Снижение штрафа по административным делам
Подборка наиболее важных документов по запросу Снижение штрафа по административным делам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 9.21 "Нарушение правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения)" КоАП РФ"Суд первой инстанции при решении вопроса о возможности снижения административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 2 статьи 9.21 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств дела: отсутствие в материалах дела доказательств наличия негативных последствий в результате совершенного правонарушения; убыточность деятельности общества в 2019, 2020 годах (с учетом совершения правонарушения в июле 2021 года), а также принимая во внимание, что в течение непродолжительного времени антимонопольным органом в отношении заявителя вынесено значительное количество постановлений о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ и то обстоятельство, что ухудшение ситуации в результате распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), оказывает очевидное негативное влияние на экономику и на финансовое положение хозяйствующих субъектов, с учетом общих критериев назначения административного наказания - дифференцированность, соразмерность, справедливость, характера совершенного административного правонарушения, степени вины юридического лица, его имущественного и финансового положения, в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ обоснованно посчитал возможным уменьшить размер штрафа до суммы в размере 300 000 руб."
Определение Верховного Суда РФ от 31.05.2022 N 305-ЭС22-9951 по делу N А40-209889/2021
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ за нарушение валютного законодательства Российской Федерации.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку наличие в действиях общества признаков состава вмененного административного правонарушения доказано, в рассматриваемом случае денежные средства не переводились на счет, открытый в уполномоченном банке, а были выданы обществом физическим лицам - нерезидентам наличными, что запрещено валютным законодательством Российской Федерации.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Судами установлено, что процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Штраф назначен судами в минимальном размере санкции нормы и признан судами соответствующим характеру правонарушения. При этом вопрос о снижении санкций связан с оценкой доказательств по делу, что входит в компетенцию судов первой и апелляционной инстанций.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ за нарушение валютного законодательства Российской Федерации.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку наличие в действиях общества признаков состава вмененного административного правонарушения доказано, в рассматриваемом случае денежные средства не переводились на счет, открытый в уполномоченном банке, а были выданы обществом физическим лицам - нерезидентам наличными, что запрещено валютным законодательством Российской Федерации.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Судами установлено, что процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Штраф назначен судами в минимальном размере санкции нормы и признан судами соответствующим характеру правонарушения. При этом вопрос о снижении санкций связан с оценкой доказательств по делу, что входит в компетенцию судов первой и апелляционной инстанций.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Штраф уплачен [не] излишне: согласованность правовых институтов как конституционная ценность (на примере административно-деликтного права)
(Чирнинов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 5)На сложившуюся нормативную ситуацию можно взглянуть и с другого ракурса. Поскольку снижение размера административного штрафа осуществляется путем изменения постановления по делу об административном правонарушении и поскольку принятие такого решения, не являясь результатом усмотрения, доброй воли или прихоти суда, возможно лишь при наличии предусмотренных законом оснований (части 2.2 и 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ), то удовлетворение жалобы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ipso facto свидетельствует об изначальной неправомерности (незаконности либо необоснованности) постановления административного органа по делу об административном правонарушении. Следовательно, не желая возвращать лицу денежные средства пропорционально снижению суммы штрафа, государство фактически удерживает чужое имущество, полученное им в результате совершения собственных же противоправных действий.
(Чирнинов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 5)На сложившуюся нормативную ситуацию можно взглянуть и с другого ракурса. Поскольку снижение размера административного штрафа осуществляется путем изменения постановления по делу об административном правонарушении и поскольку принятие такого решения, не являясь результатом усмотрения, доброй воли или прихоти суда, возможно лишь при наличии предусмотренных законом оснований (части 2.2 и 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ), то удовлетворение жалобы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ipso facto свидетельствует об изначальной неправомерности (незаконности либо необоснованности) постановления административного органа по делу об административном правонарушении. Следовательно, не желая возвращать лицу денежные средства пропорционально снижению суммы штрафа, государство фактически удерживает чужое имущество, полученное им в результате совершения собственных же противоправных действий.
Статья: Обзор судебной статистики о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2019 году
("Российская юстиция", 2020, NN 8, 9, 10)- по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) - менее 1,0 тыс. лиц, из них подвергнуто наказаниям 86,7% (62,8% - административному аресту; 37,2% - штрафу), уменьшение количества дел в сравнении с 2018 годом составляет 13,0%;
("Российская юстиция", 2020, NN 8, 9, 10)- по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) - менее 1,0 тыс. лиц, из них подвергнуто наказаниям 86,7% (62,8% - административному аресту; 37,2% - штрафу), уменьшение количества дел в сравнении с 2018 годом составляет 13,0%;
Нормативные акты
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2010 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2010)
(Извлечение)Вопрос 5. Вправе ли судья по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, вынести решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении в части уменьшения размера административного штрафа, наложенного должностным лицом?
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2010)
(Извлечение)Вопрос 5. Вправе ли судья по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, вынести решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении в части уменьшения размера административного штрафа, наложенного должностным лицом?
Постановление Московского УФАС России от 24.08.2023 по делу N 077/04/9.21-8328/2023
Нарушение: ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ (нарушение правил недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения)).
Решение: Назначен штраф.В данном случае применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела оснований для снижения штрафа не усматривается. Доказательств затруднительного имущественного и финансового положения Общества не представлено, а сам по себе размер административного штрафа не свидетельствует о наличии предусмотренных законом исключительных обстоятельств, которые могут повлечь назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.
Нарушение: ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ (нарушение правил недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения)).
Решение: Назначен штраф.В данном случае применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела оснований для снижения штрафа не усматривается. Доказательств затруднительного имущественного и финансового положения Общества не представлено, а сам по себе размер административного штрафа не свидетельствует о наличии предусмотренных законом исключительных обстоятельств, которые могут повлечь назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.