Самовольная пристройка
Подборка наиболее важных документов по запросу Самовольная пристройка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"7.3.2. Решение о сносе самовольной пристройки, являющейся частью многоквартирного дома, не может быть принято органом местного самоуправления (позиция ВС РФ) >>>
Позиция ВС РФ: Решение о сносе самовольной пристройки, являющейся частью многоквартирного дома, не может быть принято органом местного самоуправления
Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством
Применимые нормы: абз. 6 п. 4 ст. 222 ГК РФПозиция ВС РФ: Решение о сносе самовольной пристройки, являющейся частью многоквартирного дома, не может быть принято органом местного самоуправления
Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством
Применимые нормы: абз. 6 п. 4 ст. 222 ГК РФПозиция ВС РФ: Решение о сносе самовольной пристройки, являющейся частью многоквартирного дома, не может быть принято органом местного самоуправления
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как могут по ст. 222 ГК РФ снести самовольную постройку
(КонсультантПлюс, 2025)право собственности на объект, в том числе подвергшийся реконструкции (например, в случае самовольного возведения пристройки к жилому дому) или его часть зарегистрировано в ЕГРН.
(КонсультантПлюс, 2025)право собственности на объект, в том числе подвергшийся реконструкции (например, в случае самовольного возведения пристройки к жилому дому) или его часть зарегистрировано в ЕГРН.
Ситуация: Можно ли узаконить самовольную реконструкцию жилого дома?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При наличии технической возможности указанная постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки) (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При наличии технической возможности указанная постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки) (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44).
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)23. Решение о сносе самовольной пристройки, являющейся частью многоквартирного дома, не может быть принято органом местного самоуправления.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)23. Решение о сносе самовольной пристройки, являющейся частью многоквартирного дома, не может быть принято органом местного самоуправления.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Таких случаев два: орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета часть помещения, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу данного Федерального закона, в случае: 1) снятия с государственного кадастрового учета соответствующего помещения или здания, сооружения, в котором расположено помещение, в связи с прекращением их существования; 2) прекращения прав на такую часть помещения. Примером последнего может служить решение суда о сносе самовольной пристройки к объекту капитального строительства, у которого есть кадастровый номер и право собственности на который было зарегистрировано в ЕГРН (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2023 N 09АП-8796/2023 по делу N А40-24259/2021).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Таких случаев два: орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета часть помещения, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу данного Федерального закона, в случае: 1) снятия с государственного кадастрового учета соответствующего помещения или здания, сооружения, в котором расположено помещение, в связи с прекращением их существования; 2) прекращения прав на такую часть помещения. Примером последнего может служить решение суда о сносе самовольной пристройки к объекту капитального строительства, у которого есть кадастровый номер и право собственности на который было зарегистрировано в ЕГРН (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2023 N 09АП-8796/2023 по делу N А40-24259/2021).
Ситуация: Как выделить доли в жилом доме в натуре?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)самовольная перепланировка, а также неузаконенная пристройка к дому не берутся в расчет при выделе доли в натуре до момента ее легализации (ст. 29 ЖК РФ; п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 4);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)самовольная перепланировка, а также неузаконенная пристройка к дому не берутся в расчет при выделе доли в натуре до момента ее легализации (ст. 29 ЖК РФ; п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 4);
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Самовольная реконструкция объектов капитального строительства, если это приводит к изменению ее параметров, частей (высоты, количества этажей, площади, объема), вызывает необходимость привести постройку в соответствие установленным требованиям, а когда это невозможно - снести ее. При этом, если в установленном порядке зарегистрировано право собственности на объект (его часть), который впоследствии самовольно реконструирован, вопрос о его сносе нельзя разрешить в административном порядке (п. 2 ст. 222 ГК РФ, п. п. 5, 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44). Как далее отмечено в п. 5 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных п. 1 ст. 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Самовольная реконструкция объектов капитального строительства, если это приводит к изменению ее параметров, частей (высоты, количества этажей, площади, объема), вызывает необходимость привести постройку в соответствие установленным требованиям, а когда это невозможно - снести ее. При этом, если в установленном порядке зарегистрировано право собственности на объект (его часть), который впоследствии самовольно реконструирован, вопрос о его сносе нельзя разрешить в административном порядке (п. 2 ст. 222 ГК РФ, п. п. 5, 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44). Как далее отмечено в п. 5 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных п. 1 ст. 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).
Статья: Некоторые основания для отказа в удовлетворении требования о признании постройки самовольной
(Быканов Д.Д.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)На практике, однако, возможны и отступления от этого правила. В юридической литературе отмечается, что "самовольная пристройка, надстройка, перестройка - это не самовольная постройка" <17> и что это касается любых других самовольных архитектурно-градостроительных изменений объекта недвижимости, право собственности на который в результате таких изменений не прекратится, при этом не будет и самовольной постройки <18>. С точки зрения ВС РФ, теперь ситуация выглядит несколько иначе, и постройка, созданная в результате реконструкции, может быть признана самовольной и подлежащей сносу, равно как и самовольно построенное здание, при условии что имеется "техническая возможность" сноса (см. п. 5 ПП ВС N 44). Иными словами, снести опору ЛЭП, пусть даже самовольно возведенную, нельзя, так как это обрушит всю линию, а снести самовольную пристройку к жилому дому вполне возможно (если только пристройка одновременно не выполняет, например, функцию опоры несущей стены здания), поскольку это не затронет характеристики надежности и безопасности дома, а значит, технически это возможно. С практических позиций - это верное решение.
(Быканов Д.Д.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)На практике, однако, возможны и отступления от этого правила. В юридической литературе отмечается, что "самовольная пристройка, надстройка, перестройка - это не самовольная постройка" <17> и что это касается любых других самовольных архитектурно-градостроительных изменений объекта недвижимости, право собственности на который в результате таких изменений не прекратится, при этом не будет и самовольной постройки <18>. С точки зрения ВС РФ, теперь ситуация выглядит несколько иначе, и постройка, созданная в результате реконструкции, может быть признана самовольной и подлежащей сносу, равно как и самовольно построенное здание, при условии что имеется "техническая возможность" сноса (см. п. 5 ПП ВС N 44). Иными словами, снести опору ЛЭП, пусть даже самовольно возведенную, нельзя, так как это обрушит всю линию, а снести самовольную пристройку к жилому дому вполне возможно (если только пристройка одновременно не выполняет, например, функцию опоры несущей стены здания), поскольку это не затронет характеристики надежности и безопасности дома, а значит, технически это возможно. С практических позиций - это верное решение.
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)СП при реконструкции всегда следует считать все подвергшееся реконструкции здание или сооружение. Что же касается возможности не принимать решение о сносе постройки, заменив его решением о приведении объекта в соответствующее действующим нормам состояние, то это последствие предусмотрено для любых СП (как вновь построенных, так и реконструированных). ВС указал, что "пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира <3>, включающие самовольно возведенные части" <4>.
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)СП при реконструкции всегда следует считать все подвергшееся реконструкции здание или сооружение. Что же касается возможности не принимать решение о сносе постройки, заменив его решением о приведении объекта в соответствующее действующим нормам состояние, то это последствие предусмотрено для любых СП (как вновь построенных, так и реконструированных). ВС указал, что "пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира <3>, включающие самовольно возведенные части" <4>.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Реконструкция произведена в соответствии с условиями договора аренды, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом органы местного самоуправления не заявили требований о сносе нежилого строения, в том числе после его реконструкции, более того, ими проводилась техническая инвентаризация объекта. Суд пояснил, что при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире или дому <148>.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Реконструкция произведена в соответствии с условиями договора аренды, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом органы местного самоуправления не заявили требований о сносе нежилого строения, в том числе после его реконструкции, более того, ими проводилась техническая инвентаризация объекта. Суд пояснил, что при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире или дому <148>.
Статья: Спор о признании права собственности на самовольно возведенные строения (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Реконструкция произведена в соответствии с условиями договора аренды, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом органы местного самоуправления не заявили требований о сносе нежилого строения, в том числе после его реконструкции, более того, ими проводилась техническая инвентаризация объекта. Суд пояснил, что при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире или дому.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Реконструкция произведена в соответствии с условиями договора аренды, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом органы местного самоуправления не заявили требований о сносе нежилого строения, в том числе после его реконструкции, более того, ими проводилась техническая инвентаризация объекта. Суд пояснил, что при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире или дому.
Статья: О самовольном строительстве
(Герасимова Н.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)18. Решение о сносе самовольной пристройки, являющейся частью МКД, не может быть принято органом местного самоуправления. Это связано с тем, что абз. 6 п. 4 ст. 222 ГК РФ установлен законодательный запрет на применение внесудебной (административной) процедуры сноса самовольной постройки в отношении многоквартирного дома, жилого дома.
(Герасимова Н.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)18. Решение о сносе самовольной пристройки, являющейся частью МКД, не может быть принято органом местного самоуправления. Это связано с тем, что абз. 6 п. 4 ст. 222 ГК РФ установлен законодательный запрет на применение внесудебной (административной) процедуры сноса самовольной постройки в отношении многоквартирного дома, жилого дома.
Ситуация: Как узаконить самовольную постройку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В частности, к самовольным постройкам относится пристройка к частному жилому дому, возведенная без необходимого согласования с уполномоченным органом (п. 1.1 ч. 17 ст. 51, ч. 1, 7 ст. 51.1 ГрК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В частности, к самовольным постройкам относится пристройка к частному жилому дому, возведенная без необходимого согласования с уполномоченным органом (п. 1.1 ч. 17 ст. 51, ч. 1, 7 ст. 51.1 ГрК РФ).