Ст. 7.19 Коап - кто составляет протокол
Подборка наиболее важных документов по запросу Ст. 7.19 Коап - кто составляет протокол (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону "Об электроэнергетике"
(постатейный)
(Федоров А.Н., Борисов А.Н.)
("Деловой двор", 2011)В соответствии с положениями ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ <1>) должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов вправе составлять протоколы об административных правонарушениях:
(постатейный)
(Федоров А.Н., Борисов А.Н.)
("Деловой двор", 2011)В соответствии с положениями ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ <1>) должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов вправе составлять протоколы об административных правонарушениях:
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 14.12.2018 N 41-АД18-25
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 7.19 КоАП РФ, за самовольное подключение к системе газоснабжения.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку состав правонарушения доказан, процедура и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в установленных пределах.Вопреки соответствующим доводам жалобы порядок и срок давности привлечения Шверова И.А. к административной ответственности, с учетом положений, содержащихся в пункте 14 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, согласно которым днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения, в рассматриваемом случае соблюдены.
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 7.19 КоАП РФ, за самовольное подключение к системе газоснабжения.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку состав правонарушения доказан, процедура и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в установленных пределах.Вопреки соответствующим доводам жалобы порядок и срок давности привлечения Шверова И.А. к административной ответственности, с учетом положений, содержащихся в пункте 14 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, согласно которым днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения, в рассматриваемом случае соблюдены.
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 7.19 "Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа" КоАП РФ"Также мировой судья правильно пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов к нему в связи с тем, что он составлен с существенным нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в нем не указана часть статьи 7.19 названного Кодекса, которая вменяется войсковой части 7408.
Нормативные акты
Административная практика
Решение Красноярского УФАС России от 28.07.2023 N 024/01/10-2267/2021
Обстоятельства: Заинтересованным лицом неправомерно установлен факт безучетного потребления электрической энергии на объекте посредством составления акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии.
Решение: Признать заинтересованное лицо нарушившим ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.03.08.2021 в адрес Центрального банка России поступило уведомление Енисейского управления Ростехнадзора о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по статье 7.19 КоАП (исх. N 361-15419 от 26.07.2021). Согласно устным пояснениям представителя Центрального банка России производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП).
Обстоятельства: Заинтересованным лицом неправомерно установлен факт безучетного потребления электрической энергии на объекте посредством составления акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии.
Решение: Признать заинтересованное лицо нарушившим ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.03.08.2021 в адрес Центрального банка России поступило уведомление Енисейского управления Ростехнадзора о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по статье 7.19 КоАП (исх. N 361-15419 от 26.07.2021). Согласно устным пояснениям представителя Центрального банка России производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП).
Статья: Дисквалификация: процедура и последствия
(Каблучков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2021, N 5)Судебная практика. Предприниматель был оштрафован Ленинским районным судом Махачкалы по ст. 7.19 КоАП РФ за самовольное подключение к газовым сетям. Верховный суд Республики Дагестан обратил внимание, что примененная статья КоАП РФ допускает возможность дисквалификации. Так как нарушитель не относится к лицам, которых дисквалифицирует районный суд, то дело должно было быть рассмотрено мировым судом. По этой причине Верховный суд Республики Дагестан отменил решение суда первой инстанции, а поскольку за время рассмотрения дела истек срок давности привлечения к административной ответственности, производство по делу было прекращено (решение от 28.02.2020 N 7-15/2020 по делу N 5-607/2018).
(Каблучков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2021, N 5)Судебная практика. Предприниматель был оштрафован Ленинским районным судом Махачкалы по ст. 7.19 КоАП РФ за самовольное подключение к газовым сетям. Верховный суд Республики Дагестан обратил внимание, что примененная статья КоАП РФ допускает возможность дисквалификации. Так как нарушитель не относится к лицам, которых дисквалифицирует районный суд, то дело должно было быть рассмотрено мировым судом. По этой причине Верховный суд Республики Дагестан отменил решение суда первой инстанции, а поскольку за время рассмотрения дела истек срок давности привлечения к административной ответственности, производство по делу было прекращено (решение от 28.02.2020 N 7-15/2020 по делу N 5-607/2018).
"Пределы осуществления контрольно-надзорных мероприятий в области промышленной безопасности"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)По делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.19 КоАП РФ (в отношении должностных лиц и юридических лиц в части самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а также самовольного (безучетного) использования нефти, газа или нефтепродуктов), должностные лица Ростехнадзора уполномочены составлять протоколы (на основании п. 39 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)По делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.19 КоАП РФ (в отношении должностных лиц и юридических лиц в части самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а также самовольного (безучетного) использования нефти, газа или нефтепродуктов), должностные лица Ростехнадзора уполномочены составлять протоколы (на основании п. 39 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ)
Статья: Самоэлектрификация "по-нашему"
(Иванов И.)
("ЭЖ-Юрист", 2012, N 6)В практике применения ст. 7.19 КоАП РФ наибольшая часть нарушителей даже и не пытается защищаться, постановления мировыми судьями выносятся без непосредственного участия виновников. Доказательственную базу составляют: акт о безучетном потреблении электроэнергии, справка об ущербе, объяснения, фотоматериалы, протокол об административном правонарушении. Самое распространенное в постановлениях наказание граждан - штраф в размере 1,5 тыс. руб.
(Иванов И.)
("ЭЖ-Юрист", 2012, N 6)В практике применения ст. 7.19 КоАП РФ наибольшая часть нарушителей даже и не пытается защищаться, постановления мировыми судьями выносятся без непосредственного участия виновников. Доказательственную базу составляют: акт о безучетном потреблении электроэнергии, справка об ущербе, объяснения, фотоматериалы, протокол об административном правонарушении. Самое распространенное в постановлениях наказание граждан - штраф в размере 1,5 тыс. руб.
"Власть и бизнес: взаимная ответственность. Комментарий к законодательству"
(постатейный)
(под ред. В.М. Жуйкова, Э.Н. Ренова)
("КОНТРАКТ", 2004)Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа
(постатейный)
(под ред. В.М. Жуйкова, Э.Н. Ренова)
("КОНТРАКТ", 2004)Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа
Статья: Соотношение безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии на розничных рынках России
(Матиящук С.В.)
("Право и экономика", 2010, N 3)Дела по ст. 7.19 КоАП РФ рассматривают должностные лица органов Ростехнадзора (ст. 23.30 КоАП РФ). Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях: органы внутренних дел (милиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ) и органы Ростехнадзора (п. 39 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).
(Матиящук С.В.)
("Право и экономика", 2010, N 3)Дела по ст. 7.19 КоАП РФ рассматривают должностные лица органов Ростехнадзора (ст. 23.30 КоАП РФ). Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях: органы внутренних дел (милиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ) и органы Ростехнадзора (п. 39 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).
Вопрос: ...В ноябре 2014 г. ИП-резидент открыл счет в банке за пределами РФ не для предпринимательской деятельности. Уведомление об открытии счета направлено в налоговый орган по почте. Отчет о движении средств по счету за IV квартал 2014 г. не представлен. Налоговый орган направил ИП запрос о представлении документов. Не получив ответа, он направил дополнительный запрос о представлении банковской выписки по счету за данный квартал. Ответ также не получен. Правомерно ли составить протоколы об административных правонарушениях по ст. ст. 19.7 и 19.4 КоАП РФ?
(Консультация эксперта, 2015)Вопрос: В ноябре 2014 г. индивидуальный предприниматель - резидент открыл счет в банке за пределами территории РФ не для использования в предпринимательской деятельности. Уведомление об открытии счета с указанием ОГРНИП направлено в налоговый орган по почте. Отчет о движении средств по счету с подтверждающими банковскими документами за IV квартал 2014 г. в налоговый орган не представлен.
(Консультация эксперта, 2015)Вопрос: В ноябре 2014 г. индивидуальный предприниматель - резидент открыл счет в банке за пределами территории РФ не для использования в предпринимательской деятельности. Уведомление об открытии счета с указанием ОГРНИП направлено в налоговый орган по почте. Отчет о движении средств по счету с подтверждающими банковскими документами за IV квартал 2014 г. в налоговый орган не представлен.