Срок давности по земельным спорам
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок давности по земельным спорам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ: Срок исковой давности по иску о виндикации находящегося в публичной собственности земельного участка, который был предоставлен с нарушением земельного законодательства, исчисляется с момента принятия решения о предоставлении указанного участка
Определение Верховного Суда РФ от 08.10.2013 N 73-КГ13-4
Применимые нормы: п. 1 ст. 200, п. 1 ст. 302 ГК РФВремя, когда прокуратура выявила нарушения земельного законодательства, не может влиять на исчисление срока исковой давности, поскольку от данного момента не зависит осведомленность истца о таких нарушениях. Последний узнал о предоставлении спорного земельного участка в момент, когда принял решение выделить спорный участок в собственность гражданину.
Определение Верховного Суда РФ от 08.10.2013 N 73-КГ13-4
Применимые нормы: п. 1 ст. 200, п. 1 ст. 302 ГК РФВремя, когда прокуратура выявила нарушения земельного законодательства, не может влиять на исчисление срока исковой давности, поскольку от данного момента не зависит осведомленность истца о таких нарушениях. Последний узнал о предоставлении спорного земельного участка в момент, когда принял решение выделить спорный участок в собственность гражданину.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Расторжение договора купли-продажи в судебном порядке
(КонсультантПлюс, 2025)Решением... в удовлетворении заявленных требований отказано со ссылкой на пропуск срока исковой давности, о применении которого заявил ответчик...
(КонсультантПлюс, 2025)Решением... в удовлетворении заявленных требований отказано со ссылкой на пропуск срока исковой давности, о применении которого заявил ответчик...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отдельные вопросы судебной практики по спорам о правах на самовольную постройку
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Суды применяют последствия пропуска срока исковой давности, поскольку спорный земельный участок выбыл из владения собственника, и в случаях, когда земельный участок предоставлен для строительства многоквартирного жилого дома и такой дом построен.
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Суды применяют последствия пропуска срока исковой давности, поскольку спорный земельный участок выбыл из владения собственника, и в случаях, когда земельный участок предоставлен для строительства многоквартирного жилого дома и такой дом построен.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Насущность этого вопроса для правоприменительной практики подтверждается и упомянутым Обзором от 16 ноября 2022 г., в п. 15 и 16 которого приводится два спора, посвященных этой проблематике, но с абсолютно разным исходом. В первом случае суды отметили, что, "поскольку предприятие не владеет спорным земельным участком, срок исковой давности по виндикационному иску истек". В свою очередь, в п. 16 суд обратил внимание на то, что самовольная постройка расположена "на незначительной части этого участка", в связи с чем пришел к выводу о негаторном характере требований и неприменении срока исковой давности.
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Насущность этого вопроса для правоприменительной практики подтверждается и упомянутым Обзором от 16 ноября 2022 г., в п. 15 и 16 которого приводится два спора, посвященных этой проблематике, но с абсолютно разным исходом. В первом случае суды отметили, что, "поскольку предприятие не владеет спорным земельным участком, срок исковой давности по виндикационному иску истек". В свою очередь, в п. 16 суд обратил внимание на то, что самовольная постройка расположена "на незначительной части этого участка", в связи с чем пришел к выводу о негаторном характере требований и неприменении срока исковой давности.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Таким образом, учитывая, что предприятие не владеет спорным земельным участком, срок исковой давности по виндикационному иску истек, возведенные постройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан, истек срок и по иску о сносе таких самовольных построек.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Таким образом, учитывая, что предприятие не владеет спорным земельным участком, срок исковой давности по виндикационному иску истек, возведенные постройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан, истек срок и по иску о сносе таких самовольных построек.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143
<Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации>Ответчик, не оспаривая того, что постройки являются самовольными, просил суд отказать в иске ввиду пропуска истцом срока исковой давности, поскольку спорные постройки возведены и находятся на земельном участке истца уже более пяти лет.
<Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации>Ответчик, не оспаривая того, что постройки являются самовольными, просил суд отказать в иске ввиду пропуска истцом срока исковой давности, поскольку спорные постройки возведены и находятся на земельном участке истца уже более пяти лет.
Статья: Споры об устранении препятствий в пользовании земельным участком. История и современность
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 2)Таким образом, по данной категории споров основное исковое требование об устранении препятствий в пользовании земельным участком в основном заявляется одновременно с другими требованиями, например, об обязании демонтировать, перенести, снести забор, строение, навес, хозяйственные постройки, ограждения и др. Истцом, как правило, является собственник. Заявить иск об устранении препятствий в пользовании участком может и арендатор. Кроме того, согласно закону истцом может быть лицо, которое владеет земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления или по другому законному основанию. Ответчиками по данной категории споров являются лица, которые создают истцу препятствия в пользовании земельным участком, как правило, это собственники смежных земельных участков. По делам об устранении препятствий в пользовании земельным участком не предусмотрен обязательный досудебный порядок их разрешения. Дела данной категории рассматриваются в качестве суда первой инстанции районным судом. Иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком предъявляется по месту его нахождения по правилам исключительной подсудности (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ). К искам об устранении препятствий в пользовании земельным участком не применяется срок исковой давности. Также по данной категории споров довольно часто ответчиками подаются встречные иски, которые могут включать требования об установлении границ земельных участков, о признании недействительными результатов межевания, согласования границ, межевого плана, о внесении изменений в сведения ЕГРН, об исправлении реестровой ошибки.
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 2)Таким образом, по данной категории споров основное исковое требование об устранении препятствий в пользовании земельным участком в основном заявляется одновременно с другими требованиями, например, об обязании демонтировать, перенести, снести забор, строение, навес, хозяйственные постройки, ограждения и др. Истцом, как правило, является собственник. Заявить иск об устранении препятствий в пользовании участком может и арендатор. Кроме того, согласно закону истцом может быть лицо, которое владеет земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления или по другому законному основанию. Ответчиками по данной категории споров являются лица, которые создают истцу препятствия в пользовании земельным участком, как правило, это собственники смежных земельных участков. По делам об устранении препятствий в пользовании земельным участком не предусмотрен обязательный досудебный порядок их разрешения. Дела данной категории рассматриваются в качестве суда первой инстанции районным судом. Иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком предъявляется по месту его нахождения по правилам исключительной подсудности (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ). К искам об устранении препятствий в пользовании земельным участком не применяется срок исковой давности. Также по данной категории споров довольно часто ответчиками подаются встречные иски, которые могут включать требования об установлении границ земельных участков, о признании недействительными результатов межевания, согласования границ, межевого плана, о внесении изменений в сведения ЕГРН, об исправлении реестровой ошибки.
Статья: Волезамещающее решение суда по делам о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
(Варнакова Л.А.)
("Гражданское право", 2024, N 3)Вместе с тем, принимая во внимание разъяснения Верховного Суда РФ о том, что истечение сроков, предусмотренных в ст. 445 и 446 ГК РФ, не может служить основанием для отказа в иске, если осуществляется предоставление кем-либо из сторон <9>, считаем установление сроков исковой давности по рассматриваемой категории споров полностью иррелевантным. Это обусловлено непрерывным осуществлением встречного предоставления публично-правовым образованием земельного участка, находящегося в пользовании собственника расположенного на нем объекта недвижимости. И судебная практика, руководствуясь указанными разъяснениями, отходит от буквального применения срока ч. 7 ст. 39.20 ЗК РФ <10>, фактически превращая ее в мертвую норму.
(Варнакова Л.А.)
("Гражданское право", 2024, N 3)Вместе с тем, принимая во внимание разъяснения Верховного Суда РФ о том, что истечение сроков, предусмотренных в ст. 445 и 446 ГК РФ, не может служить основанием для отказа в иске, если осуществляется предоставление кем-либо из сторон <9>, считаем установление сроков исковой давности по рассматриваемой категории споров полностью иррелевантным. Это обусловлено непрерывным осуществлением встречного предоставления публично-правовым образованием земельного участка, находящегося в пользовании собственника расположенного на нем объекта недвижимости. И судебная практика, руководствуясь указанными разъяснениями, отходит от буквального применения срока ч. 7 ст. 39.20 ЗК РФ <10>, фактически превращая ее в мертвую норму.
Статья: Спор о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)К спорам о признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка применяются сроки исковой давности, установленные в ст. 181 ГК РФ: 3 года для ничтожных сделок и 1 год - для оспоримых. Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а при предъявлении иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения (п. 1 ст. 181 ГК РФ). В отношении оспоримой сделки течение срока исковой давности начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179 ГК РФ), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать о других обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п. 2 ст. 181 ГК РФ).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)К спорам о признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка применяются сроки исковой давности, установленные в ст. 181 ГК РФ: 3 года для ничтожных сделок и 1 год - для оспоримых. Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а при предъявлении иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения (п. 1 ст. 181 ГК РФ). В отношении оспоримой сделки течение срока исковой давности начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179 ГК РФ), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать о других обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п. 2 ст. 181 ГК РФ).
Статья: К вопросу о признании права на земельный участок
(Анисимов А.П., Резванова Л.А., Смиренская Е.В.)
("Современное право", 2023, N 3)В современной судебной практике поднимается интересный вопрос о том, могут ли претендовать на земельный участок по процедуре приобретательной давности государственные учреждения. Так, суд указал, что занятие Объединенным институтом ядерных исследований без каких-то правовых оснований несформированного публичного земельного участка не может расцениваться как добросовестное и соответствующее требованиям ст. 234 ГК РФ; поскольку спорный земельный участок не принадлежит Институту на каком-либо праве, отсутствуют основания и для установления границ данного участка. Поэтому судами было обоснованно отказано в иске о признании права собственности. Следует обратить внимание, что ст. 234 ГК РФ предусматривает, что "течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы по нормам статей 301, 305 ГК РФ, начинается с момента поступления имущества в открытое владение добросовестного приобретателя, а если зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимого имущества, то не позднее момента государственной регистрации права собственности. Из этого следует, что общий срок владения, который необходим для реализации давностного владения, уменьшился на срок исковой давности (на три года)" [2, с. 138].
(Анисимов А.П., Резванова Л.А., Смиренская Е.В.)
("Современное право", 2023, N 3)В современной судебной практике поднимается интересный вопрос о том, могут ли претендовать на земельный участок по процедуре приобретательной давности государственные учреждения. Так, суд указал, что занятие Объединенным институтом ядерных исследований без каких-то правовых оснований несформированного публичного земельного участка не может расцениваться как добросовестное и соответствующее требованиям ст. 234 ГК РФ; поскольку спорный земельный участок не принадлежит Институту на каком-либо праве, отсутствуют основания и для установления границ данного участка. Поэтому судами было обоснованно отказано в иске о признании права собственности. Следует обратить внимание, что ст. 234 ГК РФ предусматривает, что "течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы по нормам статей 301, 305 ГК РФ, начинается с момента поступления имущества в открытое владение добросовестного приобретателя, а если зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимого имущества, то не позднее момента государственной регистрации права собственности. Из этого следует, что общий срок владения, который необходим для реализации давностного владения, уменьшился на срок исковой давности (на три года)" [2, с. 138].
Статья: Спор об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Поскольку земельный участок, по поводу которого возник настоящий спор, находится в пределах Российской Федерации и составляет территорию, на которой осуществляет свои функции публичная власть, для правильного исчисления срока исковой давности по требованию об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения судам надлежало установить, когда право было нарушено и было ли оно нарушено и, соответственно, когда публично-правовое образование, осуществляющее властные полномочия на данной территории, должно было об этом узнать (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 09.09.2025 N 18-КГ25-223-К4 (УИД 23RS0002-01-2023-003192-42)).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Поскольку земельный участок, по поводу которого возник настоящий спор, находится в пределах Российской Федерации и составляет территорию, на которой осуществляет свои функции публичная власть, для правильного исчисления срока исковой давности по требованию об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения судам надлежало установить, когда право было нарушено и было ли оно нарушено и, соответственно, когда публично-правовое образование, осуществляющее властные полномочия на данной территории, должно было об этом узнать (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 09.09.2025 N 18-КГ25-223-К4 (УИД 23RS0002-01-2023-003192-42)).
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Суды устанавливают начало течения срока исковой давности в зависимости от обстоятельств, повлекших нарушение прав истца, а именно днем составления акта проверки земельного участка, которым установлено наличие на участке объекта спора, либо днем регистрации застройщиком права собственности на постройку, либо днем изготовления градостроительного плана, в соответствии с которым возведено строение, либо днем подачи в уполномоченный орган заявления о заключении договора аренды с приложением выписки из ЕГРН о праве собственности на самовольную постройку.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Суды устанавливают начало течения срока исковой давности в зависимости от обстоятельств, повлекших нарушение прав истца, а именно днем составления акта проверки земельного участка, которым установлено наличие на участке объекта спора, либо днем регистрации застройщиком права собственности на постройку, либо днем изготовления градостроительного плана, в соответствии с которым возведено строение, либо днем подачи в уполномоченный орган заявления о заключении договора аренды с приложением выписки из ЕГРН о праве собственности на самовольную постройку.
Статья: Спор об установлении границ земельного участка (об установлении местоположения границ земельного участка) на основании судебной практики Московского областного суда
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)На споры об установлении границ земельного участка, связанные с отказом подписать акт согласования границ, распространяется общий срок исковой давности - три года. Начальным моментом отсчета срока является момент, когда истец узнал о нарушении своего права. Это может быть, например, момент предъявления акта согласования границ для подписания, из которого истец должен был узнать о нарушении своего права. Для споров об установлении границ, возникших вследствие занятия участка истца ограждением, сооружениями, зданиями ответчика, исковая давность не применяется в силу ст. 208 ГК РФ, так как они являются спорами об устранении нарушения прав собственника (например, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 04.03.2020 N 88-7398/2020 (УИД 50RS0047-01-2018-000783-55), Апелляционные определения Московского областного суда от 10.04.2019 по делу N 33-11888/2019, от 07.09.2015 по делу N 33-21611/2015).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)На споры об установлении границ земельного участка, связанные с отказом подписать акт согласования границ, распространяется общий срок исковой давности - три года. Начальным моментом отсчета срока является момент, когда истец узнал о нарушении своего права. Это может быть, например, момент предъявления акта согласования границ для подписания, из которого истец должен был узнать о нарушении своего права. Для споров об установлении границ, возникших вследствие занятия участка истца ограждением, сооружениями, зданиями ответчика, исковая давность не применяется в силу ст. 208 ГК РФ, так как они являются спорами об устранении нарушения прав собственника (например, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 04.03.2020 N 88-7398/2020 (УИД 50RS0047-01-2018-000783-55), Апелляционные определения Московского областного суда от 10.04.2019 по делу N 33-11888/2019, от 07.09.2015 по делу N 33-21611/2015).
Статья: Судебная переквалификация требований и индивидуализация иска: процессуальные аспекты и исковая давность
(Айрапетян Г.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 6)В качестве примера можно привести ситуацию, когда истец, не являясь владельцем спорного земельного участка, заявляет требование о признании права ответчика на этот участок отсутствующим и одновременно требование о признании за ним права, ссылаясь на заключение договора купли-продажи ответчиком с нарушением закона. При этом истец может добросовестно заблуждаться в правовой квалификации или сознательно выбирать такой способ защиты, который заблокирует возражение ответчика о пропуске срока исковой давности. Если суд установит, что истец фактически не владеет участком, то он поднимет вопрос о переквалификации иска в требование о признании договора купли-продажи, заключенного между ответчиком и третьим лицом и послужившего основанием права собственности ответчика, недействительным. Интерес истца в таком случае остается неизменным: он направлен на аннулирование права собственности ответчика на спорный земельный участок.
(Айрапетян Г.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 6)В качестве примера можно привести ситуацию, когда истец, не являясь владельцем спорного земельного участка, заявляет требование о признании права ответчика на этот участок отсутствующим и одновременно требование о признании за ним права, ссылаясь на заключение договора купли-продажи ответчиком с нарушением закона. При этом истец может добросовестно заблуждаться в правовой квалификации или сознательно выбирать такой способ защиты, который заблокирует возражение ответчика о пропуске срока исковой давности. Если суд установит, что истец фактически не владеет участком, то он поднимет вопрос о переквалификации иска в требование о признании договора купли-продажи, заключенного между ответчиком и третьим лицом и послужившего основанием права собственности ответчика, недействительным. Интерес истца в таком случае остается неизменным: он направлен на аннулирование права собственности ответчика на спорный земельный участок.
Вопрос: Вуз имеет на балансе земельный участок в Ленинградской области, частично не огороженный. Местный житель много лет сажал там картофель. Сейчас вуз планирует установить забор, закрыть территорию участка и использовать по назначению. Можно ли взыскать с данного жителя плату за землепользование?
(Консультация эксперта, 2024)При этом, поскольку специального срока исковой давности для споров таких категорий не установлено, плата за землепользование может быть взыскана в пределах общего трехлетнего срока исковой давности (п. 1 ст. 196 ГК РФ).
(Консультация эксперта, 2024)При этом, поскольку специального срока исковой давности для споров таких категорий не установлено, плата за землепользование может быть взыскана в пределах общего трехлетнего срока исковой давности (п. 1 ст. 196 ГК РФ).