Социальное обеспечение это
Подборка наиболее важных документов по запросу Социальное обеспечение это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Функциональная противоречивость в вопросах социального обеспечения и социальной защиты инвалидов
(Воронин Ю.В., Маматказин И.Р.)
("Ex jure", 2025, N 3)Нужно отметить, что такие публичные отрасли права, как административное и конституционное, допускают передачу публичных функций другим субъектам, в том числе частным лицам. При этом взаимодействие между субъектами - передающим и принимающим полномочия - не прекращается; оно продолжается по всем вопросам, включая надзор за исполнением переданных функций <1>. Данное положение важно для права социального обеспечения, поскольку правопритязающими субъектами в правоотношениях являются нетрудоспособные, а во многих случаях физически немощные лица, которым нужны достаточные гарантии надлежащего предоставления социального обеспечения. Это означает, что государство, устанавливая полномочия государственных органов и иных субъектов и возлагая на них публичные обязанности, не должно снимать с себя ответственности за их исполнение.
(Воронин Ю.В., Маматказин И.Р.)
("Ex jure", 2025, N 3)Нужно отметить, что такие публичные отрасли права, как административное и конституционное, допускают передачу публичных функций другим субъектам, в том числе частным лицам. При этом взаимодействие между субъектами - передающим и принимающим полномочия - не прекращается; оно продолжается по всем вопросам, включая надзор за исполнением переданных функций <1>. Данное положение важно для права социального обеспечения, поскольку правопритязающими субъектами в правоотношениях являются нетрудоспособные, а во многих случаях физически немощные лица, которым нужны достаточные гарантии надлежащего предоставления социального обеспечения. Это означает, что государство, устанавливая полномочия государственных органов и иных субъектов и возлагая на них публичные обязанности, не должно снимать с себя ответственности за их исполнение.
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Часть 2 комментируемой статьи изложена с 25 ноября 2013 г. полностью в новой редакции Законом 2013 г. N 317-ФЗ в связи с принятием Закона 2011 г. об охране здоровья. В прежней редакции данной части указывалось, что обязанности администрации и персонала психоневрологического учреждения по созданию условий для реализации прав лиц, проживающих в нем, устанавливаются ст. 39 комментируемого Закона, а также законодательством РФ о социальном обеспечении. До внесения Законом 2013 г. N 185-ФЗ изменений (изменения внесены с 1 сентября 2013 г. в связи с принятием Закона 2012 г. об образовании) говорилось о психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения. Этим же Законом исключены отсылка к законодательству РФ об образовании.
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Часть 2 комментируемой статьи изложена с 25 ноября 2013 г. полностью в новой редакции Законом 2013 г. N 317-ФЗ в связи с принятием Закона 2011 г. об охране здоровья. В прежней редакции данной части указывалось, что обязанности администрации и персонала психоневрологического учреждения по созданию условий для реализации прав лиц, проживающих в нем, устанавливаются ст. 39 комментируемого Закона, а также законодательством РФ о социальном обеспечении. До внесения Законом 2013 г. N 185-ФЗ изменений (изменения внесены с 1 сентября 2013 г. в связи с принятием Закона 2012 г. об образовании) говорилось о психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения. Этим же Законом исключены отсылка к законодательству РФ об образовании.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 134 "Очередность удовлетворения требований кредиторов" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС правомерной, в результате реформы страховые платежи стали учитываться в качестве единого платежа - единый тариф страховых взносов в целом на законодательном уровне окончательно признан обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы. Выплаты, осуществляемые в пользу граждан в рамках обязательного социального страхования, в значительной части призваны заменить собой заработную плату в ситуации, когда ее получение в полном объеме затруднено по объективным жизненным обстоятельствам. Объектом обложения единым страховым взносом признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, в рамках трудовых отношений, по гражданско-правовым договорам о выполнении работ, оказании услуг и т.д. Следовательно, единый страховой взнос уплачивается в связи с осуществлением работающими застрахованными гражданами трудовой и сходной с ней деятельности и выступает материальной гарантией социального обеспечения для этих граждан в случаях, когда они лишены возможности иметь заработок (доход) или утрачивают его в силу возраста, состояния здоровья и по другим причинам, которые рассматриваются в качестве страховых рисков, то есть является частью неизбежных расходов по найму рабочей силы. Суд указал, что такие реестровые обязательства плательщика единого страхового взноса относятся ко второй очереди.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС правомерной, в результате реформы страховые платежи стали учитываться в качестве единого платежа - единый тариф страховых взносов в целом на законодательном уровне окончательно признан обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы. Выплаты, осуществляемые в пользу граждан в рамках обязательного социального страхования, в значительной части призваны заменить собой заработную плату в ситуации, когда ее получение в полном объеме затруднено по объективным жизненным обстоятельствам. Объектом обложения единым страховым взносом признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, в рамках трудовых отношений, по гражданско-правовым договорам о выполнении работ, оказании услуг и т.д. Следовательно, единый страховой взнос уплачивается в связи с осуществлением работающими застрахованными гражданами трудовой и сходной с ней деятельности и выступает материальной гарантией социального обеспечения для этих граждан в случаях, когда они лишены возможности иметь заработок (доход) или утрачивают его в силу возраста, состояния здоровья и по другим причинам, которые рассматриваются в качестве страховых рисков, то есть является частью неизбежных расходов по найму рабочей силы. Суд указал, что такие реестровые обязательства плательщика единого страхового взноса относятся ко второй очереди.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 134 "Очередность удовлетворения требований кредиторов" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"
(Юридическая компания "TAXOLOGY")ВС РФ указал, что единый страховой взнос уплачивается в связи с осуществлением работающими застрахованными гражданами трудовой и сходной с ней деятельности и выступает материальной гарантией социального обеспечения для этих граждан в случаях, когда они лишены возможности иметь заработок (доход) или утрачивают его в силу возраста, состояния здоровья и по другим причинам, которые рассматриваются в качестве страховых рисков, то есть является частью неизбежных расходов по найму рабочей силы. Такие реестровые обязательства плательщика единого страхового взноса в соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" относятся ко второй очереди удовлетворения, без разделения вида обязательного страхования, на который эти взносы расходуются.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")ВС РФ указал, что единый страховой взнос уплачивается в связи с осуществлением работающими застрахованными гражданами трудовой и сходной с ней деятельности и выступает материальной гарантией социального обеспечения для этих граждан в случаях, когда они лишены возможности иметь заработок (доход) или утрачивают его в силу возраста, состояния здоровья и по другим причинам, которые рассматриваются в качестве страховых рисков, то есть является частью неизбежных расходов по найму рабочей силы. Такие реестровые обязательства плательщика единого страхового взноса в соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" относятся ко второй очереди удовлетворения, без разделения вида обязательного страхования, на который эти взносы расходуются.
Готовое решение: Как изменить формулировку увольнения
(КонсультантПлюс, 2026)Выдача работнику трудовой книжки на руки для внесения в нее исправлений прежним работодателем нормативно не предусмотрена. В процессе работы она может выдаваться на основании его письменного заявления для целей обязательного социального страхования (обеспечения). Если работник указал такую цель, отказать нельзя. При этом у работодателя нет полномочий проверять фактические цели получения работником трудовой книжки на руки в этом случае. Это следует из ч. 1 ст. 62 ТК РФ, п. 34 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, Письма Роструда от 30.08.2021 N ПГ/25181-6-1.
(КонсультантПлюс, 2026)Выдача работнику трудовой книжки на руки для внесения в нее исправлений прежним работодателем нормативно не предусмотрена. В процессе работы она может выдаваться на основании его письменного заявления для целей обязательного социального страхования (обеспечения). Если работник указал такую цель, отказать нельзя. При этом у работодателя нет полномочий проверять фактические цели получения работником трудовой книжки на руки в этом случае. Это следует из ч. 1 ст. 62 ТК РФ, п. 34 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, Письма Роструда от 30.08.2021 N ПГ/25181-6-1.
Статья: Оформляем дубликат трудовой книжки
(Зимина С.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 2)Работник получил трудовую книжку при увольнении и затем ее потерял? Значит, обращается по последнему месту работы. Получил ее на руки в связи с переходом на электронную трудовую книжку и потерял? Тогда сотрудник идет к тому работодателю, который вносил переходную запись. Потерял книжку, временно взятую в целях его обязательного социального страхования (обеспечения)? Сообщает об этом текущему работодателю.
(Зимина С.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 2)Работник получил трудовую книжку при увольнении и затем ее потерял? Значит, обращается по последнему месту работы. Получил ее на руки в связи с переходом на электронную трудовую книжку и потерял? Тогда сотрудник идет к тому работодателю, который вносил переходную запись. Потерял книжку, временно взятую в целях его обязательного социального страхования (обеспечения)? Сообщает об этом текущему работодателю.
Статья: К вопросу о так называемом гибридном правовом режиме
(Воронин Ю.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 3)Мне не понятна сама постановка С.Ю. Чучей вопроса: или гибридизация, или никак не реагировать на проблемы правового регулирования (поиск им "меньшего зла"). Просто не постигаю смысла противопоставления "гибридного правового режима" и "особого (специального) правового режима", ограничивающего права граждан! Это о чем?! Откуда такая странная постановка вытекает?! Ничего подобного мною никогда не утверждалось! Если выявляется проблема правового регулирования, то ее, безусловно, необходимо оперативно устранять. Вот только почему устранять надо обязательно посредством использования подходов, применяемых в других отраслях права?! Кто вообще сказал, что они там есть?! Утверждаю, что ни в гражданском праве, ни в трудовом праве мы при всем желании не найдем правовых режимов, которые могли бы нам помочь решить проблемы, возникающие в праве социального обеспечения. Эти проблемы уместнее и органичнее решать посредством разработки новых правовых норм, выводимых из базовых принципов права социального обеспечения и адекватных имеющимся проблемам.
(Воронин Ю.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 3)Мне не понятна сама постановка С.Ю. Чучей вопроса: или гибридизация, или никак не реагировать на проблемы правового регулирования (поиск им "меньшего зла"). Просто не постигаю смысла противопоставления "гибридного правового режима" и "особого (специального) правового режима", ограничивающего права граждан! Это о чем?! Откуда такая странная постановка вытекает?! Ничего подобного мною никогда не утверждалось! Если выявляется проблема правового регулирования, то ее, безусловно, необходимо оперативно устранять. Вот только почему устранять надо обязательно посредством использования подходов, применяемых в других отраслях права?! Кто вообще сказал, что они там есть?! Утверждаю, что ни в гражданском праве, ни в трудовом праве мы при всем желании не найдем правовых режимов, которые могли бы нам помочь решить проблемы, возникающие в праве социального обеспечения. Эти проблемы уместнее и органичнее решать посредством разработки новых правовых норм, выводимых из базовых принципов права социального обеспечения и адекватных имеющимся проблемам.
Статья: Будущее социальности государства и социального государства в контексте цифровизации
(Аристов Е.В., Понкин И.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 2)В 2019 году специальный докладчик ООН по вопросу о крайней нищете и правах человека Филипп Г. Олстон заявил: "Создание цифрового социального государства преподносится как альтруистическое и благородное предприятие, призванное обеспечить гражданам преимущества новых технологий, более эффективную работу правительства и более высокий уровень благосостояния. Однако зачастую оцифровка систем социального обеспечения сопровождается глубоким сокращением общего бюджета на социальное обеспечение, сужением круга получателей помощи, ликвидацией некоторых услуг, введением требовательных и навязчивых форм обусловленности, преследованием целей модификации поведения, введением более жестких санкционных режимов и полным отказом от традиционного представления о том, что государство должно быть подотчетно человеку" (п. 5 доклада, с. 3); "По мере того как человечество, возможно, неумолимо, движется к цифровому социальному будущему, ему необходимо значительно и быстро изменить курс, чтобы не скатиться в зомбированную антиутопию цифрового социального обеспечения. Это будущее будет таким, в котором: неограниченное сопоставление данных используется для выявления и наказания за малейшие нарушения в записях получателей пособий (при этом старательно избегая подобных мер в отношении обеспеченных людей); все более совершенные средства наблюдения позволяют вести круглосуточный мониторинг получателей; на получателей налагаются условия, подрывающие индивидуальную автономию и выбор в отношении сексуального и репродуктивного выбора, а также в отношении еды, алкоголя, наркотиков и многого другого; и в отношении тех, кто выходит за рамки, могут быть применены крайне жесткие санкции" (п. 72 доклада, с. 19) <1>.
(Аристов Е.В., Понкин И.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 2)В 2019 году специальный докладчик ООН по вопросу о крайней нищете и правах человека Филипп Г. Олстон заявил: "Создание цифрового социального государства преподносится как альтруистическое и благородное предприятие, призванное обеспечить гражданам преимущества новых технологий, более эффективную работу правительства и более высокий уровень благосостояния. Однако зачастую оцифровка систем социального обеспечения сопровождается глубоким сокращением общего бюджета на социальное обеспечение, сужением круга получателей помощи, ликвидацией некоторых услуг, введением требовательных и навязчивых форм обусловленности, преследованием целей модификации поведения, введением более жестких санкционных режимов и полным отказом от традиционного представления о том, что государство должно быть подотчетно человеку" (п. 5 доклада, с. 3); "По мере того как человечество, возможно, неумолимо, движется к цифровому социальному будущему, ему необходимо значительно и быстро изменить курс, чтобы не скатиться в зомбированную антиутопию цифрового социального обеспечения. Это будущее будет таким, в котором: неограниченное сопоставление данных используется для выявления и наказания за малейшие нарушения в записях получателей пособий (при этом старательно избегая подобных мер в отношении обеспеченных людей); все более совершенные средства наблюдения позволяют вести круглосуточный мониторинг получателей; на получателей налагаются условия, подрывающие индивидуальную автономию и выбор в отношении сексуального и репродуктивного выбора, а также в отношении еды, алкоголя, наркотиков и многого другого; и в отношении тех, кто выходит за рамки, могут быть применены крайне жесткие санкции" (п. 72 доклада, с. 19) <1>.
"Правовое регулирование труда и социального обеспечения инвалидов: учебное пособие"
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)В науке есть несколько определений социального обеспечения, наиболее верным нам кажется понятие, данное Э.Г. Тучковой: "Социальное обеспечение - это система экономических и правовых мер, принимаемых государством с целью перераспределения валового внутреннего продукта посредством предоставления гражданам в случаях наступления социальных рисков материальных благ для выравнивания их личных доходов и поддержания полноценного социального статуса за счет средств целевых финансовых источников в объеме и на условиях, строго нормируемых обществом и государством" <1>.
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)В науке есть несколько определений социального обеспечения, наиболее верным нам кажется понятие, данное Э.Г. Тучковой: "Социальное обеспечение - это система экономических и правовых мер, принимаемых государством с целью перераспределения валового внутреннего продукта посредством предоставления гражданам в случаях наступления социальных рисков материальных благ для выравнивания их личных доходов и поддержания полноценного социального статуса за счет средств целевых финансовых источников в объеме и на условиях, строго нормируемых обществом и государством" <1>.
Статья: Постоянный посторонний уход: вопросы становления, развития и модели реализации
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 4)Категория "постоянный посторонний уход" на сегодняшний день становится проблемой, требующей повышенного внимания науки права социального обеспечения. Это связано прежде всего с разработкой и внедрением Типовой модели долговременного ухода, формируемой Правительством РФ <3> (далее - Типовая модель долговременного ухода). Другим обстоятельством, указывающим на актуальность проблемы, является попытка обосновать необходимость оказания постоянного постороннего ухода в рамках системы обязательного социального страхования <4>.
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 4)Категория "постоянный посторонний уход" на сегодняшний день становится проблемой, требующей повышенного внимания науки права социального обеспечения. Это связано прежде всего с разработкой и внедрением Типовой модели долговременного ухода, формируемой Правительством РФ <3> (далее - Типовая модель долговременного ухода). Другим обстоятельством, указывающим на актуальность проблемы, является попытка обосновать необходимость оказания постоянного постороннего ухода в рамках системы обязательного социального страхования <4>.
Статья: Выдаем работнику трудовую книжку для назначения пенсии
(Славинская А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2026, N 5)Поскольку вопросами пенсии теперь занимается сам пенсионер, ему может понадобиться трудовая книжка для подтверждения некоторых страховых периодов. Поэтому ТК РФ в ст. 62 установил обязанность работодателя временно выдавать работникам их трудовые книжки для предъявления в СФР в целях социального обеспечения. Эта же статья устанавливает сроки выдачи и возврата документа (таблица).
(Славинская А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2026, N 5)Поскольку вопросами пенсии теперь занимается сам пенсионер, ему может понадобиться трудовая книжка для подтверждения некоторых страховых периодов. Поэтому ТК РФ в ст. 62 установил обязанность работодателя временно выдавать работникам их трудовые книжки для предъявления в СФР в целях социального обеспечения. Эта же статья устанавливает сроки выдачи и возврата документа (таблица).
"Пенсионный возраст: правовая природа и значение в системе пенсионного обеспечения"
(Воронин Ю.В.)
("НОРМА", 2024)Старость имеет разное смысловое значение <1>, но в праве социального обеспечения этот термин используется только для обозначения вида нетрудоспособности, поэтому дефиниция и критерии определения старости в юридическом значении не совпадают с применяемыми в других науках (геронтологии, физиологии, биологии). Термин используется везде один и тот же, однако его смысловое наполнение разное. "Старый" в жизни - это одно, а "старый" для социального страхования - это совсем другое. Фактически мы столкнулись с разнонаправленными дискуссиями - о термине "старость" и об основании для пенсионного обеспечения (нетрудоспособность или просто возраст).
(Воронин Ю.В.)
("НОРМА", 2024)Старость имеет разное смысловое значение <1>, но в праве социального обеспечения этот термин используется только для обозначения вида нетрудоспособности, поэтому дефиниция и критерии определения старости в юридическом значении не совпадают с применяемыми в других науках (геронтологии, физиологии, биологии). Термин используется везде один и тот же, однако его смысловое наполнение разное. "Старый" в жизни - это одно, а "старый" для социального страхования - это совсем другое. Фактически мы столкнулись с разнонаправленными дискуссиями - о термине "старость" и об основании для пенсионного обеспечения (нетрудоспособность или просто возраст).
Готовое решение: В каком порядке осуществляется уплата налогов за третье лицо
(КонсультантПлюс, 2026)Уплатить за третье лицо можно также страховые взносы (кроме взносов на травматизм). Порядок их уплаты такой же, как и при перечислении налога. При этом страховые взносы на дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, а также отдельных категорий работников организаций угольной промышленности надо уплачивать не в качестве ЕНП (п. 3 ст. 8, п. п. 1, 17 ст. 45 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Уплатить за третье лицо можно также страховые взносы (кроме взносов на травматизм). Порядок их уплаты такой же, как и при перечислении налога. При этом страховые взносы на дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, а также отдельных категорий работников организаций угольной промышленности надо уплачивать не в качестве ЕНП (п. 3 ст. 8, п. п. 1, 17 ст. 45 НК РФ).