Санация банкротство
Подборка наиболее важных документов по запросу Санация банкротство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Участие государства в процессе несостоятельности (банкротства): монография"
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)Отдельного внимания заслуживают такие неюрисдикционные формы защиты в сфере несостоятельности (банкротства) как меры по предупреждению банкротства. Такие меры могут касаться конкретных субъектов банкротства, связанных с необходимостью защиты публичных интересов, например стратегических предприятий <250>. Меры по предупреждению банкротства кредитной организации включают в себя широкий комплекс мер, осуществляемых в том числе с участием Банка России или Агентства по страхованию вкладов, например в соответствии со статьей 189.9 Закона о банкротстве меры по предупреждению банкротства кредитных организаций включают в себя, в частности, финансовое оздоровление кредитной организации, назначение временной администрации по управлению кредитной организацией, реорганизацию кредитной организации. В статье 184.1 Закона о банкротстве перечислены дополнительные основания для применения мер по предупреждению банкротства страховой организации, при этом меры по предупреждению банкротства к ним могут быть применены общие, предусмотренные статьями 30 и 31 Закона о банкротстве. Так, санация называется в судебной практике одной из мер по предупреждению банкротства, при этом отмечается, что она представляет собой одну из предбанкротных процедур <251>. За рубежом наиболее действенной мерой предупреждения банкротства является приобретение неблагополучной компании другой компанией или использование механизма слияний и присоединений <252>.
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)Отдельного внимания заслуживают такие неюрисдикционные формы защиты в сфере несостоятельности (банкротства) как меры по предупреждению банкротства. Такие меры могут касаться конкретных субъектов банкротства, связанных с необходимостью защиты публичных интересов, например стратегических предприятий <250>. Меры по предупреждению банкротства кредитной организации включают в себя широкий комплекс мер, осуществляемых в том числе с участием Банка России или Агентства по страхованию вкладов, например в соответствии со статьей 189.9 Закона о банкротстве меры по предупреждению банкротства кредитных организаций включают в себя, в частности, финансовое оздоровление кредитной организации, назначение временной администрации по управлению кредитной организацией, реорганизацию кредитной организации. В статье 184.1 Закона о банкротстве перечислены дополнительные основания для применения мер по предупреждению банкротства страховой организации, при этом меры по предупреждению банкротства к ним могут быть применены общие, предусмотренные статьями 30 и 31 Закона о банкротстве. Так, санация называется в судебной практике одной из мер по предупреждению банкротства, при этом отмечается, что она представляет собой одну из предбанкротных процедур <251>. За рубежом наиболее действенной мерой предупреждения банкротства является приобретение неблагополучной компании другой компанией или использование механизма слияний и присоединений <252>.
Статья: Правовая система Союзного государства Беларуси и России: новая синергетика и перспективы развития
(Егоров А.В.)
("Журнал российского права", 2026, N 1)Во-первых, отсутствие полноценного парламентского органа порождает невозможность формирования единой нормативной базы. Практически мы остановились на уровне унификации национальных законодательств, что не всегда приносит эффективные результаты. Так, при наличии 28 утвержденных интеграционных программ Союзного государства <9>, предусматривающих в том числе широкую унификацию национальных законодательств, все еще не достигнут результат по ряду правовых актов: неунифицированным остается законодательство, регулирующее сферу банкротства; разные подходы остаются в отношении объединения процессуальных норм хозяйственной и гражданской сфер. С 1 января 2026 г. в Республике Беларусь начинает действовать Кодекс гражданского судопроизводства, объединивший процессуальные нормы гражданского и хозяйственного производства. В то же время российское законодательство остается на позициях сохранения двух самостоятельных источников - Гражданского процессуального и Арбитражного процессуального кодексов. Аналогичные расхождения коснулись и законодательства о банкротстве, где белорусская сторона остается на позициях приоритетности санации, а не банкротства, отдавая к тому же данные вопросы на откуп местной вертикали власти. Подобных примеров, "обойденных" интеграционной практикой союзных программ унификации, можно привести достаточно много. Такое положение вещей отчасти объясняется разницей в социальных основах применения действующего законодательства, но все же основной причиной видится отсутствие единого нормотворческого органа Союзного государства.
(Егоров А.В.)
("Журнал российского права", 2026, N 1)Во-первых, отсутствие полноценного парламентского органа порождает невозможность формирования единой нормативной базы. Практически мы остановились на уровне унификации национальных законодательств, что не всегда приносит эффективные результаты. Так, при наличии 28 утвержденных интеграционных программ Союзного государства <9>, предусматривающих в том числе широкую унификацию национальных законодательств, все еще не достигнут результат по ряду правовых актов: неунифицированным остается законодательство, регулирующее сферу банкротства; разные подходы остаются в отношении объединения процессуальных норм хозяйственной и гражданской сфер. С 1 января 2026 г. в Республике Беларусь начинает действовать Кодекс гражданского судопроизводства, объединивший процессуальные нормы гражданского и хозяйственного производства. В то же время российское законодательство остается на позициях сохранения двух самостоятельных источников - Гражданского процессуального и Арбитражного процессуального кодексов. Аналогичные расхождения коснулись и законодательства о банкротстве, где белорусская сторона остается на позициях приоритетности санации, а не банкротства, отдавая к тому же данные вопросы на откуп местной вертикали власти. Подобных примеров, "обойденных" интеграционной практикой союзных программ унификации, можно привести достаточно много. Такое положение вещей отчасти объясняется разницей в социальных основах применения действующего законодательства, но все же основной причиной видится отсутствие единого нормотворческого органа Союзного государства.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Уставный капитал банка и страховой компании
(КонсультантПлюс, 2026)...В своем исковом заявлении Банк России указал, что введение в отношении... Банка процедуры предупреждения банкротства - санации стало следствием виновных действий (бездействия) контролировавших кредитную организацию лиц, которые в процессе управления юридическим лицом проводили слишком рискованную политику...
(КонсультантПлюс, 2026)...В своем исковом заявлении Банк России указал, что введение в отношении... Банка процедуры предупреждения банкротства - санации стало следствием виновных действий (бездействия) контролировавших кредитную организацию лиц, которые в процессе управления юридическим лицом проводили слишком рискованную политику...
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ
(ред. от 25.05.2026)
"Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации"2) приобретения ценных бумаг эмитентов, в отношении которых осуществляются меры досудебной санации или возбуждена процедура банкротства (наблюдения, временного (внешнего) управления, конкурсного производства) в соответствии с законодательством Российской Федерации о банкротстве либо в отношении которых такие процедуры применялись в течение двух предшествующих лет.
(ред. от 25.05.2026)
"Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации"2) приобретения ценных бумаг эмитентов, в отношении которых осуществляются меры досудебной санации или возбуждена процедура банкротства (наблюдения, временного (внешнего) управления, конкурсного производства) в соответствии с законодательством Российской Федерации о банкротстве либо в отношении которых такие процедуры применялись в течение двух предшествующих лет.
Статья: Меры по предупреждению банкротства и санация
(Росиков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 1)"Юридический справочник руководителя", 2025, N 1
(Росиков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 1)"Юридический справочник руководителя", 2025, N 1
Статья: Роль судебной системы в процедуре банкротства: анализ эффективности и результативности в России и за рубежом
(Амирханян Н.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 4)<1> Конакова Л.В., Старикова О.А. Процедура санации при банкротстве и судебная статистика ее применения в России // Актуальные вопросы теории и практики бухгалтерского учета и финансов: Материалы II научно-практической конференции (г. Тверь, 28 - 29 апреля 2020 г.): Сборник научных статей. Тверь: Тверской государственный технический университет, 2020. С. 67 - 72.
(Амирханян Н.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 4)<1> Конакова Л.В., Старикова О.А. Процедура санации при банкротстве и судебная статистика ее применения в России // Актуальные вопросы теории и практики бухгалтерского учета и финансов: Материалы II научно-практической конференции (г. Тверь, 28 - 29 апреля 2020 г.): Сборник научных статей. Тверь: Тверской государственный технический университет, 2020. С. 67 - 72.
"Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие"
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Статьей 31 Закона о банкротстве предусмотрена специальная мера по предупреждению банкротства - санация, под которой понимается финансовая помощь, оказываемая должнику учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, кредиторами и иными лицами. Размер финансовой помощи должен быть достаточен для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника. Предоставление финансовой помощи может сопровождаться принятием на себя должником или иными лицами обязательств в пользу лиц, предоставивших финансовую помощь.
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Статьей 31 Закона о банкротстве предусмотрена специальная мера по предупреждению банкротства - санация, под которой понимается финансовая помощь, оказываемая должнику учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, кредиторами и иными лицами. Размер финансовой помощи должен быть достаточен для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника. Предоставление финансовой помощи может сопровождаться принятием на себя должником или иными лицами обязательств в пользу лиц, предоставивших финансовую помощь.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данный пункт введен со 2 марта 2018 г. Федеральным законом от 19 февраля 2018 г. N 26-ФЗ, принятым в части установления возможности МФЦ осуществлять прием денежных средств от заявителей. В прежней (первоначальной) редакции данного пункта говорилось об "иных" платежах в случаях, предусмотренных федеральными законами. Уточнение о том, что речь идет об "иных" платежах именно в бюджеты бюджетной системы РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, включено с 8 июня 2018 г. Федеральным законом от 23 апреля 2018 г. N 87-ФЗ <218>, проект которого разрабатывался по вопросу введения возможности осуществления мер по предупреждению банкротства (санации) страховой организации;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данный пункт введен со 2 марта 2018 г. Федеральным законом от 19 февраля 2018 г. N 26-ФЗ, принятым в части установления возможности МФЦ осуществлять прием денежных средств от заявителей. В прежней (первоначальной) редакции данного пункта говорилось об "иных" платежах в случаях, предусмотренных федеральными законами. Уточнение о том, что речь идет об "иных" платежах именно в бюджеты бюджетной системы РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, включено с 8 июня 2018 г. Федеральным законом от 23 апреля 2018 г. N 87-ФЗ <218>, проект которого разрабатывался по вопросу введения возможности осуществления мер по предупреждению банкротства (санации) страховой организации;
Статья: Стратегические направления реформирования института корпоративного банкротства в России
(Львова О.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, NN 11, 12)В марте 2020 года появился более объемный законопроект N 02/04/03-20/00100272, в котором предлагалось переименовать Закон "О несостоятельности (банкротстве)" в закон "О реструктуризации и банкротстве", были обозначены его цели, включая предупреждение банкротства и санацию, сохранение работоспособных бизнесов, рабочих мест и налогоплательщиков, а также была подробно описана методика расчета баллов результативности арбитражных управляющих, необходимых для их назначения на процедуры (см. [2]). В 2021 году в версии законопроекта N 1172553-7 [3] предложения по целеполаганию и расчету баллов были исключены, остались ключевые идеи, касающиеся переименования Закона, введения новой процедуры реструктуризации долгов, создания регистра арбитражных управляющих на основе балльной системы, введения "ценовых качелей" вместо имеющейся системы торгов. В апреле 2023 года законопроект прошел обсуждение в первом чтении и был отправлен на доработку.
(Львова О.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, NN 11, 12)В марте 2020 года появился более объемный законопроект N 02/04/03-20/00100272, в котором предлагалось переименовать Закон "О несостоятельности (банкротстве)" в закон "О реструктуризации и банкротстве", были обозначены его цели, включая предупреждение банкротства и санацию, сохранение работоспособных бизнесов, рабочих мест и налогоплательщиков, а также была подробно описана методика расчета баллов результативности арбитражных управляющих, необходимых для их назначения на процедуры (см. [2]). В 2021 году в версии законопроекта N 1172553-7 [3] предложения по целеполаганию и расчету баллов были исключены, остались ключевые идеи, касающиеся переименования Закона, введения новой процедуры реструктуризации долгов, создания регистра арбитражных управляющих на основе балльной системы, введения "ценовых качелей" вместо имеющейся системы торгов. В апреле 2023 года законопроект прошел обсуждение в первом чтении и был отправлен на доработку.