Случаи когда не требуется разработка документации по планировке территории
Подборка наиболее важных документов по запросу Случаи когда не требуется разработка документации по планировке территории (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Представляется, что отдельные нормы Закона N 341-ФЗ (и соответствующие им статьи ЗК РФ) нуждаются в доработке и их применение может столкнуться с рядом сложностей. Прежде всего предлагается обратить внимание на то, что в главе V.7 ЗК РФ крайне противоречиво урегулированы положения о границах публичного сервитута, в то время как именно в пределах данных границ обладатель сервитута вправе осуществлять мероприятия по строительству и эксплуатации линейного объекта. В ст. 39.41 ЗК РФ установлены два правила определения границ сервитута, первое: на основании документации по планировке территории; в этом случае границы сервитута соответствуют границам зон планируемого размещения линейного объекта, установленным документацией по планировке территории. Второе правило: в случае если разработка документации по планировке территории не требуется, границы сервитута не должны превышать охранных зон, предусмотренных для данного вида линейного объекта. Из второго правила следует, что границы публичного сервитута могут быть меньше границ соответствующих охранных зон. Кроме того, ст. 39.43 ЗК РФ допускает установление границ публичного сервитута и в "ином варианте" по согласованию уполномоченного органа с правообладателями земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут. Однако условия и порядок такого согласования, а также какие-либо иные правила и ориентиры, которыми можно было бы руководствоваться при определении размера публичного сервитута, положения ЗК РФ не предусматривают.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Представляется, что отдельные нормы Закона N 341-ФЗ (и соответствующие им статьи ЗК РФ) нуждаются в доработке и их применение может столкнуться с рядом сложностей. Прежде всего предлагается обратить внимание на то, что в главе V.7 ЗК РФ крайне противоречиво урегулированы положения о границах публичного сервитута, в то время как именно в пределах данных границ обладатель сервитута вправе осуществлять мероприятия по строительству и эксплуатации линейного объекта. В ст. 39.41 ЗК РФ установлены два правила определения границ сервитута, первое: на основании документации по планировке территории; в этом случае границы сервитута соответствуют границам зон планируемого размещения линейного объекта, установленным документацией по планировке территории. Второе правило: в случае если разработка документации по планировке территории не требуется, границы сервитута не должны превышать охранных зон, предусмотренных для данного вида линейного объекта. Из второго правила следует, что границы публичного сервитута могут быть меньше границ соответствующих охранных зон. Кроме того, ст. 39.43 ЗК РФ допускает установление границ публичного сервитута и в "ином варианте" по согласованию уполномоченного органа с правообладателями земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут. Однако условия и порядок такого согласования, а также какие-либо иные правила и ориентиры, которыми можно было бы руководствоваться при определении размера публичного сервитута, положения ЗК РФ не предусматривают.
Статья: Особенности установления публичного сервитута в целях размещения инженерных сооружений
(Малинникова А.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 1)Исходя из положений пункта 6 статьи 39.41 ЗК РФ границы публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 4 статьи 39.37 ЗК РФ, определяются в соответствии с установленными документацией по планировке территории границами зон планируемого размещения объектов, а в случае если для размещения инженерных сооружений, автомобильных дорог, железнодорожных путей разработка документации по планировке территории не требуется, - в пределах, не превышающих размеры соответствующих охранных зон. Границы публичного сервитута могут устанавливаться в пределах, превышающих размеры соответствующих охранных зон, в соответствии с расчетами, содержащимися в проектной документации линейного объекта, в случае если размещение неотъемлемых технологических частей указанного линейного объекта на условиях публичного сервитута осуществляется за пределами границ таких охранных зон.
(Малинникова А.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 1)Исходя из положений пункта 6 статьи 39.41 ЗК РФ границы публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 4 статьи 39.37 ЗК РФ, определяются в соответствии с установленными документацией по планировке территории границами зон планируемого размещения объектов, а в случае если для размещения инженерных сооружений, автомобильных дорог, железнодорожных путей разработка документации по планировке территории не требуется, - в пределах, не превышающих размеры соответствующих охранных зон. Границы публичного сервитута могут устанавливаться в пределах, превышающих размеры соответствующих охранных зон, в соответствии с расчетами, содержащимися в проектной документации линейного объекта, в случае если размещение неотъемлемых технологических частей указанного линейного объекта на условиях публичного сервитута осуществляется за пределами границ таких охранных зон.
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)6. Границы публичного сервитута, устанавливаемого в целях, предусмотренных подпунктами 1, 3 - 4.1 статьи 39.37 настоящего Кодекса, а также в целях реконструкции участков (частей) инженерных сооружений в соответствии с подпунктом 6 статьи 39.37 настоящего Кодекса, определяются в соответствии с установленными документацией по планировке территории границами зон планируемого размещения объектов, а в случае, если для размещения инженерных сооружений, автомобильных дорог, железнодорожных путей разработка документации по планировке территории не требуется, в пределах, не превышающих размеров соответствующих охранных зон. Границы публичного сервитута могут устанавливаться в пределах, превышающих размеры соответствующих охранных зон, в соответствии с расчетами, содержащимися в проектной документации линейного объекта, в случае, если размещение неотъемлемых технологических частей указанного линейного объекта на условиях публичного сервитута осуществляется за пределами границ таких охранных зон.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)6. Границы публичного сервитута, устанавливаемого в целях, предусмотренных подпунктами 1, 3 - 4.1 статьи 39.37 настоящего Кодекса, а также в целях реконструкции участков (частей) инженерных сооружений в соответствии с подпунктом 6 статьи 39.37 настоящего Кодекса, определяются в соответствии с установленными документацией по планировке территории границами зон планируемого размещения объектов, а в случае, если для размещения инженерных сооружений, автомобильных дорог, железнодорожных путей разработка документации по планировке территории не требуется, в пределах, не превышающих размеров соответствующих охранных зон. Границы публичного сервитута могут устанавливаться в пределах, превышающих размеры соответствующих охранных зон, в соответствии с расчетами, содержащимися в проектной документации линейного объекта, в случае, если размещение неотъемлемых технологических частей указанного линейного объекта на условиях публичного сервитута осуществляется за пределами границ таких охранных зон.
Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87
(ред. от 21.10.2025)
"О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"б) раздел 2 "Проект полосы отвода" (разрабатывается в соответствии с проектом планировки территории, за исключением случаев, при которых для строительства линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
(ред. от 21.10.2025)
"О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"б) раздел 2 "Проект полосы отвода" (разрабатывается в соответствии с проектом планировки территории, за исключением случаев, при которых для строительства линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> Приказ Минстроя России от 28.08.2023 N 615/пр "Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках подготовки, утверждения и внесения изменений в документацию по планировке территории".
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> Приказ Минстроя России от 28.08.2023 N 615/пр "Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках подготовки, утверждения и внесения изменений в документацию по планировке территории".
Статья: Порядок строительства объектов электросетевого хозяйства
(Скрыпник Д.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Что касается реконструкции линейных объектов, которые не подпадают под исключения, установленные п. 5 ч. 3 ст. 41 ГрК РФ, то сетевые организации также подготавливают документацию по планировке территории, за исключением случая, указанного в ч. 12.12 ст. 45 ГрК РФ.
(Скрыпник Д.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Что касается реконструкции линейных объектов, которые не подпадают под исключения, установленные п. 5 ч. 3 ст. 41 ГрК РФ, то сетевые организации также подготавливают документацию по планировке территории, за исключением случая, указанного в ч. 12.12 ст. 45 ГрК РФ.
Статья: Лента Мебиуса российского законодательства
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2021, N 11)В 2018 г. в ЗК РФ был введен новый институт - публичный сервитут (глава V.7) <17>. Согласно п. 6 ст. 39.41 ЗК РФ границы публичного сервитута определяются в соответствии с установленными документацией по планировке территории границами зон планируемого размещения объекта, а в случае, если для размещения инженерных сооружений, автомобильных дорог, железнодорожных путей разработка документации по планировке территории не требуется, - в пределах, не превышающих размеров соответствующих охранных зон. Как видно, для установления публичного сервитута не требуется образование земельного участка и правила ст. 11.3 ЗК РФ о подготовке схемы или ПМТ не применяются. Порядок определения границ публичного сервитута регулируется в настоящее время приказом Росреестра <18>.
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2021, N 11)В 2018 г. в ЗК РФ был введен новый институт - публичный сервитут (глава V.7) <17>. Согласно п. 6 ст. 39.41 ЗК РФ границы публичного сервитута определяются в соответствии с установленными документацией по планировке территории границами зон планируемого размещения объекта, а в случае, если для размещения инженерных сооружений, автомобильных дорог, железнодорожных путей разработка документации по планировке территории не требуется, - в пределах, не превышающих размеров соответствующих охранных зон. Как видно, для установления публичного сервитута не требуется образование земельного участка и правила ст. 11.3 ЗК РФ о подготовке схемы или ПМТ не применяются. Порядок определения границ публичного сервитута регулируется в настоящее время приказом Росреестра <18>.