Срок внесения изменений в устав муниципального образования
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок внесения изменений в устав муниципального образования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 47 "Вступление в силу муниципальных правовых актов" Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации""Поскольку в силу части 3 статьи 47 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определение порядка официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан, устанавливается уставом муниципального образования, определение срока официального опубликования таких актов также отнесено к дискреционным полномочиям органов местного самоуправления, которые при этом не освобождены от соблюдения конституционных принципов равенства, справедливости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающих сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Избирательные комиссии муниципальных образований: проблемы и нарушения
(Макаров И.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 10)Еще одним существенным следствием исключения муниципальной избирательной комиссии из структуры органов местного самоуправления явилась утрата весьма важного иммунитета. В силу абзаца второго ч. 8 ст. 44 Федерального закона N 131-ФЗ любые изменения структуры органов местного самоуправления становятся действительными только после завершения срока полномочий представительного органа, внесшего соответствующие изменения в устав муниципального образования. Это служит гарантией защиты от колебаний местной предвыборной политической конъюнктуры <16>. Избирательная комиссия муниципального образования, исключенная из структуры органов местного самоуправления, осталась беззащитной перед этими воздействиями, что стало одним из условий возникновения проблем в функционировании этого элемента российской избирательной системы.
(Макаров И.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 10)Еще одним существенным следствием исключения муниципальной избирательной комиссии из структуры органов местного самоуправления явилась утрата весьма важного иммунитета. В силу абзаца второго ч. 8 ст. 44 Федерального закона N 131-ФЗ любые изменения структуры органов местного самоуправления становятся действительными только после завершения срока полномочий представительного органа, внесшего соответствующие изменения в устав муниципального образования. Это служит гарантией защиты от колебаний местной предвыборной политической конъюнктуры <16>. Избирательная комиссия муниципального образования, исключенная из структуры органов местного самоуправления, осталась беззащитной перед этими воздействиями, что стало одним из условий возникновения проблем в функционировании этого элемента российской избирательной системы.
Готовое решение: Как изменить границы территориальных зон земельных участков
(КонсультантПлюс, 2024)Далее проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Глава муниципального образования должен принять решение об этом в течение 10 дней после получения проекта от органа местного самоуправления. Их продолжительность не может быть более одного месяца со дня опубликования проекта внесения изменений в ПЗЗ. Порядок проведения таких обсуждений и слушаний должен быть установлен уставом муниципального образования и (или) актом его представительного органа (ч. 1 ст. 5.1, ч. 11, 13 ст. 31, ч. 1 ст. 33 ГрК РФ). При этом требования к их проведению установлены в ст. 5.1 ГрК РФ.
(КонсультантПлюс, 2024)Далее проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Глава муниципального образования должен принять решение об этом в течение 10 дней после получения проекта от органа местного самоуправления. Их продолжительность не может быть более одного месяца со дня опубликования проекта внесения изменений в ПЗЗ. Порядок проведения таких обсуждений и слушаний должен быть установлен уставом муниципального образования и (или) актом его представительного органа (ч. 1 ст. 5.1, ч. 11, 13 ст. 31, ч. 1 ст. 33 ГрК РФ). При этом требования к их проведению установлены в ст. 5.1 ГрК РФ.
Нормативные акты
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй квартал 2021 года"В частности, Конституционный Суд указал, что муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступившие в силу на момент вступления в силу данного Постановления и в течение двух лет после его вступления в силу (но не позднее внесения изменений в устав муниципального образования в соответствии с данным Постановлением) и обнародованные без их официального опубликования в порядке, установленном уставом муниципального образования, признаются действующими с момента их первоначального обнародования. Данные акты могут быть признаны судами недействующими по мотиву нарушения порядка их опубликования, только если будет установлено, что населению публичного образования и иным лицам, чьи права и свободы затрагивают данные акты, не была обеспечена возможность ознакомиться с их содержанием, а муниципальные нормативные правовые акты, которые вступят в силу в течение двух лет после вступления данного Постановления в силу, - также в случае, если на момент вступления данного Постановления в силу в муниципальном образовании определен источник официального опубликования муниципальных правовых актов, но они в нем не опубликованы.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"4. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(ред. от 25.12.2023)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"4. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.