ли такой работник в последующем статус безработного.
Вопрос: Генеральный директор ООО является пенсионером и получает пенсию по старости. Заработная плата в ООО ему не начисляется. Сохранит ли он статус неработающего пенсионера и право на индексацию пенсии? Повлияют ли на эту ситуацию изменения с 2026 г. - необходимость платить страховые взносы с базы, равной МРОТ в месяц?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Челябинской обл., 2026)Вопрос: Генеральный директор ООО (он же единственный учредитель) является пенсионером и получает пенсию по старости. Заработная плата в ООО ему не начисляется. Сохранит ли он статус неработающего пенсионера и право на индексацию пенсии? Повлияют ли на эту ситуацию изменения с 2026 г. - необходимость платить страховые взносы с базы, равной МРОТ в месяц?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Челябинской обл., 2026)Вопрос: Генеральный директор ООО (он же единственный учредитель) является пенсионером и получает пенсию по старости. Заработная плата в ООО ему не начисляется. Сохранит ли он статус неработающего пенсионера и право на индексацию пенсии? Повлияют ли на эту ситуацию изменения с 2026 г. - необходимость платить страховые взносы с базы, равной МРОТ в месяц?
Готовое решение: Как изменить формулировку увольнения
(КонсультантПлюс, 2026)Конкретный перечень таких доказательств законом не установлен. Исходя из судебной практики это могут быть, например, письменные отказы бывшему работнику со стороны других работодателей в заключении трудового договора, справки службы занятости, подтверждающие статус лица как безработного.
(КонсультантПлюс, 2026)Конкретный перечень таких доказательств законом не установлен. Исходя из судебной практики это могут быть, например, письменные отказы бывшему работнику со стороны других работодателей в заключении трудового договора, справки службы занятости, подтверждающие статус лица как безработного.
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Дело было инициировано учреждением Центра занятости населения - ГКУ ЦЗН г. Ленинска-Кузнецкого, где Г.Т. Барциц стояла на учете в качестве безработной. В ходе рассмотрения дела было установлено, что Г.Т. Барциц, будучи признанной безработной, скрытно осуществляла трудовую деятельность по договору в ООО "А", о чем стало известно органам Пенсионного фонда РФ <1>. От Г.Т. Барциц также поступило заявление-обязательство о добровольном возврате пособия по безработице, что явилось косвенным подтверждением факта получения пособия обманным путем. В результате с Г.Т. Барциц был снят статус безработной, а также в ее отношении было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 "Мошенничество при получении выплат" Уголовного кодекса РФ.
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Дело было инициировано учреждением Центра занятости населения - ГКУ ЦЗН г. Ленинска-Кузнецкого, где Г.Т. Барциц стояла на учете в качестве безработной. В ходе рассмотрения дела было установлено, что Г.Т. Барциц, будучи признанной безработной, скрытно осуществляла трудовую деятельность по договору в ООО "А", о чем стало известно органам Пенсионного фонда РФ <1>. От Г.Т. Барциц также поступило заявление-обязательство о добровольном возврате пособия по безработице, что явилось косвенным подтверждением факта получения пособия обманным путем. В результате с Г.Т. Барциц был снят статус безработной, а также в ее отношении было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 "Мошенничество при получении выплат" Уголовного кодекса РФ.
Статья: Проблемы эффективности правового регулирования отношений в сфере содействия занятости населения и социальной защиты безработных в Российской Федерации
(Гусева Т.С., Клепалова Ю.И.)
("Журнал российского права", 2023, N 8)Достижение цели социальной защиты безработных граждан: поиск эффективного правового регулирования. Основным инструментом социальной защиты безработных граждан является пособие по безработице. Международные акты относят обеспечение по безработице к одному из девяти базовых видов социального обеспечения, что указывает на его значение <37>. Правом на соответствующее пособие наделены граждане, имеющие статус безработных.
(Гусева Т.С., Клепалова Ю.И.)
("Журнал российского права", 2023, N 8)Достижение цели социальной защиты безработных граждан: поиск эффективного правового регулирования. Основным инструментом социальной защиты безработных граждан является пособие по безработице. Международные акты относят обеспечение по безработице к одному из девяти базовых видов социального обеспечения, что указывает на его значение <37>. Правом на соответствующее пособие наделены граждане, имеющие статус безработных.
"Образование и занятость: правовые вопросы новой цифровой реальности: монография"
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)В Законе о занятости определены экономические и организационные основы государственной политики в области содействия занятости населения, в частности порядок регулирования и организации занятости, полномочия органов государственной власти, закреплены статус безработного, социальные гарантии поддержки его и нетрудоспособных членов его семьи и т.д. Особо предусмотрены дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 34.1), а также граждан предпенсионного возраста (ст. 34.2). Законодательно закреплены права граждан в области занятости: право на выбор места работы; на консультацию, профессиональную ориентацию, содействие в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства, на психологическую поддержку, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, получение информации в органах службы занятости; на профессиональную деятельность за пределами территории Российской Федерации; на обжалование действий органов службы занятости и их должностных лиц (ст. 8 - 11).
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)В Законе о занятости определены экономические и организационные основы государственной политики в области содействия занятости населения, в частности порядок регулирования и организации занятости, полномочия органов государственной власти, закреплены статус безработного, социальные гарантии поддержки его и нетрудоспособных членов его семьи и т.д. Особо предусмотрены дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 34.1), а также граждан предпенсионного возраста (ст. 34.2). Законодательно закреплены права граждан в области занятости: право на выбор места работы; на консультацию, профессиональную ориентацию, содействие в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства, на психологическую поддержку, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, получение информации в органах службы занятости; на профессиональную деятельность за пределами территории Российской Федерации; на обжалование действий органов службы занятости и их должностных лиц (ст. 8 - 11).
Статья: Еще раз о новом Трудовом кодексе РФ
(Куренной А.М.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 4)В проект включен правовой статус безработного, прописаны его права и гарантии. Но эти вопросы тоже не входят в предмет трудового права, это предмет права занятости и трудоустройства.
(Куренной А.М.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 4)В проект включен правовой статус безработного, прописаны его права и гарантии. Но эти вопросы тоже не входят в предмет трудового права, это предмет права занятости и трудоустройства.
Статья: Что изменилось в справке о среднем заработке и как ее заполнить?
(Агаева Е.)
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 3)Напомним, что специалист, у которого есть официальный статус безработного, вправе получать пособие. В 2025 году его сумма варьируется от 1 764,05 рубля до 15 043,78 рубля. Точный размер выплат зависит от официального среднего заработка. Так, в первые три месяца безработному заплатят 75% от среднего дохода, а в следующие три месяца - 60%. С февраля этого года изменился порядок регистрации в центрах занятости. Теперь работники "биржи труда" сами запрашивают информацию у Социального фонда России, и уже СФР направляет требование о предоставлении сведений бывшим работодателем специалиста.
(Агаева Е.)
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 3)Напомним, что специалист, у которого есть официальный статус безработного, вправе получать пособие. В 2025 году его сумма варьируется от 1 764,05 рубля до 15 043,78 рубля. Точный размер выплат зависит от официального среднего заработка. Так, в первые три месяца безработному заплатят 75% от среднего дохода, а в следующие три месяца - 60%. С февраля этого года изменился порядок регистрации в центрах занятости. Теперь работники "биржи труда" сами запрашивают информацию у Социального фонда России, и уже СФР направляет требование о предоставлении сведений бывшим работодателем специалиста.