Срок привлечения по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок привлечения по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 14.1.3 "Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии" КоАП РФ"По смыслу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, составляет 3 месяца.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 14.1.3 "Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии" КоАП РФ"На момент рассмотрения кассационной жалобы Боброва Г.Е. по настоящему делу истек установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения управляющей компании к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Какова административная ответственность за нарушение лицензионных требований?
(Консультация эксперта, 2026)Так, например, для административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.3 КоАП РФ, специальный срок давности составляет 1 год, а для правонарушения по ст. 14.1.1 КоАП РФ - 2 года (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
(Консультация эксперта, 2026)Так, например, для административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.3 КоАП РФ, специальный срок давности составляет 1 год, а для правонарушения по ст. 14.1.1 КоАП РФ - 2 года (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
Статья: Некоторые проблемы толкования и применения административно-правовых норм
(Анисифорова М.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2021, N 11)Надо отметить, что одно из последних обращений по вопросу толкования первой части ст. 4.5 КоАП РФ состоялось в 2019 г. <9> Проверка была инициирована в связи с жалобой юридического лица, привлеченного к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ (за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением). По мнению организации, не оспаривавшей факты допущенных нарушений по существу, суд неверно истолковал ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ и вместо допустимого 3-месячного срока распространил на указанный случай специальный годичный срок давности привлечения к административной ответственности. В связи с возникшим спором Конституционный Суд РФ заключил, что определение родового объекта данного административного правонарушения, только исходя из "включенности" данного вида административного правонарушения в гл. 14 КоАП РФ, положениями которой охватываются нарушения различных видов законодательства Российской Федерации (лицензионного, антимонопольного, о защите прав потребителей, об экспортном контроле, организованных торгах и др.), является недостаточным и неверным. По мнению суда, требуется выявить непосредственный объект совершенного административно-противоправного действия или бездействия.
(Анисифорова М.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2021, N 11)Надо отметить, что одно из последних обращений по вопросу толкования первой части ст. 4.5 КоАП РФ состоялось в 2019 г. <9> Проверка была инициирована в связи с жалобой юридического лица, привлеченного к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ (за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением). По мнению организации, не оспаривавшей факты допущенных нарушений по существу, суд неверно истолковал ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ и вместо допустимого 3-месячного срока распространил на указанный случай специальный годичный срок давности привлечения к административной ответственности. В связи с возникшим спором Конституционный Суд РФ заключил, что определение родового объекта данного административного правонарушения, только исходя из "включенности" данного вида административного правонарушения в гл. 14 КоАП РФ, положениями которой охватываются нарушения различных видов законодательства Российской Федерации (лицензионного, антимонопольного, о защите прав потребителей, об экспортном контроле, организованных торгах и др.), является недостаточным и неверным. По мнению суда, требуется выявить непосредственный объект совершенного административно-противоправного действия или бездействия.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017)Поскольку предприятию вменяется правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, то есть правонарушение в сфере лицензионного законодательства, которое в рассматриваемом случае не повлекло нарушение прав и законных интересов потребителей, то срок давности привлечения к административной ответственности за совершенное деяние согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017)Поскольку предприятию вменяется правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, то есть правонарушение в сфере лицензионного законодательства, которое в рассматриваемом случае не повлекло нарушение прав и законных интересов потребителей, то срок давности привлечения к административной ответственности за совершенное деяние согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)Постановлением судьи городского суда, оставленным без изменения решением судьи областного суда и постановлением судьи кассационного суда общей юрисдикции, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении общества прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)Постановлением судьи городского суда, оставленным без изменения решением судьи областного суда и постановлением судьи кассационного суда общей юрисдикции, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении общества прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Статья: Ответственность за нарушение лицензионных требований и условий: практика проверок и судов
(Слесарев С.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 10)- при этом к моменту рассмотрения дела в апелляционной инстанции срок давности привлечения к административной ответственности уже истек, и переквалификация нарушения на ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ оказалась невозможной (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.08.2023 N Ф07-10477/2023 по делу N А56-125481/2022).
(Слесарев С.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 10)- при этом к моменту рассмотрения дела в апелляционной инстанции срок давности привлечения к административной ответственности уже истек, и переквалификация нарушения на ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ оказалась невозможной (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.08.2023 N Ф07-10477/2023 по делу N А56-125481/2022).
Статья: Некоторые вопросы применения общих положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в практике Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации (2019 - 2021 годы)
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)Заявление о привлечении к административной ответственности юридического лица по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ поступило в арбитражный суд 06.04.2022, а заявление о привлечении к ответственности должностного лица за совершение такого же правонарушения поступило в суд 16.05.2022. Имея в виду требования части 4 статьи 2.1 КоАП РФ, следует ли арбитражному суду, рассматривающему первое заявление, приостановить производство по делу до рассмотрения второго заявления? При положительном ответе на данный вопрос может быть пропущен трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности после возобновления производства по делу (если арбитражный суд по тем или иным причинам откажет в привлечении к ответственности должностного лица), а при отрицательном ответе - возможно принятие решения о привлечении к ответственности юридического лица с нарушением требований части 4 статьи 2.1 КоАП РФ (если по второму заявлению должностное лицо будет привлечено к ответственности).
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)Заявление о привлечении к административной ответственности юридического лица по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ поступило в арбитражный суд 06.04.2022, а заявление о привлечении к ответственности должностного лица за совершение такого же правонарушения поступило в суд 16.05.2022. Имея в виду требования части 4 статьи 2.1 КоАП РФ, следует ли арбитражному суду, рассматривающему первое заявление, приостановить производство по делу до рассмотрения второго заявления? При положительном ответе на данный вопрос может быть пропущен трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности после возобновления производства по делу (если арбитражный суд по тем или иным причинам откажет в привлечении к ответственности должностного лица), а при отрицательном ответе - возможно принятие решения о привлечении к ответственности юридического лица с нарушением требований части 4 статьи 2.1 КоАП РФ (если по второму заявлению должностное лицо будет привлечено к ответственности).
Готовое решение: Как получить лицензию на образовательную деятельность и внести изменения в реестр лицензий
(КонсультантПлюс, 2026)по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - если деятельность признается предпринимательской;
(КонсультантПлюс, 2026)по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - если деятельность признается предпринимательской;
Готовое решение: В каких случаях индивидуальный предприниматель несет административную ответственность как должностное лицо
(КонсультантПлюс, 2026)отдельный размер штрафа (отдельное наказание) для индивидуального предпринимателя установлен в самой норме. Это предусмотрено, например, в ч. 1, 6 ст. 5.27, ч. 3 ст. 6.25, ч. 4 ст. 14.1, ст. 14.4 КоАП РФ.
(КонсультантПлюс, 2026)отдельный размер штрафа (отдельное наказание) для индивидуального предпринимателя установлен в самой норме. Это предусмотрено, например, в ч. 1, 6 ст. 5.27, ч. 3 ст. 6.25, ч. 4 ст. 14.1, ст. 14.4 КоАП РФ.