Создание ТСЖ
Подборка наиболее важных документов по запросу Создание ТСЖ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Что такое ТСН и чем оно отличается от ТСЖ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)ТСН - это добровольное объединение собственников недвижимого имущества, в частности помещений в здании (в том числе в МКД) или в нескольких зданиях, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п. Цели такого объединения и цели создания ТСЖ аналогичны (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)ТСН - это добровольное объединение собственников недвижимого имущества, в частности помещений в здании (в том числе в МКД) или в нескольких зданиях, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п. Цели такого объединения и цели создания ТСЖ аналогичны (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ).
Статья: Управление многоквартирным домом с привлечением иных управляющих субъектов, формы управления многоквартирным домом
(Курочкин И.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 2)Как отмечают Е.С. Крюкова, И.В. Маркова и В.Д. Рузанова <13>, классификация товариществ собственников жилья осуществляется исходя из объекта управления и состава участников. Первый вид предполагает создание ТСЖ для управления одним или несколькими многоквартирными домами, расположенными на смежных земельных участках с общей инженерной инфраструктурой. Законодатель, предоставляя такую возможность, однако предупреждает о снижении эффективности управления при объединении большого числа домов, поскольку собственники, будучи непрофессиональными участниками, сталкиваются с организационной сложностью координации действий.
(Курочкин И.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 2)Как отмечают Е.С. Крюкова, И.В. Маркова и В.Д. Рузанова <13>, классификация товариществ собственников жилья осуществляется исходя из объекта управления и состава участников. Первый вид предполагает создание ТСЖ для управления одним или несколькими многоквартирными домами, расположенными на смежных земельных участках с общей инженерной инфраструктурой. Законодатель, предоставляя такую возможность, однако предупреждает о снижении эффективности управления при объединении большого числа домов, поскольку собственники, будучи непрофессиональными участниками, сталкиваются с организационной сложностью координации действий.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Передаточный акт (разделительный баланс) при выделении
(КонсультантПлюс, 2026)При создании ТСЖ в результате реорганизации в форме выделения должен быть составлен передаточный акт, содержащий указания на правопреемство в отношении обязательств собственников помещений по оплате коммунальных платежей и содержанию имущества
(КонсультантПлюс, 2026)При создании ТСЖ в результате реорганизации в форме выделения должен быть составлен передаточный акт, содержащий указания на правопреемство в отношении обязательств собственников помещений по оплате коммунальных платежей и содержанию имущества
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 145 "Общее собрание членов товарищества собственников жилья" ЖК РФТаким образом, аналогичный довод о ничтожности протокола N 1 правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку избрание правления на общем собрании собственников помещений соответствует ст. 136 ЖК РФ, требования ст. 145 ЖК РФ не исключают возможность избрания правления на этапе создания ТСЖ."
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)Статья 136. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья
(ред. от 02.05.2026)Статья 136. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 10.06.2026)Статья 291. Товарищество собственников жилья
(ред. от 10.06.2026)Статья 291. Товарищество собственников жилья
Ситуация: Как создать ТСН?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Так, решение о создании ТСЖ считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом доме. Устав ТСЖ принимается большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений. Собрание может быть проведено посредством очного, очно-заочного или заочного голосования (ст. 44.1, ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Так, решение о создании ТСЖ считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом доме. Устав ТСЖ принимается большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений. Собрание может быть проведено посредством очного, очно-заочного или заочного голосования (ст. 44.1, ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ).
Ситуация: Каков порядок ликвидации ТСЖ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Кворум для принятия решения о ликвидации ТСЖ общим собранием собственников жилых помещений в законодательстве не установлен. Полагаем, что такое решение, как и решение о создании ТСЖ, должно считаться принятым, если за него проголосовали собственники жилья, обладающие более 50% общего числа голосов собственников жилых помещений в доме (ч. 1 ст. 136 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Кворум для принятия решения о ликвидации ТСЖ общим собранием собственников жилых помещений в законодательстве не установлен. Полагаем, что такое решение, как и решение о создании ТСЖ, должно считаться принятым, если за него проголосовали собственники жилья, обладающие более 50% общего числа голосов собственников жилых помещений в доме (ч. 1 ст. 136 ЖК РФ).
"Систематизация юридических лиц"
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)Поскольку участие в ТСЖ является добровольным, его членами могут стать не все собственники жилых помещений в многоквартирном доме. Закон требует, чтобы количество участников ТСЖ превышало 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома, причем в одном многоквартирном доме может быть создано только одно ТСЖ (п. 1 ст. 136 ЖК РФ). Членство в ТСЖ обусловлено правом собственности на соответствующее жилое помещение, поэтому с утратой данного права по любым основаниям прекращается и членство в товариществе. Вместе с тем участник ТСЖ как собственник жилья не может быть исключен из него, но вправе в любое время добровольно выйти из его состава (при неуплате обязательных платежей и взносов он должен возместить товариществу причиненные этим убытки в соответствии с п. 3 и 4 ст. 137 ЖК РФ) <2>.
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)Поскольку участие в ТСЖ является добровольным, его членами могут стать не все собственники жилых помещений в многоквартирном доме. Закон требует, чтобы количество участников ТСЖ превышало 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома, причем в одном многоквартирном доме может быть создано только одно ТСЖ (п. 1 ст. 136 ЖК РФ). Членство в ТСЖ обусловлено правом собственности на соответствующее жилое помещение, поэтому с утратой данного права по любым основаниям прекращается и членство в товариществе. Вместе с тем участник ТСЖ как собственник жилья не может быть исключен из него, но вправе в любое время добровольно выйти из его состава (при неуплате обязательных платежей и взносов он должен возместить товариществу причиненные этим убытки в соответствии с п. 3 и 4 ст. 137 ЖК РФ) <2>.
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 4)ЖК РФ не содержит запрета на создание ТСЖ лицом, которое является собственником всех помещений в МКД. В этом случае такое лицо единолично образует правление ТСЖ и является председателем правления ТСЖ, при этом указанное лицо обязано избрать ревизионную комиссию (ревизора), членом которой само это лицо являться не может. Отмечается, что ЖК РФ не содержит требования о выборе ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ исключительно из членов ТСЖ. Кроме того, в случае наличия у собственника всех помещений в МКД лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД созданное таким собственником ТСЖ не имеет права заключить договор управления МКД с этим собственником.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 4)ЖК РФ не содержит запрета на создание ТСЖ лицом, которое является собственником всех помещений в МКД. В этом случае такое лицо единолично образует правление ТСЖ и является председателем правления ТСЖ, при этом указанное лицо обязано избрать ревизионную комиссию (ревизора), членом которой само это лицо являться не может. Отмечается, что ЖК РФ не содержит требования о выборе ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ исключительно из членов ТСЖ. Кроме того, в случае наличия у собственника всех помещений в МКД лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД созданное таким собственником ТСЖ не имеет права заключить договор управления МКД с этим собственником.
Ситуация: Какова компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)о создании ТСЖ собственниками помещений в нескольких МКД, если данные дома расположены на земельных участках, имеющих общую границу и в пределах которых находятся сети инженерно-технического обеспечения и другие элементы инфраструктуры, предназначенные для совместного использования.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)о создании ТСЖ собственниками помещений в нескольких МКД, если данные дома расположены на земельных участках, имеющих общую границу и в пределах которых находятся сети инженерно-технического обеспечения и другие элементы инфраструктуры, предназначенные для совместного использования.
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 161 ЖК непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме возможно, если количество квартир в нем составляет не более чем тридцать. То есть эти нормы ЖК ориентированы на сравнительно небольшое количество собственников недвижимых вещей, которые легко могут справиться с вопросами управления многоквартирным домом без создания товарищества собственников жилья и без привлечения управляющей организации.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 161 ЖК непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме возможно, если количество квартир в нем составляет не более чем тридцать. То есть эти нормы ЖК ориентированы на сравнительно небольшое количество собственников недвижимых вещей, которые легко могут справиться с вопросами управления многоквартирным домом без создания товарищества собственников жилья и без привлечения управляющей организации.
Статья: Некоторые аспекты правового регулирования товариществ собственников недвижимости
(Захарова О.Н., Епифанцева Т.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)Вопрос создания соответствующего ТСН напрямую связан с количеством его участников или с количеством голосов собственников помещений. Так, например, решение о создании ТСЖ принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и возможно только в том случае, если члены будущего ТСЖ будут обладать более пятидесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников многоквартирного дома <2>. Таким образом, количество участников такого вида ТСН прямо не урегулировано законом. Следовательно, вполне возможно допустить ситуацию создания ТСЖ, которое будет создано двумя собственниками помещений. Особый порядок создания ТСЖ предусмотрен в двух случаях. Во-первых, если несколько многоквартирных домов расположены на земельных участках, имеющих общую границу и элементы общей инфраструктуры, то решение о создании ТСЖ принимается квалифицированным большинством голосов, а именно не менее двух третей голосов от общего числа голосов сособственников в каждом многоквартирном доме. И, во-вторых, такое же квалифицированное большинство голосов (не менее двух третей) потребуется при создании ТСЖ собственниками индивидуальных жилых домов, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу и элементы общей инфраструктуры.
(Захарова О.Н., Епифанцева Т.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)Вопрос создания соответствующего ТСН напрямую связан с количеством его участников или с количеством голосов собственников помещений. Так, например, решение о создании ТСЖ принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и возможно только в том случае, если члены будущего ТСЖ будут обладать более пятидесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников многоквартирного дома <2>. Таким образом, количество участников такого вида ТСН прямо не урегулировано законом. Следовательно, вполне возможно допустить ситуацию создания ТСЖ, которое будет создано двумя собственниками помещений. Особый порядок создания ТСЖ предусмотрен в двух случаях. Во-первых, если несколько многоквартирных домов расположены на земельных участках, имеющих общую границу и элементы общей инфраструктуры, то решение о создании ТСЖ принимается квалифицированным большинством голосов, а именно не менее двух третей голосов от общего числа голосов сособственников в каждом многоквартирном доме. И, во-вторых, такое же квалифицированное большинство голосов (не менее двух третей) потребуется при создании ТСЖ собственниками индивидуальных жилых домов, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу и элементы общей инфраструктуры.
Статья: Особенности заключения договора управления многоквартирным домом в обязательном порядке
(Гордеев Д.П.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 3)Таким образом, законодатель установил на определенный срок мораторий на смену УО, управляющей МКД по результатам открытого конкурса, или изменение способа управления МКД, например, на создание ТСЖ. В Постатейном комментарии к Жилищному кодексу Российской Федерации под редакцией П.В. Крашенинникова указывается, что "отобранная по результатам открытого конкурса управляющая организация должна выполнять свои обязательства по договору управления до конца каждого года со дня заключения ею договора управления (например, с 15 ноября 2010 г. до 15 ноября 2011 г.). Эта мера направлена на стабилизацию отношений по управлению многоквартирными домами, повышает стимулы претендентам подавать заявки и участвовать в указанных открытых конкурсах" <16>. С учетом этого представляется, что решение ОСС об отказе от исполнения ДУ, заключенного по результатам открытого конкурса, может быть принято на ОСС в течение очередного года, но в таком решении ОСС должна быть указана дата прекращения ДУ, заключенного с отобранной по результатам открытого конкурса УО после истечения каждого последующего года со дня заключения указанного ДУ. На этом же ОСС собственникам помещений необходимо выбрать другую УО, утвердить и в последующем заключить с новой УО согласованный с ней ДУ. То есть исходя из практики такое ОСС целесообразно подготовить и созвать за несколько месяцев до истечения каждого полного года со дня заключения ДУ по результатам открытого конкурса.
(Гордеев Д.П.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 3)Таким образом, законодатель установил на определенный срок мораторий на смену УО, управляющей МКД по результатам открытого конкурса, или изменение способа управления МКД, например, на создание ТСЖ. В Постатейном комментарии к Жилищному кодексу Российской Федерации под редакцией П.В. Крашенинникова указывается, что "отобранная по результатам открытого конкурса управляющая организация должна выполнять свои обязательства по договору управления до конца каждого года со дня заключения ею договора управления (например, с 15 ноября 2010 г. до 15 ноября 2011 г.). Эта мера направлена на стабилизацию отношений по управлению многоквартирными домами, повышает стимулы претендентам подавать заявки и участвовать в указанных открытых конкурсах" <16>. С учетом этого представляется, что решение ОСС об отказе от исполнения ДУ, заключенного по результатам открытого конкурса, может быть принято на ОСС в течение очередного года, но в таком решении ОСС должна быть указана дата прекращения ДУ, заключенного с отобранной по результатам открытого конкурса УО после истечения каждого последующего года со дня заключения указанного ДУ. На этом же ОСС собственникам помещений необходимо выбрать другую УО, утвердить и в последующем заключить с новой УО согласованный с ней ДУ. То есть исходя из практики такое ОСС целесообразно подготовить и созвать за несколько месяцев до истечения каждого полного года со дня заключения ДУ по результатам открытого конкурса.
Ситуация: Как определяется размер платы за содержание жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)2.2. Порядок определения размера платы для собственников помещений, если в МКД созданы ТСЖ, ЖК или иное объединение граждан
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)2.2. Порядок определения размера платы для собственников помещений, если в МКД созданы ТСЖ, ЖК или иное объединение граждан
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Глава 13. СОЗДАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТОВАРИЩЕСТВА
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Глава 13. СОЗДАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТОВАРИЩЕСТВА