Штраф квота
Подборка наиболее важных документов по запросу Штраф квота (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Комментарий к Письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 01.04.2025 N 16-3/ООГ-455 <Когда в службу занятости нужно подавать отчет по ликвидации компании?>
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 10)Отдельно установлена ответственность за нарушение законодательства по квотированию рабочих мест для инвалидов - ст. 5.42 КоАП РФ. Федеральным законом от 09.11.2024 N 382-ФЗ ужесточены штрафы за нарушения в квоте по трудоустройству инвалидов. Так, с 20 ноября 2024 года за неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты штрафы установлены в следующих размерах:
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 10)Отдельно установлена ответственность за нарушение законодательства по квотированию рабочих мест для инвалидов - ст. 5.42 КоАП РФ. Федеральным законом от 09.11.2024 N 382-ФЗ ужесточены штрафы за нарушения в квоте по трудоустройству инвалидов. Так, с 20 ноября 2024 года за неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты штрафы установлены в следующих размерах:
Готовое решение: Как регулируется резервирование (квотирование) рабочих мест для молодежи
(КонсультантПлюс, 2026)Если нормативными правовыми актами вашего субъекта РФ установлены обязательные требования в области квотирования рабочих мест для молодежи, то ответственность за их несоблюдение может быть установлена законом об административных правонарушениях вашего субъекта РФ. Например, в г. Москве за неисполнение обязанности по созданию или выделению квотируемых рабочих мест предусмотрен штраф для организации от 30 000 руб. до 50 000 руб., а для должностного лица - от 3 000 руб. до 5 000 руб. (п. 1 ч. 1 ст. 1.3.1 КоАП РФ, ст. 2.2 КоАП г. Москвы).
(КонсультантПлюс, 2026)Если нормативными правовыми актами вашего субъекта РФ установлены обязательные требования в области квотирования рабочих мест для молодежи, то ответственность за их несоблюдение может быть установлена законом об административных правонарушениях вашего субъекта РФ. Например, в г. Москве за неисполнение обязанности по созданию или выделению квотируемых рабочих мест предусмотрен штраф для организации от 30 000 руб. до 50 000 руб., а для должностного лица - от 3 000 руб. до 5 000 руб. (п. 1 ч. 1 ст. 1.3.1 КоАП РФ, ст. 2.2 КоАП г. Москвы).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 71.1 "Особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования" Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации""Признавая запрос названного районного суда не подлежащим дальнейшему рассмотрению в его заседании, Конституционный Суд Российской Федерации указал в определении, что предусмотренный частью 6 статьи 71.1 Закона об образовании штраф за неисполнение гражданином принятых на себя обязанностей, следующих из договора о целевом обучении по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, был введен в пределах дискреции законодателя, который, обеспечивая его соразмерность, ограничил подлежащую выплате сумму размерами расходов соответствующего бюджета на обучение гражданина и закрепил возможность освобождения гражданина от выплаты данного штрафа в особых случаях. Такое нормативное регулирование оправдано спецификой целевого обучения, основанного на договорных правоотношениях, правовая природа которого отличается от образования на общей конкурсной основе. Соответственно, с учетом установления особых условий приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, не исключающих отдельного конкурса в пределах установленной квоты, а также предоставления гражданину гарантий трудоустройства по его окончании, выплата штрафа в случае неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении не может расцениваться как несовместимая с конституционными принципами равенства и справедливости и не нарушает баланса конституционно признанных интересов сторон соответствующих правоотношений."
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Договор о целевом обучении
(КонсультантПлюс, 2026)С обучающегося по договору о целевом обучении в пределах квоты могут взыскать штраф в сниженном размере
(КонсультантПлюс, 2026)С обучающегося по договору о целевом обучении в пределах квоты могут взыскать штраф в сниженном размере
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 N 555
(ред. от 18.07.2026)
"О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования"
(вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета")3. Выплата штрафа гражданином и заказчиком в случае,
(ред. от 18.07.2026)
"О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования"
(вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета")3. Выплата штрафа гражданином и заказчиком в случае,
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 26.07.2026)1. Неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, за исключением случаев освобождения работодателя от выполнения установленной квоты, либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты -
(ред. от 26.07.2026)1. Неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, за исключением случаев освобождения работодателя от выполнения установленной квоты, либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты -
"Правовое регулирование труда и социального обеспечения инвалидов: учебное пособие"
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)Федеральным законом от 09.11.2024 N 382-ФЗ "О внесении изменения в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" усилена административная ответственность работодателя за неисполнение обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты. Данные нарушения могут повлечь наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)Федеральным законом от 09.11.2024 N 382-ФЗ "О внесении изменения в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" усилена административная ответственность работодателя за неисполнение обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты. Данные нарушения могут повлечь наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
Статья: Новости от 15.11.2024
("Главная книга", 2024, N 23)Штрафы за неисполнение квоты по трудоустройству инвалидов
("Главная книга", 2024, N 23)Штрафы за неисполнение квоты по трудоустройству инвалидов
Статья: Баланс частного и публичного интересов в законодательстве на современном этапе развития российской государственности
(Степанов П.В.)
("Журнал российского права", 2026, N 1)Прежде всего компенсаторный механизм определения размера штрафов за недостижение квот выбросов со стоимостью реализации природоохранных мероприятий и усредненной прибылью предприятия, что будет стимулировать компании исполнять инвестиционные программы по модернизации производственных мощностей и снижать выбросы загрязняющих веществ. Вместе с тем предлагаемый механизм исчисления размера штрафов, а также устанавливаемый максимальный размер направлены на обеспечение баланса публичного и частных интересов.
(Степанов П.В.)
("Журнал российского права", 2026, N 1)Прежде всего компенсаторный механизм определения размера штрафов за недостижение квот выбросов со стоимостью реализации природоохранных мероприятий и усредненной прибылью предприятия, что будет стимулировать компании исполнять инвестиционные программы по модернизации производственных мощностей и снижать выбросы загрязняющих веществ. Вместе с тем предлагаемый механизм исчисления размера штрафов, а также устанавливаемый максимальный размер направлены на обеспечение баланса публичного и частных интересов.
Статья: Зарубежные и отечественные подходы к решению проблемы занятости инвалидов на современном рынке труда
(Сафонов А.Л., Фадин Н.И.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)Германия. Принят Закон от 2006 г. о равном обращении (Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz (AGG)) <14>. В целом же неравное отношение и дискриминация запрещены Основным Законом Германии (Grundgesetz), т.е. Конституцией. Закон о равном обращении запрещает не только муниципальным органам, но и частным поставщикам услуг неравное обращение и дискриминацию на основе расы, этнического происхождения, религиозной принадлежности. Главная цель этого Закона - снизить дискриминацию в сфере трудовой деятельности. Закон в числе других норм повторяет основные доктрины Конвенции ООН по правам инвалидов. По его нормам, предприятия численностью более 20 чел. должны отдавать 5% рабочих мест для инвалидов, если же работодатель не выполняет квоты, выплачивается обязательный штраф от 115 до 300 евро.
(Сафонов А.Л., Фадин Н.И.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)Германия. Принят Закон от 2006 г. о равном обращении (Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz (AGG)) <14>. В целом же неравное отношение и дискриминация запрещены Основным Законом Германии (Grundgesetz), т.е. Конституцией. Закон о равном обращении запрещает не только муниципальным органам, но и частным поставщикам услуг неравное обращение и дискриминацию на основе расы, этнического происхождения, религиозной принадлежности. Главная цель этого Закона - снизить дискриминацию в сфере трудовой деятельности. Закон в числе других норм повторяет основные доктрины Конвенции ООН по правам инвалидов. По его нормам, предприятия численностью более 20 чел. должны отдавать 5% рабочих мест для инвалидов, если же работодатель не выполняет квоты, выплачивается обязательный штраф от 115 до 300 евро.
"Годовой отчет - 2025"
(под ред. В.И. Мещерякова)
("Агентство бухгалтерской информации", 2025)Штраф за несоблюдение "инвалидных" квот
(под ред. В.И. Мещерякова)
("Агентство бухгалтерской информации", 2025)Штраф за несоблюдение "инвалидных" квот
Статья: Состояние здоровья работника как детерминанта правового регулирования отношений в сфере труда и социального обеспечения: проблемы и перспективы
(Гусева Т.С., Клепалова Ю.И.)
("Журнал российского права", 2026, N 6)По данным Федеральной службы государственной статистики, доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов, состоящих на учете в системе обязательного пенсионного страхования, в 2015 г. составляла 19,8% (2 473 тыс. чел.), а в 2024 г. - 14,7% (1 640 тыс. чел.) <13>. Показатели низкой занятости лиц с инвалидностью могут указывать как на нежелание работодателей вступать в трудовые отношения с работниками-инвалидами, так и на недостаточную эффективность принимаемых государством мер по обеспечению квотирования рабочих мест для инвалидов <14>. Более того, полагаем, что в ближайшее время эта негативная для работников-инвалидов тенденция усилится, так как с 1 сентября 2024 г. вступило в силу правовое регулирование, устанавливающее Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов <15>, согласно которому выполнение работодателем установленной квоты подтверждается в том числе заключением трудового договора с инвалидом. Данное изменение законодательства смещает баланс интересов в вопросе трудоустройства инвалидов в сторону работодателя, поскольку выполнение квоты будет подтверждаться теперь не количеством рабочих мест, занимаемых инвалидами, а количеством заключенных трудовых договоров, условия которых могут быть различными, в том числе договоров на меньший объем работы, чем работник-инвалид может выполнять с учетом состояния своего здоровья (например, на долю ставки). Это безусловно ведет к снижению размера заработной платы работника и существенно ослабляет и без того его шаткое положение на рынке труда. Результаты исследований убедительно демонстрируют, что около трети работающих инвалидов вынуждены искать источники дополнительного заработка, уровень заработной платы работников, имеющих инвалидность, остается низким. Примерно пятая часть работающих инвалидов испытывает финансовые затруднения, не имея возможности приобретать продукты питания. Только 36% трудоустроенных инвалидов оценивают свой доход как средний <16>. Полагаем, что в условиях вышеописанных мер, принимаемых государством, выходом из сложившейся ситуации видится увеличение размера квоты для приема инвалидов, что в целом соответствует тенденциям международной практики <17>. Штраф за невыполнение квоты должен быть существенно больше, нежели отчисления работодателя в случае невозможности ее выполнения.
(Гусева Т.С., Клепалова Ю.И.)
("Журнал российского права", 2026, N 6)По данным Федеральной службы государственной статистики, доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов, состоящих на учете в системе обязательного пенсионного страхования, в 2015 г. составляла 19,8% (2 473 тыс. чел.), а в 2024 г. - 14,7% (1 640 тыс. чел.) <13>. Показатели низкой занятости лиц с инвалидностью могут указывать как на нежелание работодателей вступать в трудовые отношения с работниками-инвалидами, так и на недостаточную эффективность принимаемых государством мер по обеспечению квотирования рабочих мест для инвалидов <14>. Более того, полагаем, что в ближайшее время эта негативная для работников-инвалидов тенденция усилится, так как с 1 сентября 2024 г. вступило в силу правовое регулирование, устанавливающее Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов <15>, согласно которому выполнение работодателем установленной квоты подтверждается в том числе заключением трудового договора с инвалидом. Данное изменение законодательства смещает баланс интересов в вопросе трудоустройства инвалидов в сторону работодателя, поскольку выполнение квоты будет подтверждаться теперь не количеством рабочих мест, занимаемых инвалидами, а количеством заключенных трудовых договоров, условия которых могут быть различными, в том числе договоров на меньший объем работы, чем работник-инвалид может выполнять с учетом состояния своего здоровья (например, на долю ставки). Это безусловно ведет к снижению размера заработной платы работника и существенно ослабляет и без того его шаткое положение на рынке труда. Результаты исследований убедительно демонстрируют, что около трети работающих инвалидов вынуждены искать источники дополнительного заработка, уровень заработной платы работников, имеющих инвалидность, остается низким. Примерно пятая часть работающих инвалидов испытывает финансовые затруднения, не имея возможности приобретать продукты питания. Только 36% трудоустроенных инвалидов оценивают свой доход как средний <16>. Полагаем, что в условиях вышеописанных мер, принимаемых государством, выходом из сложившейся ситуации видится увеличение размера квоты для приема инвалидов, что в целом соответствует тенденциям международной практики <17>. Штраф за невыполнение квоты должен быть существенно больше, нежели отчисления работодателя в случае невозможности ее выполнения.
Статья: Обучение сотрудников. Споры
(Новикова Т.)
("Трудовое право", 2026, N 2)- Не только ответчики, но и суды не всегда различают сходные по природе договоры <15>, которые регулируются различными отраслями законодательства, имеют разный субъектный состав, отличаются предметом, порядком заключения и ответственностью сторон. ДЦО - это всегда про социальный заказ, актуальную потребность общества в определенных квалифицированных специалистах. ВС РФ <16> обращает внимание на необходимость определять юридически значимые обстоятельства, в том числе действительные отношения сторон. Если обучившийся по договору о целевом обучении гражданин не выполняет обязательства, должен возместить расходы на предоставление мер поддержки, а если обучался по квоте - уплатить штраф в размере расходов бюджета на обучение. Суды нижестоящих инстанций, ошибочно считая договор о целевом обучении ученическим, отказывают во взыскании штрафа, так как ТК РФ такой меры ответственности не предусмотрено.
(Новикова Т.)
("Трудовое право", 2026, N 2)- Не только ответчики, но и суды не всегда различают сходные по природе договоры <15>, которые регулируются различными отраслями законодательства, имеют разный субъектный состав, отличаются предметом, порядком заключения и ответственностью сторон. ДЦО - это всегда про социальный заказ, актуальную потребность общества в определенных квалифицированных специалистах. ВС РФ <16> обращает внимание на необходимость определять юридически значимые обстоятельства, в том числе действительные отношения сторон. Если обучившийся по договору о целевом обучении гражданин не выполняет обязательства, должен возместить расходы на предоставление мер поддержки, а если обучался по квоте - уплатить штраф в размере расходов бюджета на обучение. Суды нижестоящих инстанций, ошибочно считая договор о целевом обучении ученическим, отказывают во взыскании штрафа, так как ТК РФ такой меры ответственности не предусмотрено.
Готовое решение: Как осуществляется квотирование рабочих мест для приема на работу инвалидов
(КонсультантПлюс, 2026)Например, в г. Москве размер штрафа за неисполнение обязанности по созданию или выделению квотируемых рабочих мест составит (ст. 2.2 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, утвержденного Законом г. Москвы от 21.11.2007 N 45):
(КонсультантПлюс, 2026)Например, в г. Москве размер штрафа за неисполнение обязанности по созданию или выделению квотируемых рабочих мест составит (ст. 2.2 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, утвержденного Законом г. Москвы от 21.11.2007 N 45):
Статья: Перечень важных документов на стадии принятия
("Главная книга", 2023, N 21)Штраф за незанятые рабочие места в рамках квоты
("Главная книга", 2023, N 21)Штраф за незанятые рабочие места в рамках квоты