Система налогообложения при перевозке пассажиров
Подборка наиболее важных документов по запросу Система налогообложения при перевозке пассажиров (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 346.26 "Общие положения" главы 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил налоги по общей системе налогообложения, сделав вывод о несоблюдении предпринимателем условий применения ЕНВД. Предприниматель осуществлял деятельность по перевозке пассажиров в городском и пригородном сообщении. Суд указал, что при определении предусмотренного подп. 5 п. 2 ст. 346.26 НК РФ лимита в 20 транспортных средств следует учитывать не только транспортные средства, принадлежащие налогоплательщику на праве собственности, но и транспортные средства, полученные налогоплательщиком по договору аренды (субаренды) и лизинга. Суд пришел к выводу, что представленные налоговым органом документы подтверждают факт использования предпринимателем более 20 автобусов. Суд проанализировал представленные посадочные ведомости, сведения о прохождении предрейсовых медицинских осмотров водителей, осуществлявших пассажирские перевозки от имени предпринимателя, информацию о фиксации проезда по дорогам федерального значения автобусов, за которыми закреплены бортовые устройства системы "Платон", используемые предпринимателем. Суд отклонил довод предпринимателя о том, что часть принадлежавших ему автобусов он в собственной деятельности не использовал и сдавал в аренду. Суд принял во внимание показания водителей, подтвердивших факт оказания транспортных услуг в интересах предпринимателя как на принадлежащих ему автобусах, так и на арендованных, а также отсутствие у предпринимателя выручки от сдачи в аренду автобусов. Суд поддержал вывод налогового органа о несоблюдении предпринимателем условий для применения ЕНВД.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил налоги по общей системе налогообложения, сделав вывод о несоблюдении предпринимателем условий применения ЕНВД. Предприниматель осуществлял деятельность по перевозке пассажиров в городском и пригородном сообщении. Суд указал, что при определении предусмотренного подп. 5 п. 2 ст. 346.26 НК РФ лимита в 20 транспортных средств следует учитывать не только транспортные средства, принадлежащие налогоплательщику на праве собственности, но и транспортные средства, полученные налогоплательщиком по договору аренды (субаренды) и лизинга. Суд пришел к выводу, что представленные налоговым органом документы подтверждают факт использования предпринимателем более 20 автобусов. Суд проанализировал представленные посадочные ведомости, сведения о прохождении предрейсовых медицинских осмотров водителей, осуществлявших пассажирские перевозки от имени предпринимателя, информацию о фиксации проезда по дорогам федерального значения автобусов, за которыми закреплены бортовые устройства системы "Платон", используемые предпринимателем. Суд отклонил довод предпринимателя о том, что часть принадлежавших ему автобусов он в собственной деятельности не использовал и сдавал в аренду. Суд принял во внимание показания водителей, подтвердивших факт оказания транспортных услуг в интересах предпринимателя как на принадлежащих ему автобусах, так и на арендованных, а также отсутствие у предпринимателя выручки от сдачи в аренду автобусов. Суд поддержал вывод налогового органа о несоблюдении предпринимателем условий для применения ЕНВД.
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 346.26 "Общие положения" главы 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Доначисляя единый налог по УСН, налоговый орган указал на неправомерное применение налогоплательщиком ЕНВД при оказании автотранспортных услуг по перевозке пассажиров (багажа), поскольку данные услуги оказывались налогоплательщиком с привлечением транспортных средств, принадлежащих третьему лицу, которое фактически осуществляло перевозку принадлежащим ему автотранспортом. Суд признал доначисление правомерным, отметив, что для применения специального налогового режима ЕНВД при оказании автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов необходимо, чтобы перевозка осуществлялась исключительно на транспортных средствах, находящихся у налогоплательщика на праве собственности или ином праве, что не было соблюдено налогоплательщиком, поскольку используемые для осуществления перевозок транспортные средства третьего лица в собственность, пользование, владение и распоряжение налогоплательщику не передавались. Соответственно, доход, полученный от перевозок, осуществлявшихся транспортными средствами третьего лица, должен облагаться единым налогом в рамках УСН.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Доначисляя единый налог по УСН, налоговый орган указал на неправомерное применение налогоплательщиком ЕНВД при оказании автотранспортных услуг по перевозке пассажиров (багажа), поскольку данные услуги оказывались налогоплательщиком с привлечением транспортных средств, принадлежащих третьему лицу, которое фактически осуществляло перевозку принадлежащим ему автотранспортом. Суд признал доначисление правомерным, отметив, что для применения специального налогового режима ЕНВД при оказании автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов необходимо, чтобы перевозка осуществлялась исключительно на транспортных средствах, находящихся у налогоплательщика на праве собственности или ином праве, что не было соблюдено налогоплательщиком, поскольку используемые для осуществления перевозок транспортные средства третьего лица в собственность, пользование, владение и распоряжение налогоплательщику не передавались. Соответственно, доход, полученный от перевозок, осуществлявшихся транспортными средствами третьего лица, должен облагаться единым налогом в рамках УСН.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Самозанятым могут разрешить заниматься пассажирскими перевозками
(Герасименко Д.)
("Трудовое право", 2022, N 10)Федеральным законом N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" самозанятым не запрещено заниматься перевозками пассажиров и багажа.
(Герасименко Д.)
("Трудовое право", 2022, N 10)Федеральным законом N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" самозанятым не запрещено заниматься перевозками пассажиров и багажа.
Вопрос: О документальном подтверждении расходов в целях налога на прибыль в случае приобретения пассажирского билета железнодорожного транспорта и авиабилета в электронной форме.
(Письмо Минфина России от 22.01.2024 N 03-03-06/1/4227)Таким образом, если пассажирский билет железнодорожного транспорта и авиабилет приобретены в бездокументарной форме (электронные билеты), то оправдательными документами, подтверждающими расходы на приобретение билетов для целей налогообложения, являются сформированные автоматизированной системой управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте и воздушными перевозками контрольный купон электронного проездного документа (билета) и маршрут/квитанция электронного документа (авиабилета), в которых указана стоимость проезда/перелета, соответствующие требованиям статьи 252 НК РФ и Закона N 63-ФЗ.
(Письмо Минфина России от 22.01.2024 N 03-03-06/1/4227)Таким образом, если пассажирский билет железнодорожного транспорта и авиабилет приобретены в бездокументарной форме (электронные билеты), то оправдательными документами, подтверждающими расходы на приобретение билетов для целей налогообложения, являются сформированные автоматизированной системой управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте и воздушными перевозками контрольный купон электронного проездного документа (билета) и маршрут/квитанция электронного документа (авиабилета), в которых указана стоимость проезда/перелета, соответствующие требованиям статьи 252 НК РФ и Закона N 63-ФЗ.
Нормативные акты
Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 N 1066-О-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственный центр "Комэлектротех" на нарушение конституционных прав и свобод подпунктом 5 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации"1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ООО "Научно-производственный центр "Комэлектротех" оспаривает конституционность подпункта 5 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственный центр "Комэлектротех" на нарушение конституционных прав и свобод подпунктом 5 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации"1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ООО "Научно-производственный центр "Комэлектротех" оспаривает конституционность подпункта 5 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг.
Справочная информация: "Ответственность за нарушение правил дорожного движения"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)<****> Положения раздела 26 ПДД применяются в отношении физических лиц, осуществляющих эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", не являющихся индивидуальными предпринимателями и которым в соответствии с законодательством РФ предоставлено право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)<****> Положения раздела 26 ПДД применяются в отношении физических лиц, осуществляющих эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", не являющихся индивидуальными предпринимателями и которым в соответствии с законодательством РФ предоставлено право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 23.07.2025 N 03-07-07/71335 <Перевозки по нерегулируемым тарифам не освобождаются от НДС>
(Фатахова Н.Ю.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 18)Именно из этой фундаментальной разницы в экономической сущности и вытекает различный налоговый режим.
(Фатахова Н.Ю.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 18)Именно из этой фундаментальной разницы в экономической сущности и вытекает различный налоговый режим.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 22.12.2022 N 03-04-07/125960 <Об НДФЛ и взносах с оплаты организацией поездок работников на такси>
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 4)По оплате проезда. При перевозках пассажиров легковым такси водитель обязан выдать пассажиру (том числе в форме электронного документа) кассовый чек или чек, сформированный в соответствии со ст. 14 Федерального закона о проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", который выдают самозанятые граждане - плательщики НПД.
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 4)По оплате проезда. При перевозках пассажиров легковым такси водитель обязан выдать пассажиру (том числе в форме электронного документа) кассовый чек или чек, сформированный в соответствии со ст. 14 Федерального закона о проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", который выдают самозанятые граждане - плательщики НПД.
Вопрос: О применении ПСН при оказании услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, в частности в Ставропольском крае.
(Письмо Минфина России от 02.06.2023 N 03-11-11/51114)Статьей 2 Закона Ставропольского края от 27.11.2020 N 126-кз "О патентной системе налогообложения" (далее - Закон N 126-кз) предусмотрено, что в целях применения ПСН на территории Ставропольского края установлено, в частности, ограничение: не более 8 единиц автотранспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, - по виду предпринимательской деятельности, указанному в пункте 11 приложения к Закону N 126-кз.
(Письмо Минфина России от 02.06.2023 N 03-11-11/51114)Статьей 2 Закона Ставропольского края от 27.11.2020 N 126-кз "О патентной системе налогообложения" (далее - Закон N 126-кз) предусмотрено, что в целях применения ПСН на территории Ставропольского края установлено, в частности, ограничение: не более 8 единиц автотранспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, - по виду предпринимательской деятельности, указанному в пункте 11 приложения к Закону N 126-кз.
Вопрос: Об освобождении от обложения НДС услуг в сфере регулярных перевозок пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении.
(Письмо Минфина России от 09.06.2025 N 03-07-07/56440)В связи с обращением, зарегистрированным в Минфине России 15.05.2025, о применении освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) при оказании услуг в сфере регулярных перевозок пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении, предусмотренных подпунктом 7 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), организацией, применяющей упрощенную систему налогообложения (далее - УСН), у которой в 2024 году налогооблагаемый доход превысил 60 млн рублей, Департамент налоговой политики сообщает, что решение поставленных в обращении вопросов предполагает проведение анализа договоров.
(Письмо Минфина России от 09.06.2025 N 03-07-07/56440)В связи с обращением, зарегистрированным в Минфине России 15.05.2025, о применении освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) при оказании услуг в сфере регулярных перевозок пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении, предусмотренных подпунктом 7 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), организацией, применяющей упрощенную систему налогообложения (далее - УСН), у которой в 2024 году налогооблагаемый доход превысил 60 млн рублей, Департамент налоговой политики сообщает, что решение поставленных в обращении вопросов предполагает проведение анализа договоров.
"НДС: практика исчисления и уплаты"
(9-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Имейте в виду: льготный режим налогообложения в отношении услуг по ремонту судов применяется только в тех случаях, когда судно вошло в порт не специально для ремонта, а в целях торгового мореплавания, перевозки пассажиров, осуществления операций с грузами и т.п. (Письма Минфина России от 30.12.2009 N 03-07-11/338, от 18.01.2008 N 03-07-15/04, от 19.12.2007 N 03-07-03/184).
(9-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Имейте в виду: льготный режим налогообложения в отношении услуг по ремонту судов применяется только в тех случаях, когда судно вошло в порт не специально для ремонта, а в целях торгового мореплавания, перевозки пассажиров, осуществления операций с грузами и т.п. (Письма Минфина России от 30.12.2009 N 03-07-11/338, от 18.01.2008 N 03-07-15/04, от 19.12.2007 N 03-07-03/184).
"НДС: практика исчисления и уплаты"
(8-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2023)Имейте в виду: льготный режим налогообложения в отношении услуг по ремонту судов применяется только в тех случаях, когда судно вошло в порт не специально для ремонта, а в целях торгового мореплавания, перевозки пассажиров, осуществления операций с грузами и т.п. (письма Минфина России от 30.12.2009 N 03-07-11/338, от 18.01.2008 N 03-07-15/04, от 19.12.2007 N 03-07-03/184).
(8-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2023)Имейте в виду: льготный режим налогообложения в отношении услуг по ремонту судов применяется только в тех случаях, когда судно вошло в порт не специально для ремонта, а в целях торгового мореплавания, перевозки пассажиров, осуществления операций с грузами и т.п. (письма Минфина России от 30.12.2009 N 03-07-11/338, от 18.01.2008 N 03-07-15/04, от 19.12.2007 N 03-07-03/184).
Вопрос: О документальном подтверждении расходов на приобретение электронного железнодорожного билета для работника в целях налога на прибыль.
(Письмо Минфина России от 14.03.2023 N 03-03-07/21149)Таким образом, если пассажирский билет железнодорожного транспорта приобретен в бездокументарной форме (электронный билет), то оправдательным документом, подтверждающим расходы на приобретение билета для целей налогообложения, является сформированный автоматизированной системой управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте контрольный купон электронного проездного документа (билета), в котором указана стоимость проезда, соответствующий требованиям статьи 252 НК РФ и Закона N 63-ФЗ.
(Письмо Минфина России от 14.03.2023 N 03-03-07/21149)Таким образом, если пассажирский билет железнодорожного транспорта приобретен в бездокументарной форме (электронный билет), то оправдательным документом, подтверждающим расходы на приобретение билета для целей налогообложения, является сформированный автоматизированной системой управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте контрольный купон электронного проездного документа (билета), в котором указана стоимость проезда, соответствующий требованиям статьи 252 НК РФ и Закона N 63-ФЗ.
Вопрос: О перераспределении нормативов зачисления доходов, поступивших в счет уплаты НПД; об изменении сроков уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц.
(Письмо Минфина России от 21.06.2024 N 03-11-10/58174)В соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона уплата налога на профессиональный доход (далее - НПД) осуществляется по месту ведения налогоплательщиком деятельности. Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона физическое лицо указывает субъект Российской Федерации, на территории которого им ведется деятельность при переходе на специальный налоговый режим НПД.
(Письмо Минфина России от 21.06.2024 N 03-11-10/58174)В соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона уплата налога на профессиональный доход (далее - НПД) осуществляется по месту ведения налогоплательщиком деятельности. Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона физическое лицо указывает субъект Российской Федерации, на территории которого им ведется деятельность при переходе на специальный налоговый режим НПД.
Вопрос: О продлении с 1 января 2025 г. применения пониженных ставок НДС на внутрироссийские авиаперевозки.
(Письмо Минфина России от 24.06.2024 N 03-07-03/58545)Кроме того, на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 164 Кодекса услуги по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа (за исключением услуг, указанных в подпунктах 4.1 - 4.3 пункта 1 статьи 164 Кодекса) облагаются НДС по налоговой ставке 10 процентов.
(Письмо Минфина России от 24.06.2024 N 03-07-03/58545)Кроме того, на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 164 Кодекса услуги по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа (за исключением услуг, указанных в подпунктах 4.1 - 4.3 пункта 1 статьи 164 Кодекса) облагаются НДС по налоговой ставке 10 процентов.
Вопрос: Как ИП на ПСН учесть подаренное ему отцом транспортное средство, которое будет использоваться в предпринимательской деятельности по патенту (вид деятельности - автоперевозки)?
(Консультация эксперта, ФНС России, 2023)Совокупность указанных выше норм позволяют прийти к выводу, что, во-первых, размер налога на ПСН не зависит от реальных доходов и расходов индивидуального предпринимателя. Стоимость патента рассчитывают власти субъектов РФ в зависимости от вида деятельности с некой усредненной величины - потенциально возможного дохода, то есть данная сумма является фиксированной. Во-вторых, получение дохода в виде подаренного отцом транспортного средства в целях применения патентной системы налогообложения не может быть отнесено к предпринимательской деятельности в сфере оказания автотранспортных услуг, следовательно, в составе доходов в целях применения ПСН не учитывается и, соответственно, указанная система налогообложения в отношении такой деятельности применяться не может.
(Консультация эксперта, ФНС России, 2023)Совокупность указанных выше норм позволяют прийти к выводу, что, во-первых, размер налога на ПСН не зависит от реальных доходов и расходов индивидуального предпринимателя. Стоимость патента рассчитывают власти субъектов РФ в зависимости от вида деятельности с некой усредненной величины - потенциально возможного дохода, то есть данная сумма является фиксированной. Во-вторых, получение дохода в виде подаренного отцом транспортного средства в целях применения патентной системы налогообложения не может быть отнесено к предпринимательской деятельности в сфере оказания автотранспортных услуг, следовательно, в составе доходов в целях применения ПСН не учитывается и, соответственно, указанная система налогообложения в отношении такой деятельности применяться не может.