Снижение формы допуска
Подборка наиболее важных документов по запросу Снижение формы допуска (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы правового регулирования сделок B2B
(Дургарян К.В.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 3)Во-первых, поставщики имеют возможность уклониться от сделки по чисто формальным причинам. Для участия в электронном аукционе необходимо заполнить и подать заявку от потенциального исполнителя посредством ЭТП, где указывается согласие на предоставление, в соответствии с условиями тендера, технических условий, прописанных в первоначальной документации аукциона, которые не подлежат изменению по завершению процедуры торгов. То есть получается, что все существенные характеристики товара фиксируются в тендерной документации. В 2019 г. в ФЗ N 44 была сделана оговорка о том, что такое положение касается исключительно электронных аукционов, где в качестве предмета выступают работы по сносу объектов капитального строительства, капремонту, строительству, реконструкции. Таким образом, получается создать конкуренцию при реализации закупок строительных работ, так как запрашивается только согласие на электронной платформе на оказание самих услуг. Что касается требований, которые предъявляются к продавцам, то заказчик должен быть ограничен по количеству выдвинутых характеристик товара (только до 10). Это позволит преодолеть такой недостаток ФЗ N 44 как запутанность и сложность процедуры подачи заявки, ввиду того, что будет сокращен объем указанного документа и снизится риск допущения ошибок при его заполнении. Таким образом, заказчик не сможет отклонить заявку, лишь ссылаясь на формальное несоблюдение формы заявки, и будет присутствовать здоровая конкурентная среда.
(Дургарян К.В.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 3)Во-первых, поставщики имеют возможность уклониться от сделки по чисто формальным причинам. Для участия в электронном аукционе необходимо заполнить и подать заявку от потенциального исполнителя посредством ЭТП, где указывается согласие на предоставление, в соответствии с условиями тендера, технических условий, прописанных в первоначальной документации аукциона, которые не подлежат изменению по завершению процедуры торгов. То есть получается, что все существенные характеристики товара фиксируются в тендерной документации. В 2019 г. в ФЗ N 44 была сделана оговорка о том, что такое положение касается исключительно электронных аукционов, где в качестве предмета выступают работы по сносу объектов капитального строительства, капремонту, строительству, реконструкции. Таким образом, получается создать конкуренцию при реализации закупок строительных работ, так как запрашивается только согласие на электронной платформе на оказание самих услуг. Что касается требований, которые предъявляются к продавцам, то заказчик должен быть ограничен по количеству выдвинутых характеристик товара (только до 10). Это позволит преодолеть такой недостаток ФЗ N 44 как запутанность и сложность процедуры подачи заявки, ввиду того, что будет сокращен объем указанного документа и снизится риск допущения ошибок при его заполнении. Таким образом, заказчик не сможет отклонить заявку, лишь ссылаясь на формальное несоблюдение формы заявки, и будет присутствовать здоровая конкурентная среда.
Статья: Актуальные вопросы компенсации морального вреда, причиненного работнику
(Забрамная Е.Ю.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 2)В пунктах 25 - 30 ППВС N 33 все указанные положения о размере компенсации морального вреда получили дальнейшее развитие. Так, указано на необходимость учета индивидуальных особенностей личности потерпевшего, выявления причинной связи между поведением причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, формы и степени его вины и полноты мер, принятых им для снижения (исключения) вреда. Также должно устанавливаться, допущено ли причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага.
(Забрамная Е.Ю.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 2)В пунктах 25 - 30 ППВС N 33 все указанные положения о размере компенсации морального вреда получили дальнейшее развитие. Так, указано на необходимость учета индивидуальных особенностей личности потерпевшего, выявления причинной связи между поведением причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, формы и степени его вины и полноты мер, принятых им для снижения (исключения) вреда. Также должно устанавливаться, допущено ли причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага.
Судебная практика
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2024 N 09АП-39365/2024 по делу N А40-58359/2024
Категория спора: Независимая гарантия.
Требования гаранта: 1) О возмещении суммы, уплаченной по независимой гарантии, в порядке регресса; 2) О взыскании неустойки; 3) О взыскании процентов.
Обстоятельства: Принципалом доказательств, подтверждающих факты исполнения обязательств, не представлено.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Как следует из правовой позиции, изложенной в положениях пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Категория спора: Независимая гарантия.
Требования гаранта: 1) О возмещении суммы, уплаченной по независимой гарантии, в порядке регресса; 2) О взыскании неустойки; 3) О взыскании процентов.
Обстоятельства: Принципалом доказательств, подтверждающих факты исполнения обязательств, не представлено.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Как следует из правовой позиции, изложенной в положениях пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)
(ред. от 26.04.2017)При разрешении споров данной категории суды учитывают, что снижение неустойки за несоблюдение срока осуществления страховой выплаты или возмещения причиненного вреда в натуральной форме, финансовой санкции за несоблюдение срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховой выплате и штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потерпевшего судом допускается только по обоснованному заявлению должника, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)
(ред. от 26.04.2017)При разрешении споров данной категории суды учитывают, что снижение неустойки за несоблюдение срока осуществления страховой выплаты или возмещения причиненного вреда в натуральной форме, финансовой санкции за несоблюдение срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховой выплате и штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потерпевшего судом допускается только по обоснованному заявлению должника, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Постановление Правительства РФ от 07.02.2024 N 132
(ред. от 08.07.2025)
"Об утверждении Правил допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне"В случае изменения формы допуска гражданина к государственной тайне в орган безопасности, осуществляющий проверочные мероприятия, в срок не позднее месяца направляется уведомление о понижении или повышении формы допуска к государственной тайне, в котором указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата и место его рождения, номер и форма допуска к государственной тайне, дата окончания проведения проверочных мероприятий, а также на какую форму допуск к государственной тайне снижен (восстановлен). В случае включения в уведомление нескольких граждан их фамилии указываются в алфавитном порядке.
(ред. от 08.07.2025)
"Об утверждении Правил допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне"В случае изменения формы допуска гражданина к государственной тайне в орган безопасности, осуществляющий проверочные мероприятия, в срок не позднее месяца направляется уведомление о понижении или повышении формы допуска к государственной тайне, в котором указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата и место его рождения, номер и форма допуска к государственной тайне, дата окончания проведения проверочных мероприятий, а также на какую форму допуск к государственной тайне снижен (восстановлен). В случае включения в уведомление нескольких граждан их фамилии указываются в алфавитном порядке.
Статья: Вопросы конструкции состава государственной измены и их влияние на квалификацию
(Михайлов В.И.)
("Российский следователь", 2025, N 9)Исходя из тех доступных фактов, государственная измена до 2022 г. осуществлялась преимущественно в формах шпионажа и выдачи государственной тайны. После 2021 г. произошел серьезный крен в сторону акций прямого подрыва, в форме совершения взрывов в публичных местах, повлекших гибель людей, разрушение объектов жизнеобеспечения и оборонного значения. Доля государственной измены в форме шпионажа снизилась, но в то же время заметно проявился переход на сторону противника, оказание иной помощи и оказание финансовой помощи иностранным адресатам. В прошлом изменнические деяния совершали, как правило, лица, имеющие допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, с высшим образованием, старшего возраста. В последние годы это преимущественно молодые люди, зачастую без высшего образования, с невысоким, а в ряде случаев и с низким доходом.
(Михайлов В.И.)
("Российский следователь", 2025, N 9)Исходя из тех доступных фактов, государственная измена до 2022 г. осуществлялась преимущественно в формах шпионажа и выдачи государственной тайны. После 2021 г. произошел серьезный крен в сторону акций прямого подрыва, в форме совершения взрывов в публичных местах, повлекших гибель людей, разрушение объектов жизнеобеспечения и оборонного значения. Доля государственной измены в форме шпионажа снизилась, но в то же время заметно проявился переход на сторону противника, оказание иной помощи и оказание финансовой помощи иностранным адресатам. В прошлом изменнические деяния совершали, как правило, лица, имеющие допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, с высшим образованием, старшего возраста. В последние годы это преимущественно молодые люди, зачастую без высшего образования, с невысоким, а в ряде случаев и с низким доходом.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за апрель 2023 года
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 6)6. Правила ст. 333 ГК РФ в силу общеправовых принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению применяются к любым видам (формам) неустоек. В частности, решая вопрос о снижении штрафной неустойки, применение которой не имеет компенсаторного значения, в том числе при доказанности существенного превышения неустойки над убытками, необходимо учитывать обстоятельства, свидетельствующие о чрезмерности и обременительности неустойки в абсолютном и (или) относительном размерах как таковой, а также характеризующие поведение контрагента (в какой мере должник пренебрег возложенной на него обязанностью, частоту допускаемых им нарушений и их продолжительность и т.п.), иные подобные обстоятельства, позволяющие индивидуализировать применение меры ответственности.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 6)6. Правила ст. 333 ГК РФ в силу общеправовых принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению применяются к любым видам (формам) неустоек. В частности, решая вопрос о снижении штрафной неустойки, применение которой не имеет компенсаторного значения, в том числе при доказанности существенного превышения неустойки над убытками, необходимо учитывать обстоятельства, свидетельствующие о чрезмерности и обременительности неустойки в абсолютном и (или) относительном размерах как таковой, а также характеризующие поведение контрагента (в какой мере должник пренебрег возложенной на него обязанностью, частоту допускаемых им нарушений и их продолжительность и т.п.), иные подобные обстоятельства, позволяющие индивидуализировать применение меры ответственности.
"Проблемы реализации принципов гражданского судопроизводства в правоприменительной деятельности: монография"
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)КС РФ неоднократно подчеркивал, что процессуальная экономия "не может являться самоцелью" и не допускает возможности "снижения судебных гарантий" для участников процесса <1>. В связи с этим необходим поиск определенного оптимального баланса между процессуальной экономией и процессуальной формой. Очевидно, что неизбежным следствием процессуальной экономии часто является определенная деритуализация процесса. С одной стороны, этот вектор развития способствует эффективной реализации права на судебную защиту и повышает доступность правосудия. Однако, с другой стороны, такая деритуализация вызывает обоснованное беспокойство, поскольку может привести к утрате основных характеристик процессуальной формы. Как указывает А.Г. Плешанов, при возникновении конфликта принципов приоритет не может быть отдан принципу процессуальной экономии <2>.
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)КС РФ неоднократно подчеркивал, что процессуальная экономия "не может являться самоцелью" и не допускает возможности "снижения судебных гарантий" для участников процесса <1>. В связи с этим необходим поиск определенного оптимального баланса между процессуальной экономией и процессуальной формой. Очевидно, что неизбежным следствием процессуальной экономии часто является определенная деритуализация процесса. С одной стороны, этот вектор развития способствует эффективной реализации права на судебную защиту и повышает доступность правосудия. Однако, с другой стороны, такая деритуализация вызывает обоснованное беспокойство, поскольку может привести к утрате основных характеристик процессуальной формы. Как указывает А.Г. Плешанов, при возникновении конфликта принципов приоритет не может быть отдан принципу процессуальной экономии <2>.
Статья: Взыскание задолженности по кредитному договору
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При несоразмерности неустойки допущенным нарушениям она может быть снижена судом в соответствии со ст. 333 ГК РФ. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель или некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При несоразмерности неустойки допущенным нарушениям она может быть снижена судом в соответствии со ст. 333 ГК РФ. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель или некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.
Вопрос: Каков порядок снижения размера неустойки по кредитному договору?
(Консультация эксперта, 2026)Таким образом, необходимость подачи заявления о снижении неустойки зависит от того, кто является должником. Снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению должника, являющегося коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией при осуществлении ей приносящей доход деятельности, которое может быть сделано в любой форме.
(Консультация эксперта, 2026)Таким образом, необходимость подачи заявления о снижении неустойки зависит от того, кто является должником. Снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению должника, являющегося коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией при осуществлении ей приносящей доход деятельности, которое может быть сделано в любой форме.
Статья: Спор о взыскании с застройщика неустойки (пени) по договору участия в долевом строительстве (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ).
Статья: Социально-политическая роль следователя в защите прав потерпевшего от преступления
(Масленникова Л.Н.)
("Российский следователь", 2025, N 12)Вызывает опасения то, что нехватка кадрового ресурса может вызвать предложения по упрощению уголовного процесса. Важно не допустить упрощения процессуальной формы уголовного судопроизводства за счет снижения процессуальных гарантий защиты прав и интересов его участников, и прежде всего потерпевшего от преступления. В то же время нельзя не признавать, что уголовное судопроизводство должно быть более простым, понятным, не загроможденным ненужными производствами (например, проведение проверки сообщения о преступлении в стадии возбуждения уголовного дела) <5>. К сожалению, повсеместно сложилась практика, когда заявление о преступлении, подследственном следователю, рассматривает участковый уполномоченный полиции. Как правило, он принимает решение об отказе в возбуждении уголовного дела, не будучи озабочен защитой прав и законных прав потерпевшего, статус которого лицо приобретает лишь после возбуждения уголовного дела.
(Масленникова Л.Н.)
("Российский следователь", 2025, N 12)Вызывает опасения то, что нехватка кадрового ресурса может вызвать предложения по упрощению уголовного процесса. Важно не допустить упрощения процессуальной формы уголовного судопроизводства за счет снижения процессуальных гарантий защиты прав и интересов его участников, и прежде всего потерпевшего от преступления. В то же время нельзя не признавать, что уголовное судопроизводство должно быть более простым, понятным, не загроможденным ненужными производствами (например, проведение проверки сообщения о преступлении в стадии возбуждения уголовного дела) <5>. К сожалению, повсеместно сложилась практика, когда заявление о преступлении, подследственном следователю, рассматривает участковый уполномоченный полиции. Как правило, он принимает решение об отказе в возбуждении уголовного дела, не будучи озабочен защитой прав и законных прав потерпевшего, статус которого лицо приобретает лишь после возбуждения уголовного дела.
Путеводитель по судебной практике: Банковский счет.
Можно ли уменьшить списанную со счета должника неустойку, если она несоразмерна последствиям нарушения обязательства
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 71, 72, 77 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). Заявление ответчика о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330, статья 387 ГПК РФ, часть 6.1 статьи 268, часть 1 статьи 286 АПК РФ). Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Можно ли уменьшить списанную со счета должника неустойку, если она несоразмерна последствиям нарушения обязательства
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 71, 72, 77 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). Заявление ответчика о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330, статья 387 ГПК РФ, часть 6.1 статьи 268, часть 1 статьи 286 АПК РФ). Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Во-первых, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Во-первых, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.
Статья: Этого о пени вы не знали. Чего на самом деле в арендном бизнесе стоят пени
(Белоусова Н., Чумикова Т.)
("Жилищное право", 2025, N 10)Подобные выводы сделал суд в схожем деле. Ответчик указывал, что суд обязан был снизить неустойку по собственной инициативе, на что суд указал, что в соответствии с разъяснениями Верховного Суда, если должником является коммерческий субъект, то снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2025 N 01АП-2873/2025 по делу N А43-36293/2024).
(Белоусова Н., Чумикова Т.)
("Жилищное право", 2025, N 10)Подобные выводы сделал суд в схожем деле. Ответчик указывал, что суд обязан был снизить неустойку по собственной инициативе, на что суд указал, что в соответствии с разъяснениями Верховного Суда, если должником является коммерческий субъект, то снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2025 N 01АП-2873/2025 по делу N А43-36293/2024).