Срок договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВАС РФ: Договор ссуды муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок, даже если срок его действия истек после вступления в силу Закона о защите конкуренции
Постановление Президиума ВАС РФ от 28.12.2010 N 9143/10 по делу N А53-15386/2009
Применимые нормы: п. 2 ст. 422, п. 2 ст. 621, ст. 689 ГК РФ, ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗПоложения ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не являются основанием для прекращения действия договора безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом и, как следствие, возвращения имущества в муниципальную казну, если договорные правоотношения возникли до введения в действие названного Закона. Данные положения обратной силы не имеют. Следовательно, п. 2 ст. 621 ГК РФ применяется к договору безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом и в том случае, когда на момент истечения срока действия договора уже действует указанный Закон.
Постановление Президиума ВАС РФ от 28.12.2010 N 9143/10 по делу N А53-15386/2009
Применимые нормы: п. 2 ст. 422, п. 2 ст. 621, ст. 689 ГК РФ, ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗПоложения ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не являются основанием для прекращения действия договора безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом и, как следствие, возвращения имущества в муниципальную казну, если договорные правоотношения возникли до введения в действие названного Закона. Данные положения обратной силы не имеют. Следовательно, п. 2 ст. 621 ГК РФ применяется к договору безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом и в том случае, когда на момент истечения срока действия договора уже действует указанный Закон.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Имущество бюджетных учреждений
(КонсультантПлюс, 2025)На основании постановления Администрации... ранее закрепленные за Учреждением объекты недвижимого имущества (здание детского сада, здание склада, здание прачечной и четыре сооружения) изъяты из оперативного управления Учреждения и одновременно переданы ему на основании договора безвозмездного пользования имуществом сроком на десять лет.
(КонсультантПлюс, 2025)На основании постановления Администрации... ранее закрепленные за Учреждением объекты недвижимого имущества (здание детского сада, здание склада, здание прачечной и четыре сооружения) изъяты из оперативного управления Учреждения и одновременно переданы ему на основании договора безвозмездного пользования имуществом сроком на десять лет.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как составить договор безвозмездного пользования (ссуды)
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что в ряде случаев договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом сроком на год и более нужно регистрировать.
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что в ряде случаев договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом сроком на год и более нужно регистрировать.
Готовое решение: Как застройщику зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства
(КонсультантПлюс, 2025)Не является основанием для приостановления госрегистрации права на создаваемый на земельном участке объект незавершенного строительства, если истек срок действия договора аренды этого участка, предоставленного для цели строительства объекта недвижимости, или договора безвозмездного пользования таким участком. Однако для этого разрешение на строительство такого объекта должно быть действующим на момент представления документов для госрегистрации прав (ч. 2.1 ст. 40 Закона о госрегистрации недвижимости).
(КонсультантПлюс, 2025)Не является основанием для приостановления госрегистрации права на создаваемый на земельном участке объект незавершенного строительства, если истек срок действия договора аренды этого участка, предоставленного для цели строительства объекта недвижимости, или договора безвозмездного пользования таким участком. Однако для этого разрешение на строительство такого объекта должно быть действующим на момент представления документов для госрегистрации прав (ч. 2.1 ст. 40 Закона о госрегистрации недвижимости).
Нормативные акты
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)2. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляются также в случае, если на момент государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды земельного участка, предоставленного для цели строительства указанных объектов недвижимости, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек. В случае, если для строительства линейного объекта, в том числе расположенного на нескольких земельных участках, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не требуется разрешение на строительство, истечение срока действия договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком, на котором полностью или частично расположен такой линейный объект, не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении такого линейного объекта при условии, что на момент окончания строительства (этапа строительства) такого линейного объекта на данном земельном участке срок действия соответствующего договора не истек.
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)2. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляются также в случае, если на момент государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды земельного участка, предоставленного для цели строительства указанных объектов недвижимости, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек. В случае, если для строительства линейного объекта, в том числе расположенного на нескольких земельных участках, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не требуется разрешение на строительство, истечение срока действия договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком, на котором полностью или частично расположен такой линейный объект, не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении такого линейного объекта при условии, что на момент окончания строительства (этапа строительства) такого линейного объекта на данном земельном участке срок действия соответствующего договора не истек.
Федеральный закон от 01.05.2016 N 119-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"3.1. В случае, если гражданином подано заявление о предоставлении земельного участка в собственность в соответствии с частью 6.1 статьи 2 настоящего Федерального закона ранее чем за шесть месяцев до дня окончания срока действия договора безвозмездного пользования таким земельным участком, уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивается выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, содержащая сведения о зарегистрированном праве собственности этого гражданина на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке. Заявитель вправе предоставить документ, указанный в настоящей части, самостоятельно.
(ред. от 31.07.2025)
"Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"3.1. В случае, если гражданином подано заявление о предоставлении земельного участка в собственность в соответствии с частью 6.1 статьи 2 настоящего Федерального закона ранее чем за шесть месяцев до дня окончания срока действия договора безвозмездного пользования таким земельным участком, уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивается выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, содержащая сведения о зарегистрированном праве собственности этого гражданина на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке. Заявитель вправе предоставить документ, указанный в настоящей части, самостоятельно.
Ситуация: Как оформить сделку купли-продажи жилого дома, в том числе если у продавца нет права собственности на земельный участок?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Выписки нужны для того, чтобы покупатель удостоверился в том, что соответствующий объект недвижимости находится в собственности (пользовании) продавца, а также в отсутствии обременений.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Выписки нужны для того, чтобы покупатель удостоверился в том, что соответствующий объект недвижимости находится в собственности (пользовании) продавца, а также в отсутствии обременений.
Готовое решение: Какие сделки (договоры) подлежат государственной регистрации
(КонсультантПлюс, 2025)договор участия в долевом строительстве (ч. 3 ст. 4 Закона об участии в долевом строительстве, ст. 48 Закона о госрегистрации недвижимости);
(КонсультантПлюс, 2025)договор участия в долевом строительстве (ч. 3 ст. 4 Закона об участии в долевом строительстве, ст. 48 Закона о госрегистрации недвижимости);
Готовое решение: Как составить соглашение о залоге, возникшем в силу закона
(КонсультантПлюс, 2025)По общему правилу залогодатель, у которого осталось заложенное имущество, вправе без согласия залогодержателя передать его во временное владение или пользование другим лицам (п. 3 ст. 346 ГК РФ). Но если это недвижимость, то срок передачи не должен превышать срок обязательства, обеспеченного ипотекой, а цель передачи должна соответствовать назначению имущества (п. 1 ст. 40 Закона об ипотеке). Однако вы можете предусмотреть иное. Например, запретить передачу предмета залога во временное владение или пользование в целом или только по отдельным договорам (например, по договору безвозмездного пользования) либо указать условия такой передачи (срок, цель и т.п.).
(КонсультантПлюс, 2025)По общему правилу залогодатель, у которого осталось заложенное имущество, вправе без согласия залогодержателя передать его во временное владение или пользование другим лицам (п. 3 ст. 346 ГК РФ). Но если это недвижимость, то срок передачи не должен превышать срок обязательства, обеспеченного ипотекой, а цель передачи должна соответствовать назначению имущества (п. 1 ст. 40 Закона об ипотеке). Однако вы можете предусмотреть иное. Например, запретить передачу предмета залога во временное владение или пользование в целом или только по отдельным договорам (например, по договору безвозмездного пользования) либо указать условия такой передачи (срок, цель и т.п.).
Корреспонденция счетов: Как отразить в учете организации-арендодателя неотделимые улучшения переданного в операционную аренду здания, произведенные арендатором без согласия арендодателя?..
(Консультация эксперта, 2025)Примечание. Описанный в консультации порядок применим в отношении неотделимых улучшений, возникших при достройке, дооборудовании, модернизации, реконструкции объекта недвижимости, переданного во временное пользование по договору аренды или по договору ссуды.
(Консультация эксперта, 2025)Примечание. Описанный в консультации порядок применим в отношении неотделимых улучшений, возникших при достройке, дооборудовании, модернизации, реконструкции объекта недвижимости, переданного во временное пользование по договору аренды или по договору ссуды.
Вопрос: Подлежит ли регистрации договор безвозмездного пользования земельным участком (срочный (на срок от года или менее года) и бессрочный), заключенный между организациями?
(Консультация эксперта, 2025)Пункт 2 ст. 26 ЗК РФ предусматривает, что договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
(Консультация эксперта, 2025)Пункт 2 ст. 26 ЗК РФ предусматривает, что договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Законом 2021 г. N 120-ФЗ изложена полностью в новой редакции ч. 2 комментируемой статьи. В прежней (первоначальной) редакции данной части устанавливалось, что государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляется также в случае, если на момент государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным для цели строительства указанных объектов недвижимости, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Законом 2021 г. N 120-ФЗ изложена полностью в новой редакции ч. 2 комментируемой статьи. В прежней (первоначальной) редакции данной части устанавливалось, что государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляется также в случае, если на момент государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным для цели строительства указанных объектов недвижимости, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2.1. Часть 2.1 комментируемой статьи введена Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ. Она предусматривает, что, если на момент обращения за государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав истек срок действия договора аренды (и он не возобновлен на неопределенный срок согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ) или договора безвозмездного пользования, лицо вправе требовать осуществления указанных регистрационных действий на объект недвижимости, если срок договора не истек к моменту ввода объекта в эксплуатацию (а относительно линейных объектов, для которых не требуется получение разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию, - к моменту окончания строительства).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2.1. Часть 2.1 комментируемой статьи введена Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ. Она предусматривает, что, если на момент обращения за государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав истек срок действия договора аренды (и он не возобновлен на неопределенный срок согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ) или договора безвозмездного пользования, лицо вправе требовать осуществления указанных регистрационных действий на объект недвижимости, если срок договора не истек к моменту ввода объекта в эксплуатацию (а относительно линейных объектов, для которых не требуется получение разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию, - к моменту окончания строительства).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В п. 7 ст. 56.12 ЗК РФ закреплен упрощенный порядок прекращения права аренды или безвозмездного пользования в ряде случаев: если земельные участки расположены в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены физическим или юридическим лицам на основании договора безвозмездного пользования или договора аренды, срок действия которых менее пяти лет, изъятие таких земельных участков осуществляется путем прекращения соответствующих прав на них (за исключением земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества). Правообладатели имеют право на возмещение убытков ввиду такого досрочного прекращения прав (размер определяется на день принятия решения об изъятии земельного участка).
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В п. 7 ст. 56.12 ЗК РФ закреплен упрощенный порядок прекращения права аренды или безвозмездного пользования в ряде случаев: если земельные участки расположены в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены физическим или юридическим лицам на основании договора безвозмездного пользования или договора аренды, срок действия которых менее пяти лет, изъятие таких земельных участков осуществляется путем прекращения соответствующих прав на них (за исключением земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества). Правообладатели имеют право на возмещение убытков ввиду такого досрочного прекращения прав (размер определяется на день принятия решения об изъятии земельного участка).
Ситуация: Как признать право собственности на земельный участок (в том числе с находящимся на нем жилым домом) в силу приобретательной давности?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Кроме того, гражданин должен владеть объектом недвижимости как своим собственным, то есть не по договору (например, аренды, безвозмездного пользования и т.п.). При этом такое владение может начаться после истечения срока владения имуществом по договору, если имущество не возвращено собственнику и не истребовано им, но не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (п. 4 ст. 234 ГК РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28.07.2015 N 41-КГ15-16).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Кроме того, гражданин должен владеть объектом недвижимости как своим собственным, то есть не по договору (например, аренды, безвозмездного пользования и т.п.). При этом такое владение может начаться после истечения срока владения имуществом по договору, если имущество не возвращено собственнику и не истребовано им, но не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (п. 4 ст. 234 ГК РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28.07.2015 N 41-КГ15-16).
Вопрос: Нужна ли государственная регистрация договора безвозмездного пользования нежилым помещением?
(Консультация эксперта, 2025)Исключениями являются договор безвозмездного пользования объектом культурного наследия, к которому согласно п. 3 ст. 689 ГК РФ применяются также правила, предусмотренные ст. 609 ГК РФ, то есть такой договор подлежит государственной регистрации в случае, если он заключен на срок не менее года, а также договор безвозмездного пользования иным объектом недвижимого имущества, безвозмездное пользование которым подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом (ч. 1, 9 ст. 51 Закона N 218-ФЗ, п. 1 Письма Росреестра от 04.02.2015 N 14-исх/01217-ГЕ/15, п. 1 Письма Минэкономразвития России от 20.03.2015 N Д23и-1087).
(Консультация эксперта, 2025)Исключениями являются договор безвозмездного пользования объектом культурного наследия, к которому согласно п. 3 ст. 689 ГК РФ применяются также правила, предусмотренные ст. 609 ГК РФ, то есть такой договор подлежит государственной регистрации в случае, если он заключен на срок не менее года, а также договор безвозмездного пользования иным объектом недвижимого имущества, безвозмездное пользование которым подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом (ч. 1, 9 ст. 51 Закона N 218-ФЗ, п. 1 Письма Росреестра от 04.02.2015 N 14-исх/01217-ГЕ/15, п. 1 Письма Минэкономразвития России от 20.03.2015 N Д23и-1087).