Сдача дел в архив в районном суде
Подборка наиболее важных документов по запросу Сдача дел в архив в районном суде (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Содержание деятельности администратора суда в организации ведения архивного делопроизводства в районных судах Российской Федерации
(Жолобов Я.Б., Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2021, N 4)Многие организационные вопросы продолжают оставаться дискуссионными, и единый подход к их решению продолжает разрабатываться <11>. Например, управление Судебного департамента в Камчатском крае, считая, что администратор суда "не должен превращаться в завхоза", убеждено в необходимости осуществления им работы по взаимодействию с государственными архивами и архивными учреждениями субъекта Российской Федерации в реализации направления сдачи дел судов на государственное хранение <12>. С другой стороны, Совет судей Российской Федерации в Постановлении от 3 декабря 2015 г. N 370 "О внесении изменений в Концепцию реформирования института администраторов федеральных судов общей юрисдикции 2013 г." <13> определил задачу совершенствования федерального законодательства с целью исключения из должностных обязанностей администраторов судов полномочий, связанных с дублированием функций других работников аппарата суда. То есть данным актом органа судейского сообщества предложено оставить за администратором районного суда исключительно задачи материально-технического, хозяйственного обеспечения, а также организации мероприятий по обеспечению безопасности судебной деятельности.
(Жолобов Я.Б., Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2021, N 4)Многие организационные вопросы продолжают оставаться дискуссионными, и единый подход к их решению продолжает разрабатываться <11>. Например, управление Судебного департамента в Камчатском крае, считая, что администратор суда "не должен превращаться в завхоза", убеждено в необходимости осуществления им работы по взаимодействию с государственными архивами и архивными учреждениями субъекта Российской Федерации в реализации направления сдачи дел судов на государственное хранение <12>. С другой стороны, Совет судей Российской Федерации в Постановлении от 3 декабря 2015 г. N 370 "О внесении изменений в Концепцию реформирования института администраторов федеральных судов общей юрисдикции 2013 г." <13> определил задачу совершенствования федерального законодательства с целью исключения из должностных обязанностей администраторов судов полномочий, связанных с дублированием функций других работников аппарата суда. То есть данным актом органа судейского сообщества предложено оставить за администратором районного суда исключительно задачи материально-технического, хозяйственного обеспечения, а также организации мероприятий по обеспечению безопасности судебной деятельности.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Секретари <1> канцелярии суда ведут книги учета поступающих в суд дел и заявлений, подлежащих рассмотрению в суде, организуют статистический учет рассмотренных дел и их хранение. В канцелярии учитываются и хранятся вещественные доказательства, составляются и сдаются в архив описи законченных дел.
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Секретари <1> канцелярии суда ведут книги учета поступающих в суд дел и заявлений, подлежащих рассмотрению в суде, организуют статистический учет рассмотренных дел и их хранение. В канцелярии учитываются и хранятся вещественные доказательства, составляются и сдаются в архив описи законченных дел.
Судебная практика
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 11.10.2023 N 33-21954/2023 (УИД 78RS0016-01-2022-002215-64)
Категория: 1) Причинение вреда органами власти; 2) Споры с судебными приставами-исполнителями; 3) Споры в сфере транспорта и безопасности дорожного движения.
Требования должника: 1) Об оспаривании бездействия; 2) Об обязании устранить нарушения; 3) О взыскании убытков; 4) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что бездействие судебного пристава, выраженное в отказе аннулировать запись о наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобилей, препятствует ему в снятии транспортных средств с учета и утилизации, что влечет необоснованное начисление налога.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Удовлетворено в части.Согласно служебной записке Врио начальника Волковского ОСП Фрунзенского района Санкт-Петербурга Б. в адрес Отдела правового обеспечения ГУФССП России по Санкт-Петербургу 26.12.2016 на основании исполнительного документа ФС 017168960 по делу N 2-9818/2016, выданного Фрунзенским районным судом Санкт-Петербурга, судебным приставом-исполнителем Г.Ч.Б. возбуждено исполнительное производство о наложении ареста на имущество Д. в пользу ПАО "Мособлбанк". 19.12.2017 исполнительное производство N...-ИП окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2002 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе) и сдано в архив, в последующем уничтожено по истечении срока хранения (л.д. 144, т. 1).
Категория: 1) Причинение вреда органами власти; 2) Споры с судебными приставами-исполнителями; 3) Споры в сфере транспорта и безопасности дорожного движения.
Требования должника: 1) Об оспаривании бездействия; 2) Об обязании устранить нарушения; 3) О взыскании убытков; 4) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что бездействие судебного пристава, выраженное в отказе аннулировать запись о наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобилей, препятствует ему в снятии транспортных средств с учета и утилизации, что влечет необоснованное начисление налога.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Удовлетворено в части.Согласно служебной записке Врио начальника Волковского ОСП Фрунзенского района Санкт-Петербурга Б. в адрес Отдела правового обеспечения ГУФССП России по Санкт-Петербургу 26.12.2016 на основании исполнительного документа ФС 017168960 по делу N 2-9818/2016, выданного Фрунзенским районным судом Санкт-Петербурга, судебным приставом-исполнителем Г.Ч.Б. возбуждено исполнительное производство о наложении ареста на имущество Д. в пользу ПАО "Мособлбанк". 19.12.2017 исполнительное производство N...-ИП окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2002 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе) и сдано в архив, в последующем уничтожено по истечении срока хранения (л.д. 144, т. 1).
Нормативные акты
Решение Верховного Суда РФ от 31.01.2012 N ГКПИ11-2096
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта "а" пункта 7.9 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36>Из преамбулы Инструкции видно, что она определяет и устанавливает единую систему организации и порядок ведения судебного делопроизводства в районных судах Российской Федерации, предусматривая учет и ведение документооборота районного суда, единые требования к оформлению процессуальных и иных документов, обеспечение оптимального порядка передачи и движения процессуальных и иных документов в структурах районного суда, порядок текущего хранения судебных дел, документации и передачи их в архив.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта "а" пункта 7.9 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36>Из преамбулы Инструкции видно, что она определяет и устанавливает единую систему организации и порядок ведения судебного делопроизводства в районных судах Российской Федерации, предусматривая учет и ведение документооборота районного суда, единые требования к оформлению процессуальных и иных документов, обеспечение оптимального порядка передачи и движения процессуальных и иных документов в структурах районного суда, порядок текущего хранения судебных дел, документации и передачи их в архив.
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.06.2021 N 124
"Об утверждении Инструкции по ведению судебной статистики"Годовая статистическая отчетность районных судов и судебных участков мировых судей на бумажном носителе, представленные в УСД, гарнизонных военных судов, представленная в ОВС, сводные отчеты о деятельности мировых судей, районных судов, формируемых УСД, ООДМС, сводные отчеты гарнизонных военных судов, формируемые ОВС, первичные отчеты областных и равных им судов, кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, ОВС, федеральных арбитражных судов, представленные в Судебный департамент, а также отчетность о применении амнистии (независимо от отчетного периода) хранятся в нарядах, предусмотренных утвержденной номенклатурой дел (дела постоянного хранения). В связи с возможностью представления замены откорректированного отчета в течение трех лет, нумерация страниц в сформированных томах до сдачи на постоянное архивное хранение не проставляется.
"Об утверждении Инструкции по ведению судебной статистики"Годовая статистическая отчетность районных судов и судебных участков мировых судей на бумажном носителе, представленные в УСД, гарнизонных военных судов, представленная в ОВС, сводные отчеты о деятельности мировых судей, районных судов, формируемых УСД, ООДМС, сводные отчеты гарнизонных военных судов, формируемые ОВС, первичные отчеты областных и равных им судов, кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, ОВС, федеральных арбитражных судов, представленные в Судебный департамент, а также отчетность о применении амнистии (независимо от отчетного периода) хранятся в нарядах, предусмотренных утвержденной номенклатурой дел (дела постоянного хранения). В связи с возможностью представления замены откорректированного отчета в течение трех лет, нумерация страниц в сформированных томах до сдачи на постоянное архивное хранение не проставляется.
Статья: О подготовке кандидатов в судьи
(Горюнов В.В.)
("Российский судья", 2022, N 11)Хотелось бы напомнить, что отечественная судебная система не так давно имела опыт подготовки претендентов в судьи, которая в советский период осуществлялась посредством института стажера судьи. В законодательных актах того времени, в том числе в Законе РСФСР от 27 октября 1960 г. "О судоустройстве РСФСР" <4>, отсутствовали упоминания о стажере судьи, однако в районных судах такие должности имелись, назначение на них осуществлялось в соответствии с решениями местных органов юстиции, в компетенцию которых тогда входило организационное, материально-техническое обеспечение деятельности судов, а также подбор кандидатов в судьи. Стажер судьи занимался подготовкой дел к судебному рассмотрению, включая вызов участников процесса, вел делопроизводство по рассматриваемым делам, по поручению судьи вел протокол судебного заседания, выдавал копии судебных решений, готовил дела к сдаче в архив, также по поручению судьи мог составлять проекты судебных решений. Свои функции стажер судьи осуществлял на постоянной основе, на условиях полной занятости <5>. Насколько автору настоящей работы удалось узнать из общения с коллегами, работавшими в судебной системе в советское время <6>, в соответствии со сложившейся тогда практикой на работу стажером судьи принимали лиц, имевших намерение стать судьей, на период до выборов в соответствующий районный суд (напомним, что судьи районных судов, в соответствии с законодательством СССР и РСФСР до конца 1980-х годов, избирались населением, как и депутаты местных советов народных депутатов). Готовясь в обозримой перспективе занять должность народного судьи, потенциальный претендент поступал на работу в суд стажером судьи, в ходе своей деятельности, наряду с оказанием практической помощи судьям, приобретал необходимый для будущей работы опыт и через некоторое время - после прохождения соответствующей процедуры избрания - непосредственно приступал к осуществлению правосудия в качестве судьи. В силу своего предназначения должность стажера судьи являлась по сути временной, промежуточной, и претендент на должность судьи работали в ней, как правило, несколько месяцев.
(Горюнов В.В.)
("Российский судья", 2022, N 11)Хотелось бы напомнить, что отечественная судебная система не так давно имела опыт подготовки претендентов в судьи, которая в советский период осуществлялась посредством института стажера судьи. В законодательных актах того времени, в том числе в Законе РСФСР от 27 октября 1960 г. "О судоустройстве РСФСР" <4>, отсутствовали упоминания о стажере судьи, однако в районных судах такие должности имелись, назначение на них осуществлялось в соответствии с решениями местных органов юстиции, в компетенцию которых тогда входило организационное, материально-техническое обеспечение деятельности судов, а также подбор кандидатов в судьи. Стажер судьи занимался подготовкой дел к судебному рассмотрению, включая вызов участников процесса, вел делопроизводство по рассматриваемым делам, по поручению судьи вел протокол судебного заседания, выдавал копии судебных решений, готовил дела к сдаче в архив, также по поручению судьи мог составлять проекты судебных решений. Свои функции стажер судьи осуществлял на постоянной основе, на условиях полной занятости <5>. Насколько автору настоящей работы удалось узнать из общения с коллегами, работавшими в судебной системе в советское время <6>, в соответствии со сложившейся тогда практикой на работу стажером судьи принимали лиц, имевших намерение стать судьей, на период до выборов в соответствующий районный суд (напомним, что судьи районных судов, в соответствии с законодательством СССР и РСФСР до конца 1980-х годов, избирались населением, как и депутаты местных советов народных депутатов). Готовясь в обозримой перспективе занять должность народного судьи, потенциальный претендент поступал на работу в суд стажером судьи, в ходе своей деятельности, наряду с оказанием практической помощи судьям, приобретал необходимый для будущей работы опыт и через некоторое время - после прохождения соответствующей процедуры избрания - непосредственно приступал к осуществлению правосудия в качестве судьи. В силу своего предназначения должность стажера судьи являлась по сути временной, промежуточной, и претендент на должность судьи работали в ней, как правило, несколько месяцев.
Статья: Судебно-контрольная процедура по принятию решения о досудебном производстве следственных и иных процессуальных действий как эффективный механизм защиты прав участников уголовного судопроизводства
(Ендольцева А.А.)
("Российский судья", 2022, N 4)Например, из материалов дела N 12101450158000134 усматривается, что следователь обратился в суд с ходатайством о производстве обыска в жилище лица, которое может быть причастно к совершению преступления. В обоснование своего ходатайства следователь указал, что в жилище у данного лица могут находиться предметы и документы, имеющие значение для уголовного дела, и приложил необходимые материалы (постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству, о признании потерпевшим, протоколы допросов и др.). Судья, рассмотрев ходатайство и приложенные к нему материалы, сочла их недостаточными и отказала в удовлетворении ходатайства следователя о производстве обыска в жилище <16>. Оказалось, что для удовлетворения ходатайства недоставало процессуального документа, подтверждающего причастность лица, в жилище которого должен быть произведен обыск. Следователю заново пришлось выходить с ходатайством и копировать необходимые материалы уголовного дела для обоснования ходатайства (а по уголовным делам экономической направленности указанный материал может составлять более 100 страниц, что и было в названном случае), хотя он мог бы представить в суд всего один недостающий документ. Следовательно, вывод какой: помимо дополнительной работы для следователя, судья вновь будет тратить время на принятие, рассмотрение и разрешение нового ходатайства. Поскольку согласно п. 10.4.17 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде после вынесения судьей постановления об отказе в удовлетворении ходатайства и по истечении установленного законодательством срока его обжалования материал безотлагательно сдается в архив <17>, значит, он в дальнейшем судьей не может использоваться.
(Ендольцева А.А.)
("Российский судья", 2022, N 4)Например, из материалов дела N 12101450158000134 усматривается, что следователь обратился в суд с ходатайством о производстве обыска в жилище лица, которое может быть причастно к совершению преступления. В обоснование своего ходатайства следователь указал, что в жилище у данного лица могут находиться предметы и документы, имеющие значение для уголовного дела, и приложил необходимые материалы (постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству, о признании потерпевшим, протоколы допросов и др.). Судья, рассмотрев ходатайство и приложенные к нему материалы, сочла их недостаточными и отказала в удовлетворении ходатайства следователя о производстве обыска в жилище <16>. Оказалось, что для удовлетворения ходатайства недоставало процессуального документа, подтверждающего причастность лица, в жилище которого должен быть произведен обыск. Следователю заново пришлось выходить с ходатайством и копировать необходимые материалы уголовного дела для обоснования ходатайства (а по уголовным делам экономической направленности указанный материал может составлять более 100 страниц, что и было в названном случае), хотя он мог бы представить в суд всего один недостающий документ. Следовательно, вывод какой: помимо дополнительной работы для следователя, судья вновь будет тратить время на принятие, рассмотрение и разрешение нового ходатайства. Поскольку согласно п. 10.4.17 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде после вынесения судьей постановления об отказе в удовлетворении ходатайства и по истечении установленного законодательством срока его обжалования материал безотлагательно сдается в архив <17>, значит, он в дальнейшем судьей не может использоваться.
Статья: Типология лиц, совершающих преступления путем незаконных раскопок
(Шебалов В.А.)
("Современное право", 2024, N 2)Примером может послужить уголовное дело N 1-24/2018, находящееся на архивном хранении в Земетчинском районном суде Пензенской области. Гражданин А., находясь на территории Земетчинского района Пензенской области, в границах которого выявлен культурный слой многослойного объекта культурного наследия, датированного XI - XV, XVIII - XIX веками, достоверно зная о том, что в данной местности залегают археологические предметы, при помощи металлодетектора с целью коллекционирования произвел поиск и изъятие археологических предметов из мест залегания. В процессе своих противоправных действий гражданин А. обнаружил 8 монет чеканки 1696 - 1738 годов, четыре фрагмента нательных крестов XVIII - XIX веков изготовления и, вместо того чтобы сдать их государству, обратил их в свою пользу, т.е. присвоил <3>.
(Шебалов В.А.)
("Современное право", 2024, N 2)Примером может послужить уголовное дело N 1-24/2018, находящееся на архивном хранении в Земетчинском районном суде Пензенской области. Гражданин А., находясь на территории Земетчинского района Пензенской области, в границах которого выявлен культурный слой многослойного объекта культурного наследия, датированного XI - XV, XVIII - XIX веками, достоверно зная о том, что в данной местности залегают археологические предметы, при помощи металлодетектора с целью коллекционирования произвел поиск и изъятие археологических предметов из мест залегания. В процессе своих противоправных действий гражданин А. обнаружил 8 монет чеканки 1696 - 1738 годов, четыре фрагмента нательных крестов XVIII - XIX веков изготовления и, вместо того чтобы сдать их государству, обратил их в свою пользу, т.е. присвоил <3>.