Создание оопт
Подборка наиболее важных документов по запросу Создание оопт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления ходатайствуют о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую без согласия правообладателей земельных участков в случаях перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты населенных пунктов.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления ходатайствуют о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую без согласия правообладателей земельных участков в случаях перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты населенных пунктов.
Статья: Оборот земель сельскохозяйственного назначения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 95 "Земли особо охраняемых природных территорий" ЗК РФТаким образом, статья 95 Земельного кодекса Российской Федерации и статья 22 Федерального закона N 33-ФЗ допускают создание особо охраняемой природной территории без изъятия земельных участков у их владельцев и собственников, не исключая ее нахождение на землях федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и находящихся в муниципальной собственности, а также в собственности граждан и юридических лиц."
Позиция ВАС РФ: Заинтересованное лицо вправе требовать формирования границ земельного участка под многоквартирным домом, в том числе расположенном на особо охраняемой природной территории, если этот дом не признан самовольной постройкой
Постановление Президиума ВАС РФ от 19.02.2013 N 12736/12 по делу N А40-80260/11-9-692
Применимые нормы: п. 2 ст. 27 ЗК РФ, п. 2 ст. 222 ГК РФ, ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗПраво общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен данный дом, возникает в силу положений Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ. Соответственно, лицо вправе требовать формирования границ этого участка и в случае, если многоквартирный жилой дом расположен в границах особо охраняемой природной территории, независимо от того, введен он в эксплуатацию до создания особо охраняемой природной территории или после (за исключением случаев возведения самовольных построек), что соответствует правилам п. 2 ст. 27 ЗК РФ.
Постановление Президиума ВАС РФ от 19.02.2013 N 12736/12 по делу N А40-80260/11-9-692
Применимые нормы: п. 2 ст. 27 ЗК РФ, п. 2 ст. 222 ГК РФ, ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗПраво общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен данный дом, возникает в силу положений Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ. Соответственно, лицо вправе требовать формирования границ этого участка и в случае, если многоквартирный жилой дом расположен в границах особо охраняемой природной территории, независимо от того, введен он в эксплуатацию до создания особо охраняемой природной территории или после (за исключением случаев возведения самовольных построек), что соответствует правилам п. 2 ст. 27 ЗК РФ.
Нормативные акты
"Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации N 11/2026. О рассмотрении судами дел, связанных с правами на земельные участки отдельных категорий земель, изъятых из оборота и ограниченных в обороте, и с использованием таких участков"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.07.2026 N 14А/2026)4. Органы местного самоуправления не наделены полномочиями по созданию особо охраняемой природной территории местного значения на лесных участках в составе земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.07.2026 N 14А/2026)4. Органы местного самоуправления не наделены полномочиями по созданию особо охраняемой природной территории местного значения на лесных участках в составе земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности.
Паспорт проекта Федерального закона N 872227-8
"О внесении изменений в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации и статью 38 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" (в целях обеспечения возможности использования автотранспортных средств в водоохранных зонах без строительства постоянных дорог на период создания объектов рекреации)"
(внесен Правительством РФ)
(подписан Президентом РФ)ПАСПОРТ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 872227-8
"О внесении изменений в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации и статью 38 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" (в целях обеспечения возможности использования автотранспортных средств в водоохранных зонах без строительства постоянных дорог на период создания объектов рекреации)"
(внесен Правительством РФ)
(подписан Президентом РФ)ПАСПОРТ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 872227-8
Ситуация: В каком порядке осуществляется резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Решение о резервировании земель принимается на основании документации по планировке территории; документов территориального планирования в случаях создания особо охраняемых природных территорий, размещения объектов обороны и безопасности; а также утвержденных государственных программ геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр (п. 3 Положения N 561).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Решение о резервировании земель принимается на основании документации по планировке территории; документов территориального планирования в случаях создания особо охраняемых природных территорий, размещения объектов обороны и безопасности; а также утвержденных государственных программ геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр (п. 3 Положения N 561).
Статья: Перевод земель лесного фонда в земли других категорий
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 01.05.1999 N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" (далее - Закон об охране озера Байкал) в центральной экологической зоне запрещается перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли иных категорий, за исключением случаев перевода таких земель и земельных участков в земли особо охраняемых территорий и объектов при создании особо охраняемых природных территорий, а также случаев, установленных данным Законом.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 01.05.1999 N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" (далее - Закон об охране озера Байкал) в центральной экологической зоне запрещается перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли иных категорий, за исключением случаев перевода таких земель и земельных участков в земли особо охраняемых территорий и объектов при создании особо охраняемых природных территорий, а также случаев, установленных данным Законом.
"Земельное право: учебник"
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Для реализации в будущем запланированных органами государственной власти, органами местного самоуправления мероприятий возможно резервирование земель для государственных или муниципальных нужд. Резервирование земель осуществляется в случаях, установленных для изъятия земельных участков (ст. 49 ЗК РФ), а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории. Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Для реализации в будущем запланированных органами государственной власти, органами местного самоуправления мероприятий возможно резервирование земель для государственных или муниципальных нужд. Резервирование земель осуществляется в случаях, установленных для изъятия земельных участков (ст. 49 ЗК РФ), а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории. Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Как следует из ст. 70.1 Земельного кодекса РФ, резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных ст. 49 Земельного кодекса РФ. Оно также осуществляется в отношении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам. Наконец, оно осуществляется в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории. Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Как следует из ст. 70.1 Земельного кодекса РФ, резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных ст. 49 Земельного кодекса РФ. Оно также осуществляется в отношении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам. Наконец, оно осуществляется в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории. Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.
"Экологическое право: теория и совершенствование природоохранного законодательства: монография"
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)Так, например, в Краснодарском крае и в Приморском крае действуют законы о внутренних морских водах и прилежащей зоне; в Воронежской области - о питьевой воде; в республиках Татарстан, Башкортостан и Саха (Якутия), в Краснодарском крае, в Свердловской и Калининградской областях - законы об охране животного мира, включая создание особо охраняемых природных территорий и запрещение браконьерства; в Хабаровском крае - о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера в Хабаровском крае; в Москве - о защите зеленых насаждений и т.д. и т.п.
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)Так, например, в Краснодарском крае и в Приморском крае действуют законы о внутренних морских водах и прилежащей зоне; в Воронежской области - о питьевой воде; в республиках Татарстан, Башкортостан и Саха (Якутия), в Краснодарском крае, в Свердловской и Калининградской областях - законы об охране животного мира, включая создание особо охраняемых природных территорий и запрещение браконьерства; в Хабаровском крае - о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера в Хабаровском крае; в Москве - о защите зеленых насаждений и т.д. и т.п.
Статья: Проблемы модернизации законодательства об особо охраняемых природных территориях
(Галиновская Е.А.)
("Экологическое право", 2022, N 5)Правовое регулирование отношений в сфере создания и функционирования особо охраняемых природных территорий (ООПТ), основанное на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", иных федеральных, региональных и местных нормативных правовых актах, сохраняет свою актуальность и в течение последних десятилетий обеспечивает защиту и развитие наиболее ценных природных пространств и объектов государства.
(Галиновская Е.А.)
("Экологическое право", 2022, N 5)Правовое регулирование отношений в сфере создания и функционирования особо охраняемых природных территорий (ООПТ), основанное на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", иных федеральных, региональных и местных нормативных правовых актах, сохраняет свою актуальность и в течение последних десятилетий обеспечивает защиту и развитие наиболее ценных природных пространств и объектов государства.